Дело № 2а-61/2025 ~ М-18/2025
Беляевский районный суд Оренбургской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">56RS0006-01-2025-000021-14</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> №2а-61/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">17 января 2025 года с. Беляевка</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Беляевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Гатченко О.О., при секретаре Кузьминой Г.В., с участием помощника прокурора Беляевского района Гнездилова С.С., представителя административного истца Людиженского А.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области к Курбанову <span class="FIO10">Х.</span> о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УМВД России по Оренбургской области обратилось в суд с указанным выше административным иском к Курбанову Х. по тем основаниям, что приговором Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Курбанов Х. осужден по ч.2 ст. 322 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Распоряжением ФСИН России от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-рн в соответствии с ч.4 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в отношении гражданина Республики <span class="others1"><данные изъяты></span> Курбанова Х. принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением УФСИН России по Оренбургской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>/ТО-96-нв, в соответствии с ч.3 ст.25.10, п.п.3 ч.1 ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд на территорию Российской Федерации Курбанов Х. не разрешен сроком на 3 года после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УМВД России по Оренбургской области вынесено решение о депортации административного ответчика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. административный ответчик освобожден из ФКУ КП-<span class="Nomer2">№</span> УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для исполнения решения о депортации административного ответчика необходимо приобрести проездные документы, оформить свидетельство о возвращении на родину, в связи с чем, административный ответчик должен быть временно помещен в специальное учреждение Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району (далее - Центр).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УМВД России по Оренбургской просит вынести решение о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: Оренбургская область Беляевский район, село Алабайтал, ул.Камчатка, д.5, иностранного гражданина Курбанова Х., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, подлежащего депортации, до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель УМВД России по Оренбургской области по доверенности Людиженский А.С. поддержал требования административного иска, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик Курбанов Х. в судебном заседании не присутствовал, извещен лично о времени и месте судебного заседания, в письменном заявлении просил о его проведении в свое отсутствие, указав, что против удовлетворения искового заявления истца не возражает, каких-либо дополнительных документов, которые бы он мог представить суду, не имеет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В порядке, установленном ст.268 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что имеются установленные законом основания для удовлетворения административного искового заявления и помещения административного ответчика в Центр на указанный в иске срок, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституция Российской Федерации предусматривает, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. При этом права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55, часть 3 статьи 62).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 4 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30.03.1995 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иностранные граждане, находясь в Российской Федерации, согласно требованиям части 2 статьи 15, статье 4 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.12 ст.31 Федерального закона N 115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 2 Федерального закона N 115-ФЗ под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пунктам 9, 10 статьи 31 Закона N 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Иностранные граждане, подлежащие депортации, могут быть переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в порядке, предусмотренном главой V.1 настоящего Федерального закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или отмены соответствующего решения, до передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или прекращения процедуры реадмиссии, до его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, либо до выдачи ему в порядке, предусмотренном статьей 5.2 настоящего Федерального закона, временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации (пункт 4 статьи 35.1 Закона N 115-ФЗ в ред. ФЗ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 22-ФЗ)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из п.9.3 ст.31 Федерального закона N 115-ФЗ следует, что помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п.9.4 ст.31 Федерального закона N 115-ФЗ за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.1 ст.269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Курбанов Х., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, является гражданином Республики <span class="FIO3">ФИО3</span>, в личном деле имеется документ, удостоверяющий личность <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> со сроком действия <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приговором Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Курбанов Х. осужден по ч.2 ст. 322 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Распоряжением ФСИН России от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-рн, в соответствии с ч.4 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в отношении гражданина Республики Грузии Курбанова Х. принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением УФСИН России по Оренбургской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, в соответствии с ч.3 ст.25.10, п.п.3 ч.1 ст.27 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд на территорию Российской Федерации Курбанову Х. не разрешен сроком на 3 года после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УМВД России по Оренбургской области вынесено решение о депортации административного ответчика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. административный ответчик освобожден из ФКУ КП<span class="Nomer2">№</span> УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На момент принятия судебного акта по настоящему делу судимость административного ответчика не снята и не погашена, вышеуказанные распорядительные акты о нежелательности пребывания (проживании) административного ответчика в РФ и решение о его депортации не отменены и не изменены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением, утвержденным начальником УМВД России по Оренбургской области, Курбанов Х. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району (далее - Центр) <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на 48 часов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административный ответчик не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, более того, ввиду совершения им преступления на территории РФ, его пребывание на территории РФ создает реальную угрозу безопасности государства, общественному порядку, правам и законным интересам других лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств в обоснование обстоятельств, опровергающих денные выводы суда, административным ответчиком суду не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом приведенных правовых норм, а также представленных доказательств по настоящему административному делу, принимая во внимание, что в отношении административного ответчика федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции принято решение о депортации, а материалами дела подтверждается необходимость обеспечения исполнения данного решения, суд считает необходимым поместить административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: Оренбургская область Беляевский район, село Алабайтал, ул.Камчатка, д.5 (далее- Центр).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иного порядка исполнения решения о депортации, действующее законодательство РФ не предусматривает, доказательств, свидетельствующих о невозможности содержания административного ответчика в Центре, суду не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок, на который просит поместить административный истец иностранного гражданина в Центр, отвечает требованиям разумности, поскольку для исполнения решения о депортации необходимо приобрести проездные документы, оформить свидетельство о возвращении на родину и выполнить иные действия, связанные с депортацией административного ответчика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска УМВД России по Оренбургской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь положениями Федеральных законов №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьей 269 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административный иск Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поместить гражданина Республики <span class="others2"><данные изъяты></span> Курбанова <span class="FIO11">Х.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: Оренбургская область Беляевский район, село Алабайтал, ул.Камчатка, д.5, на срок до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнение решения суда возложить на УМВД России по Оренбургской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Беляевский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня его принятия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья подпись О.О. Гатченко</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия верна</p></span>