Дело № 5-122/2025

<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=Windows-1251"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: right"><span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: right">№5-122/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">г.Бузулук &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 30 июня 2025 года</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: right">резолютивная часть оглашена 27 июня 2025 года</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судья Бузулукского районного суда Оренбургской области Стратонова Т.Н.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">при секретаре Сазоновой Е.В.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Багбекова А.А.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">индивидуального предпринимателя Багбекова Арислонбека Абдушариповича, ИНН 560306915021, ОГРНИП 317565800059648, <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">привлекаемого к административной ответственности по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"><span class="Data2">** ** ****</span> между ИП Багбеков А.А. и гражданином республики Узбекистан <span class="FIO7">Т.</span>, <span class="Data2">** ** ****</span> года рождения, был прекращен (расторгнут) трудовой договор или гражданско-правовой договор от <span class="Data2">** ** ****</span> на выполнение работ (оказание услуг). <span class="Data2">** ** ****</span> ИП Багбеков А.А. направил в УВМ УМВД России по Оренбургской области уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) почтовым отправлением с нарушением порядка представления, а именно на бланках неустановленного образца (без изменений, внесенных приказом МВД России от 22 ноября 2023 года <span class="Nomer2">№</span>), в пункте 4 отсутствует дата подписания уведомления, а также в уведомлении отсутствует печать ИП Багбекова А.А., в связи с чем допустил нарушение требования пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В судебном заседании Багбеков А.А. вину в совершенном правонарушении признал.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Выслушав Багбекова А.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Форма и порядок представления уведомлений утверждены Приказом МВД России от 30 июля 2020 года №536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и прядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Из материалов дела следует, что <span class="Data2">** ** ****</span> ИП Багбеков А.А. расторг трудовой договор или гражданско-правовой договор от <span class="Data2">** ** ****</span> на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Республики Узбекистан <span class="FIO8">Т.</span>, <span class="Data2">** ** ****</span> года рождения. Во исполнение обязанности, предусмотренной пунктом 8 статьи 13 Федерального закона №115-ФЗ, ИП Багбеков А.А. <span class="Data2">** ** ****</span> направил в УВМ УМВД России по Оренбургской области уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) почтовым отправлением с нарушением порядка представления, а именно на бланках неустановленного образца (без изменений, внесенных приказом МВД России от 22 ноября 2023 года <span class="Nomer2">№</span>), в пункте 4 отсутствует дата подписания уведомления, а также в уведомлении отсутствует печать ИП Багбекова А.А Таким образом, ИП Багбеков А.А. нарушил форму уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Вина ИП Багбекова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в ходе судебного заседания доказательств:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;протоколом об административном правонарушении №<span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">** ** ****</span>;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;рапортом врио начальника УВМ УМВД России по Оренбургской области <span class="FIO10">А.В.К.</span>;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора с <span class="FIO11">Т.</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;договором подряда <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">** ** ****</span>, заключенным между ИП Багбеков А.А. и <span class="FIO12">Т.</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">-&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;объяснениями Багбекова А.А. от <span class="Data2">** ** ****</span>, в соответствии с которыми он прекратил (расторг) трудовой договор или гражданско-правовой договор от <span class="Data2">** ** ****</span> на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Республики Узбекистан <span class="FIO13">Т.</span>.; и направил уведомление почтовым отправлением с нарушением порядка предоставления, а именно на бланках неустановленного образца, в пункте 4 не поставил подпись и печать индивидуального предпринимателя в уведомлении. Вину признает.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Оценивая приведённые доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья считает их последовательными, логичными, не противоречащими друг другу и в совокупности устанавливают одни и те же факты. По этим основаниям судья признает указанные доказательства допустимыми и правдивыми.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В судебном заседании достоверно установлено, что в нарушение обязанности, предусмотренной пунктом 8 статьи 13 Федерального закона №115-ФЗ, ИП Багбеков А.А. направил в УВМ УМВД России по Оренбургской области уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) почтовым отправлением с нарушением порядка представления, а именно на бланках неустановленного образца (без изменений, внесенных приказом МВД России от 22 ноября 2023 года №887), в пункте 4 отсутствует дата подписания уведомления, а также в уведомлении отсутствует печать ИП Багбекова А.А.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Действия ИП Багбекова А.А. судья квалифицирует по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ, то есть нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При решении вопроса о мере наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Багбекова А.А., судья учитывает признание вины.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Примечанием к статье 18.1 КоАП РФ установлено, что за административные правонарушения, предусмотренные этой статьей и иными статьями данной главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях 18 главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Санкция части 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц административное наказание в виде штрафа в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей, либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Учитывая личность Багбекова А.А., его имущественное положение, обстоятельства совершения правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья приходит к выводу о назначении Багбекову А.А. наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 руб.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Вместе с тем, согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии со сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства <span class="Data2">** ** ****</span> ИП Багбеков А.А. включен в данный реестр как микропредприятие.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Из материалов дела усматривается, что ранее ИП Багбеков А.А. не привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, негативных последствий приведших к причинению вреда или возникновения угрозы причинения не наступило, в связи с чем судья считает возможным заменить административное наказание ИП Багбекову А.А. в виде штрафа на предупреждение.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">ПОСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">признать индивидуального предпринимателя Багбекова Арислонбека Абдушариповича, ИНН 560306915021, ОГРНИП 317565800059648, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судья &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;подпись&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Т.Н. Стратонова</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Подлинник постановления находится в деле об административном правонарушении №5-122/2025, УИД №56RS0008-01-2025-003284-13, находящемся в производстве Бузулукского районного суда Оренбургской области.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"><span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"><span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"><span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span></p></span>