Дело № 12-3-110/2025

Суть дела

<title></title> Дело № 12-3-110/2025 УИД 56RS0007-03-2025-000068-11 РЕШЕНИЕ с. Северное                                                                                  18 апреля 2025 года Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области Кривобокова Е.Н., при секретаре судебного заседания Кирдиной Р.А., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Лидер Транс» на постановление старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 № от 15 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Лидер Транс», дата регистрации 19 июля 2018 года, №, юридический адрес: Ульяновская область, Новоспасский район, рп Новоспасское, ул. Булыгина, 16А, установил: постановлением старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 № от 15 апреля 2024 года общество с ограниченной ответственностью «Лидер Транс» (далее ООО «Лидер Транс») привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей. ООО «Лидер Транс» обратилось в Бугурусланский районный суд Оренбургской области с жалобой на постановление от 15 апреля 2024 года, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ООО «Лидер Транс» состава административного правонарушения, поскольку в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, перевозило жидкий груз – сырую нефть, согласно транспортной накладной, вес составил 25,830 т, согласно паспорту транспортного средства, масса транспортного средства в снаряженном состоянии 8,400 т. Таким образом общая масса транспортного средства с грузом составила 42,607 т, то есть в пределах допустимой нормы 44 т, с учетом погрешности в 10% - 38,346 т. В процессе доставки груза водитель проезжал без нарушений, машина грузилась в соответствии с нормами, с маршрута машина не сходила, груз был опломбирован, дополнительный груз не догружали. В данном случае при проезде АПВГК водитель совершил резкое торможение, в связи с чем произошло смещение жидкого груза в переднюю часть автомобиля. Указывает на то, что инструментальный контроль места установки АПВГК проведен 15 марта 2024 года, таким образом возникают сомнения в корректности измерений, указанных в акте измерений № 12861981 от 15 марта 2024 года. Также просит прекратить производство в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, заменить административный штраф устным замечанием, так как не установлено пренебрежительное отношение общества к исполнению своих публично-правовых обязанностей, у общества отсутствовал прямой умысел на совершение правонарушения. Кроме того, ходатайствовал о снижении назначенного штрафа в соответствии с ч. 32.2 ст. 4.1 КоАП РФ, так как общество впервые совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначенный штраф имеет неоправданно карательный характер ООО «Лидер Транс» просит восстановить срок для обжалования постановления от 15 апреля 2024 года ввиду того, что 24 апреля 2024 года общество обжаловало данное постановление в МТУ Ространснадзора по ЦФО, жалоба была получена 14 мая 2024 года. 02 мая 2024 года общество получило обжалуемое постановление в бумажном виде, 15 мая 2024 года в МТУ Ространснадзора по ЦФО были направлены дополнения к жалобе, которые получены 21 мая 2024 года. Однако до настоящего времени жалоба должностным лицом МТУ Ространснадзора по ЦФО не рассмотрена. В связи с чем общество было вынуждено обратиться с жалобой в Бугурусланский районный суд Оренбургской области. Просит считать данные обстоятельства уважительной причиной пропуска срока для обжалования. Представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО, представитель ООО «Лидер Транс» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие. Суд, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Статья 30.1 КоАП РФ регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении. В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ). Из материалов дела следует, что постановлением старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 № от 15 апреля 2024 года ООО «Лидер Транс» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей. Копия обжалуемого постановления, согласно отчету, получена 02 мая 2024 года. Таким образом, жалоба на указанное постановление должностного лица в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ подлежала подаче в течение 10 суток со дня получения копии постановления, то есть последним днем подачи жалобы являлось 12 мая 2024 года. Вместе с тем жалоба на постановление старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 № от 15 апреля 2024 года подана в Бугурусланский районный суд Оренбургской области 05 февраля 2025 года, то есть с пропуском установленного законом срока. Из положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ и разъяснений, содержащихся в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и в п. 2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2011 года № 1066-0-0, следует, что в случае пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении вопрос о причинах его пропуска решается судом по ходатайству заинтересованных лиц и, если пропуск этого срока был обусловлен уважительными причинами, то такого рода ходатайства подлежат удовлетворению. Рассматривая ходатайство о восстановлении процессуального срока, полагаю, что оно подлежит удовлетворению ввиду следующего. ООО «Лидер Транс», узнав о привлечении к административной ответственности из программы Автоматический контроль штрафов для юридических лиц «Online ГИБДД», обжаловало постановление в МТУ Ространснадзора по ЦФО 24 апреля 2024 года, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправление с идентификатором 43387093043066. Указанная жалоба получена административным органом 14 мая 2024 года. Согласно отчету об отслеживании отправления, копия постановления в бумажном виде получена обществом 02 мая 2024 года, 15 мая 2024 года в МТУ Ространснадзора по ЦФО были направлены дополнения к жалобе, которые получены 21 мая 2024 года, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправление с идентификатором №. Между тем, до настоящего времени жалоба должностным лицом МТУ Ространснадзора по ЦФО не рассмотрена. В связи с чем общество было вынуждено обратиться с жалобой в Бугурусланский районный суд Оренбургской области. Таким образом, ООО «Лидер Транс» общество своевременно воспользовалось своим правом на обжалование постановления, однако должностным лицом нарушены сроки рассмотрения жалобы, установленные ст. 30.5 КоАП РФ. Поскольку общество добросовестно ожидало надлежащего исполнения должностным лицом требований закона, не обращаясь с аналогичной жалобой в суд, то полагаю, указанные выше обстоятельства являются уважительными для восстановления обществу срока для подачи жалобы в суд. В соответствии с ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей. Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».     Согласно пункту 3 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2023 года № 2060, тяжеловесным транспортным средством признается транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями № 2 и 3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным законом. Согласно части 2 статьи 31 названного закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи. Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Из материалов дела следует, что 15 марта 2024 года в 10:39:53 по адресу 103 км 960 м автодороги Бугульма-Бугуруслан-Бузулук-Уральск Оренбургская область, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в составе 6-осного автопоезда, собственником (владельцем) которого является ООО «Лидер Транс», в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской, Федерации от 01 декабря 2023 года № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял перевозку крупногабаритного груза без специального разрешения, согласно акту №12861981 измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 12,18% (0.670 т) на ось №1 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 6.170 т на ось №1 при допустимой нагрузке 5.500 т на ось. Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, СВК-2-Р(М)ВС № 70448, поверка действительна до 12 сентября 2024 года. Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Лидер Транс» постановлением должностного лица к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ. Из материалов дела (свидетельства о регистрации транспортного средства и карточки учета транспортного средства) усматривается, что ООО «Лидер Транс» является субъектом данного административного правонарушения, поскольку в момент, относящийся к его событию, транспортное средство находилось во владении данного общества, что подтверждается карточкой учета транспортного средства, копией свидетельства о его регистрации. В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «Лидер Транс» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Данный вывод основан на положениях КоАП РФ, Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ, Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с ним не имеется. Оснований сомневаться в правильности показаний технического средства измерения, проверки параметров и наличия специального разрешения автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, не имеется. Техническое средство - система дорожная весового и габаритного контроля СВК-2-Р(М)ВС заводской номер 70448, имеет свидетельство о поверке № С-БН/13-09-2023/284812268 от 13 сентября 2023 года, действительное до 12 сентября 2024 года. Из акта проведения технического обслуживания Системы дорожной весового и габаритного контроля СВК (заводской номер 70448) от 12 февраля 2024 года, составленного сотрудниками компании ООО «Интехно» - официального представителя производителя системы ЗАО «ВИК «Тензо-М» Морозовым Д.А. (свидетельство № 240116 на право проводить монтаж, пуско-наладку, гарантийное и послегарантийное обслуживание оборудования СВК), следует, что на измерительном участке АПВГ, расположенном на участке автомобильной дороги Бугульма-Бугуруслан-Бузулук-Уральск на км 103+960 в Бугурусланском районе Оренбургской области, выбоины отсутствуют, колейность присутствует в допустимых пределах, после проведения технического обслуживания АПВГК данные измерений соответствуют заявленным метрологическим характеристикам, измерения комплекса можно использовать для вынесения постановлений об административных правонарушениях. Из акта инструментального контроля от 05 марта 2024 года, проводимого в рамках государственного контракта № 14/02-110 от 01 ноября 2022 года, действительного в течение 3 месяцев, следует, что участок автомобильной дороги Бугульма-Бугуруслан-Бузулук-Уральск на км 103+960 в Бугурусланском районе Оренбургской области, на котором расположен АПВГК, соответствует требованиям, установленным приказом Министерства транспорта РФ № 348 от 31 августа 2020 года. Согласно сведениям ГУ «ГУДХО», 15 марта 2024 года сбоев в работе системы дорожной весового и габаритного контроля, модификации СВК-2-Р(М)ВС, заводской номер 70448, входящей в состав АПВГК, расположенного на участке автомобильной дороги Бугульма-Бугуруслан-Бузулук-Уральск на км 103+960 в Бугурусланском районе Оренбургской области, не наблюдалось, функционировал в штатном режиме (уведомление № 13-05/71 от 15 марта 2024 года). Оснований для не принятия данных, полученных указанным средством измерения, а именно полученных в результате весового контроля сведений о превышении допустимой осевой нагрузки в автотранспортном средстве, не установлено. Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано нарушение, сомнений у суда не вызывает, основания полагать, что специальное техническое средство работало не в автоматическом режиме, отсутствуют. Акт результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства составлен в полном соответствии с требованиями Приказа Министерства транспорта РФ 31 августа 2020 года № 348 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств». При определении окончательных результатов измерения применены установленные погрешности, что усматривается из акта №12861981 от 15 марта 2024 года. Оснований считать показания, полученные в результате работы системы весового и габаритного контроля в движении ошибочными, не имеется. В связи с этим, результаты измерения весовых параметров транспортного средства, отраженные в приобщенном к материалам дела акте ГУ «ГУДХОО», являются правильными, а доводы жалобы в данной части - необоснованными. Доводы жалобы о том, что ООО «Лидер Транс» не является субъектом административного правонарушения, поскольку в момент, относящийся к его событию, транспортное средство перевозило наливной (жидкий) груз, который является специфическим, с учетом особенностей его характеристики по отношению к остальным видам груза, не может измеряться по общим правилам измерения транспортного средства, перевозящего твердый груз, суд считает необоснованными. Согласно положениями пункта 77 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года № 2200, прямо установлено, что размещение делимого груза на транспортном средстве осуществляется таким образом, чтобы общая масса транспортного средства с таким грузом и (или) нагрузка на ось транспортного средства с таким грузом не превышали значения допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, согласно которым в соответствии с данными Правилами транспортное средство относится к тяжеловесным транспортным средствам. Довод о том, что общая масса транспортного средства не превышала допустимую массу, в рассматриваемом случае несостоятелен ввиду того, что административная ответственность по части 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением как допустимой массы транспортного средства, так и допустимой нагрузки на ось транспортного средства. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 утверждены Правила, которые устанавливают порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Специальное разрешение на перевозку тяжеловесных грузов выдается собственнику транспортного средства или его представителю. Данных о том, что специальное разрешение выдавалось ООО «Лидер Транс» представленные материалы не содержат. ООО «Лидер Транс», являясь собственником тяжеловесного транспортного средства, при должной осмотрительности не было лишено возможности предусмотреть данное обстоятельство. Согласно ответу ООО «РТИС» в реестре системы взимания платы в качестве владельца (собственника) транспортного средства ВОЛЬВО FH-TRUCK 4Х2, государственный регистрационный знак К868ХХ73, зарегистрировано ООО «Лидер Транс». Сведения об исключении ООО «Лидер Транс» из реестра системы взимания платы в качестве собственника указанного транспортного средства, до выявления (фиксации в автоматическом режиме) административного правонарушения, материалы дела не содержат. Все вышеперечисленное говорит о том, что позиция заявителя, приведенная в жалобе, направлена на избежание административной ответственности за совершенное правонарушение и не опровергает выводы о его виновности, как собственника транспортного средства, в совершении вменяемого правонарушения. Рассматривая довод жалобы о замене назначенного административного наказания в виде штрафа предупреждением, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи. Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Перевозка тяжеловесного груза с превышением нагрузок на оси транспортного средства влечет угрозу причинения ущерба автомобильным дорогам, а значит, посягает на безопасность дорожного движения, основными принципами которого являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении. Доказательств того, что ООО «Лидер Транс» были приняты все, зависящие от него меры по соблюдению Правил дорожного движения РФ, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, представлено не было. Поскольку характер данного административного правонарушения, связанный с нарушением правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, посягает на безопасность дорожного движения и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, оснований для применения положений части 2 статьи 3.4 КоАП РФ и признания данного правонарушения малозначительным не имеется. С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса. В рассматриваемом случае из материалов дела указанная совокупность обстоятельств не усматривается. В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания. В рассматриваемом случае оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ не имеется, вопреки доводам жалобы, поскольку исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, не установлено. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что факт совершения ООО «Лидер Транс» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств. Нарушений норм материального и процессуального права при производстве по настоящему делу об административном правонарушении не допущено, ООО «Лидер Транс» привлечено к административной ответственности компетентным должностным лицом, в пределах установленного для данной категории дел срока давности, административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Вместе с тем имеются основания для изменения обжалуемого постановления в части назначенного заявителю наказания. Частью 1 ст.4.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Согласно ч.3.2. ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. В соответствии с ч.3.3. ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях. Учитывая названные выше нормы, сведения об имущественном и финансовом положении привлекаемого к административной ответственности юридического лица, состоящего в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, категория «малое предприятие», в целях индивидуализации административного наказания полагаю, что цель административного наказания может быть достигнута при назначении ООО «Лидер Транс» административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ. При таких обстоятельствах, наложение административного штрафа в установленных санкцией ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ пределах – в размере 250 000 рублей, не отвечает целям административной ответственности и влечет избыточное ограничение прав собственника транспортного средства, в связи с чем, учитывая положения ст.4.1 КоАП РФ, в целях обеспечения баланса конституционно значимых ценностей и в интересах субъектов права, с учетом обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, данными об имущественном и финансовом положении ООО «Лидер Транс», назначенное наказание в виде административного штрафа подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера. В рассматриваемом случае, назначение административного наказания в виде штрафа в размере 125 000 рублей соответствует характеру совершенного административного правонарушения, соразмерно его тяжести, является справедливым и отвечает принципам юридической ответственности, регламентированными КоАП РФ, и цели административного производства, установленной ст. 3.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья решил:     ходатайство общества с ограниченной ответственностью «Лидер Транс» удовлетворить - восстановить срок на подачу жалобы на постановление старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 № от 15 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Лидер Транс». Жалобу общества с ограниченной ответственностью «Лидер Транс» на постановление старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 № от 15 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, удовлетворить частично. Постановление старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 № от 15 апреля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Лидер Транс» изменить, применить положения частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, снизив назначенное наказание с 250 000 рублей до 125 000 рублей, в остальной части постановление оставить без изменения. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения. Судья                                                                                                 Е.Н. Кривобокова

Основная информация

УИД дела: 56RS0007-03-2025-000068-11

Результат рассмотрения: Изменено с изменением наказания

Дата рассмотрения: 18.04.2025

Судья: Кривобокова Е.Н.

Участники дела

ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: ООО "Лидер Транс"

ИНН: 7313012504

ОГРН: 1187325012775

Представитель

ФИО/Наименование: Рафальская А.А.

Движение дела

18.02.2025 14:42

Материалы переданы в производство судье

19.02.2025 18:11

Истребованы материалы

04.04.2025 08:34

Поступили истребованные материалы

18.04.2025 11:30

Судебное заседание

Результат: Изменено с изменением наказания

21.04.2025 16:23

Направление копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ

25.04.2025 16:20

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

06.05.2025 11:36

Направленная копия решения (определения) ВРУЧЕНА

17.05.2025 17:25

Вступило в законную силу

19.05.2025 17:25

Дело оформлено