Дело № 5-19/2025
Дзержинский районный суд г. Оренбурга
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: 56RS0009-01-2025-000360-02</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 5-19/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">13 февраля 2025 года г. Оренбург</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Резолютивная часть постановления оглашена 13 февраля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> </p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Беляковцевой И.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Дорогиной В.В., с участием</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований № 2 службы по Оренбургской области Самарской таможни Сухоруковой И.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «КОНТЕЙНЕРНЫЙ ТРАНЗИТ», ИНН 7820022692, юридический адрес: <span class="Address2"><...></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">общество с ограниченной ответственностью «КОНТЕЙНЕРНЫЙ ТРАНЗИТ» (далее – ООО «КОНТЕЙНЕРНЫЙ ТРАНЗИТ») совершило несоблюдение установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на вывоз товаров из Российской Федерации при следующих обстоятельствах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">18.11.2024 г. в 09 ч. 00 мин. в зону таможенного контроля Оренбургского таможенного поста (<span class="Address2"><...></span>) перевозчиком ООО «КОНТЕЙНЕРНЫЙ ТРАНЗИТ», в лице водителя <span class="FIO1"><ФИО>1</span> на транспортном средстве – автомобиле «VOLVO», регистрационный номер <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> с полуприцепом <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span>, для регистрации маршрута перевозки доставлены товары: «Трансмиттер; Батарейка» по транзитной декларации (далее – ТД) <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные товары перемещаются из Королевства Нидерланды в Республику Казахстан через территорию Российской Федерации от отправителя: «TOYOTA MOTOR EUROPE NV/SA» (зарегистрированного по адресу: «60, авеню дю Бурже, 1140 Брюссель», Бельгия), получателю ТОО «ТОЙОТА МОТОР КАЗАХСТАН» (зарегистрированного по адресу: «<span class="Address2"><...></span>) перевозчиком ООО «КОНТЕЙНЕРНЫЙ ТРАНЗИТ» (ИНН 7820022692, КПП 782001001, ОГРН 1027809010822, ОКПО 09804728 юридический адрес: <span class="Address2"><...></span>) по документам: накладная CMR № <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> от 10.11.2024 г.; инвойс № <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> от 17.10.2024 г., место погрузки: <span class="Address2"><...></span>, Россия, место разгрузки: «ALVATY <span class="Address2"><...></span>» Казахстан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">11.11.2024 указанный товар таможенным постом Гавань Балтийской таможни помещены под таможенную процедуру таможенного транзита со сроком доставки на таможенный пост «Алматы-Центр таможенного оформления» Республики Казахстан до 25.11.2024 и установлен маршрут перевозки – Оренбургский таможенный пост Самарской таможни.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">19.11.2024 г. должностным лицом таможенного Оренбургского таможенного поста Самарской таможни проведен таможенный досмотр (АТД <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span>) товаров, находящихся в крытом помещении ПЗТК СВХ ООО «Уралкомплект» по адресу: <span class="Address2"><...></span>. В ходе таможенного досмотра установлено наличие товара - «Товар № 50: «Трансмиттер»:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1. «Трансмиттер», представляет собой пластиковое изделие сложной формы (ключ от автомобиля) черного цвета, с металлической вставкой стального цвета. На ключе имеется три кнопки (открытие замков дверей автомобиля, закрытие замков дверей автомобиля, открытие замка багажника автомобиля) и одна кнопка, с боку ключа на которой имеется надпись PUSH, с торца ключа имеется технологическая полость предположительно для ключа механического открывания дверей. На ключе нанесена надпись с информацией на иностранном языке: LEXUS и товарный знак LEXUS. Ключ упакован в прозрачный полиэтиленовый пакет, который в свою очередь уложен в прозрачный полиэтиленовый пакет большего размера, на котором наклеены бумажные этикетки с информацией на иностранном языке: TRANSMITTER, 04002-99072, CE, TOYOTA, LEXUS, TOYOTA MOTOR CORPORATION, MADE IN JAPAN и иная информация отраженная на фотоснимках. Всего полиэтиленовых пакетов с товаром 4 шт. В ходе таможенного досмотра вскрывалось 4 полиэтиленовых пакета с товаром. Всего ключей от автомобиля 4 шт.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2. «Трансмиттер», представляет собой пластиковое изделие сложной формы (ключ от автомобиля) черного цвета. На ключе имеется три кнопки (открытие замков дверей автомобиля, закрытие замков дверей автомобиля, открытие замка багажника автомобиля), с торца ключа имеется технологическая полость предположительно для ключа механического открывания дверей. На ключе нанесена надпись с информацией на иностранном языке: RAV4, товарный знак TOYOTA, TAC NO 9.9101/2019, Approved by PTA, UK CA, CE, TOKAI RIKA, MOROCCO, MR 15125/2017, CNC ID:H-20715. Ключ упакован в прозрачный полиэтиленовый пакет, который в свою очередь уложен в прозрачный полиэтиленовый пакет большего размера, на котором наклеены бумажные этикетки с информацией на иностранном языке: TRANSMITTER, 04002-99253, CD, TOYOTA, LEXUS, TOYOTA MOTOR CORPORATION, MADE IN JAPAN и иная информация, отраженная на фотоснимках. Всего полиэтиленовых пакетов с товаром 1 шт. В ходе таможенного досмотра вскрывался 1 полиэтиленовый пакет с товаром. Всего ключей от автомобиля 1 шт.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3. «Трансмиттер», представляет собой пластиковое изделие сложной формы (ключ от автомобиля) черного цвета. На ключе имеется три кнопки (открытие замков дверей автомобиля, закрытие замков дверей автомобиля, открытие замка багажника автомобиля), с торца ключа имеется технологическая полость предположительно для ключа механического открывания дверей. На ключе нанесена надпись с информацией на иностранном языке: COROLLA, товарный знак TOYOTA, TOKAI RIKA, B2U2K2R, MOROCCO, MR 15125/2017. Ключ и инструкция о мерах предосторожности упакованы в прозрачный полиэтиленовый пакет, который в свою очередь уложен в прозрачный полиэтиленовый пакет большего размера, на котором наклеены бумажные этикетки с информацией на иностранном языке: TRANSMITTER SUB-ASS, 8990H-02040, CE, TOYOTA, LEXUS, TOYOTA MOTOR CORPORATION, MADE IN CZECH REPUBLIC и иная информация отраженная на фотоснимках. Всего полиэтиленовых пакетов с товаром 1 шт. В ходе таможенного досмотра вскрывался 1 полиэтиленовый пакет с товаром. Всего ключей от автомобиля 1 шт.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">4. «Трансмиттер», представляет собой пластиковое изделие сложной формы (ключ от автомобиля) черного цвета. На ключе имеется три кнопки (открытие замков дверей автомобиля, закрытие замков дверей автомобиля, открытие замка багажника автомобиля), с торца ключа имеется технологическая полость предположительно для ключа механического открывания дверей. На ключе нанесена надпись с информацией на иностранном языке: LAND CRUISER, товарный знак TOYOTA, CNC, ID:H-25469, TAC NO:9.662/2020, CE, B3N2K2R, TOKAI RIKA, Approved by PTA. Ключ упакован в прозрачный полиэтиленовый пакет, который в свою очередь уложен в прозрачный полиэтиленовый пакет большего размера, на котором наклеены бумажные этикетки с информацией на иностранном языке: TRANSMITTER, 04002-99300, CE, TOYOTA, LEXUS, TOYOTA MOTOR CORPORATION, MADE IN JAPAN и иная информация отраженная на фотоснимках. Всего полиэтиленовых пакетов с товаром 18 шт. В ходе таможенного досмотра вскрывалось 18 полиэтиленовых пакетов с товаром. Всего ключей от автомобиля 18 шт. Общее количество товара № 50: «Трансмиттер» составило – 24 штуки (ключа).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Товар № 68 «Батарейки»:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1. «Батарейка», представляет собой металлическое изделие круглой формы стального цвета. На батарейке нанесена надпись с информацией на иностранном языке: 3V, CR1632, LITHIUM CELL и иная информация, отраженная на фотоснимках. Батарейки упакован в двадцать прозрачных полиэтиленовых пакета по одной батарейки в каждом, который в свою очередь уложены в два прозрачный полиэтиленовый пакет большего размера по десять пакетов в каждом. На пакетах наклеены бумажные этикетки с информацией на иностранном языке: BATTERIES TRANSMITTER, 89745-YZZ03, CE, ШТРИХ КОД, TOYOTA, LEXUS, TOYOTA MOTOR EUROPE NV/SA, MADE IN CHINA и иная информация отраженная на фотоснимках. Всего полиэтиленовых пакетов с товаром 20 шт. В ходе таможенного досмотра вскрывалось 20 полиэтиленовых пакета с товаром. Всего батареек 20 шт.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2. «Батарейка», представляет собой металлическое изделие круглой формы стального цвета. На батарейке нанесена надпись с информацией на иностранном языке: 3V, CR2032, LITHIUM CELL и иная информация, отраженная на фотоснимках. Батарейки упакованы в двести шесть прозрачных полиэтиленовых пакетов по одной батарейки в каждом, который в свою очередь уложен в четыре прозрачных полиэтиленовых пакета большего размера (два пакета по сто пакетов с товаром в каждом, один пакет в котором находилось девяносто четыре пакета с товаром и один пакет, в котором находилось двенадцать пакетов с товаром), один пакет в котором находилось сто пакетов с товаром, упакован в картонную коробку. На пакетах и коробке наклеены бумажные этикетки с информацией на иностранном языке: BATTERIES TRANSMITTER, 89745-YZZ05, CE, ШТРИХ КОД, TOYOTA, LEXUS, TOYOTA MOTOR EUROPE NV/SA, MADE IN CHINA и иная информация, отраженная на фотоснимках. Всего полиэтиленовых пакетов с товаром 206 шт. В ходе таможенного досмотра вскрывалось 206 полиэтиленовых пакета с товаром. Всего батарей 206 шт. Общее количество товара № 68 «Батарейки» составило – 326 штук».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При проверке документов должностным лицом Оренбургского таможенного поста установлено, что в ТД <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> заявлены товары: № 50 - «Трансмиттер», код ТН ВЭД ЕАЭС 8526920008, количеством 24 (двадцати четырёх) штук, вес брутто 1,25 кг.; № 68 - «Батарейки», код ТН ВЭД ЕАЭС 8506509000, количеством 326 (трёхсот двадцати шести) штук, вес брутто 1,264 кг.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с копией договора поставки товара № <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> от <span class="Data2"><Дата обезличена></span>, представленным перевозчиком, заключенного между поставщиком акционерным обществом «TOYOTA MOTOR EUROPE HB/CA», зарегистрированного по адресу: « 60, авеню дю Бурже, 1140 Брюссель », Бельгия, и покупателем ТОО «ТОЙОТА МОТОР КАЗАХСТАН», зарегистрированного по адресу: « <span class="Address2"><...></span> », Республика Казахстан, предметом договора является поставка запасных частей, комплектующих и составляющих автомобилей марки «Тойота» и/или «Лексус». Оплата партии товара производится на основании выставленного Поставщиком инвойса в долларах США банковским переводом на счет Поставщика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно служебной записки ОЗОиТН Самарской таможни от 26 ноября 2024 г. <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> в отношении товара № 50 имеется техническое описание, позволяющее однозначно классифицировать товар как «Трансмиттер». В соответствии со своим наименованием, и представленными документами товар «Трансмиттер» позволяет дистанционно открывать/ закрывать двери, окна и люк автомобиля, включать сигнализацию и классифицируется в товарной под субпозиции 8526920008 ТН ВЭД ЕАЭС. В соответствии со своим наименованием, и дополнительно представленными документами, товар «батарейка» является литиевой батарейкой, где высота кнопочного элемента меньше или равна их диаметру, используется в трансмиттерах и классифицируется в товарной подсубпозиции <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанный товар перемещается в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита с территории Бельгии в Республику Казахстан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Товар № 50 «Трансмиттер» классифицируется в товарной под субпозиции 8526920008 ТН ВЭД ЕАЭС, что соответствует коду ТН ВЭД ЕАЭС, заявленному в ТД <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Товар № 68 «Батарейки» классифицируется в товарной под субпозиции 8506503000 ТН ВЭД ЕАЭС в ТД <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> заявлен, под кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8506509000.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Товары, классифицируемые кодами 8526920008, 8506503000 ТН ВЭД ЕАЭС, включены в перечень отдельных видов товаров двойного назначения, в отношении которых вводится запрет на вывоз, Приложения №3, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. № 313 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации № 100» (далее – Постановление № 313). Согласно п. 1. Постановления № 313 до 31 декабря 2025 г. включительно введен запрет на вывоз за пределы территории Российской Федерации в иностранные государства и территории по перечню согласно приложению № 1 отдельных видов товаров по перечням согласно приложениям № 2 и 3. Пунктом 1.1 Постановления № 313 установлено, что запрет, указанный в пункте 1 настоящего постановления, также распространяется на вывоз за пределы территории Российской Федерации отдельных видов товаров по перечням, предусмотренным приложениями № 2 и 3 к настоящему постановлению, в иностранные государства, не указанные в приложении № 1 к настоящему 2 постановлению, при условии, что такие товары вывозятся за пределы территории Российской Федерации по внешнеторговым договорам (контрактам), заключенным с лицами, зарегистрированными в юрисдикции иностранных государств и территорий по перечню, предусмотренному приложением № 1 к настоящему постановлению, или предусматривающим расчеты через кредитные организации, зарегистрированные в юрисдикции таких иностранных государств и территорий, за исключением товаров, указанных в пункте 2 настоящего постановления. Республика Казахстан не входит в перечень стран, указанных в приложении № 1, однако, согласно представленным сведениям, отправителем товара «Трансмиттер» является Бельгия, товар следует из Нидерландов. Таким образом, если товар вывозятся за пределы территории Российской Федерации по внешнеторговым договорам (контрактам), заключенным с лицами, зарегистрированными в юрисдикции иностранных государств и территорий по перечню, предусмотренному приложением №1, то вывоз таких товаров за пределы территории Российской Федерации запрещен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вывозимый в грузовом автотранспортном средстве № <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> по ТД <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span>, товары: «Трансмиттер», в количестве 24 шт., код ТН ВЭД ЕАЭС 8526920008; «Батарейка», в количестве 326 шт., код ТН ВЭД ЕАЭС 8506503000, входят в перечень отдельных видов товаров двойного назначений, в отношении которых вводится запрет на вывоз, включенных в приложение № 3 к Постановлению № 313.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ТД <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span>, инвойсу от 15.10.2024 № <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span>, перемещение товара осуществляется в рамках договора поставки товара № <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> от 11.12.2008 г. представленным перевозчиком, заключенного между поставщиком акционерным обществом «TOYOTA MOTOR EUROPE HB/CA» зарегистрированного по адресу: «60, авеню дю Бурже, 1140 Брюссель» Бельгия и покупателем ТОО «ТОЙОТА МОТОР КАЗАХСТАН» зарегистрированного по адресу: «<span class="Address2"><...></span>, то есть товары: «Трансмиттер»; «Батарейка» вывозятся за пределы территории Российской Федерации по внешнеторговому договору (контракту), заключенному с лицом, зарегистрированным в юрисдикции иностранного государства, входящего в перечень, предусмотренный приложением № 1 к Постановлению № 313.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По факту несоблюдения установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов на вывоз товаров из Российской Федерации, 28.11.2024 главным государственным таможенным инспектором Оренбургского таможенного поста <span class="FIO5"><ФИО>5</span> было возбуждено дело об административном правонарушении <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> по ст. 16.3 КоАП России в отношении ООО «КОНТЕЙНЕРНЫЙ ТРАНЗИТ».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Товар – «трансмиттер» в количестве 24 шт., «Батарейка» в количестве 326 шт. изъят по протоколу изъятия вещей и документов и помещен по акту приема-передачи от 28.11.2024 <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> на ответственное хранение в КХВД Самарской таможни (<span class="Address2"><...></span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебное заседание не явился. В своем письме от 07.02.2025 года просил назначить административное наказание в виде конфискаиции предмета административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований № 2 службы по Оренбургской области Самарской таможни Сухорукова И.Н. подтвердила обстоятельства совершенного Обществом административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 3 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под вывозом товаров из Российской Федерации понимается фактическое перемещение (убытие) любым способом товаров за пределы территории Российской Федерации и (или) пределы искусственных островов, установок и сооружений, в отношении которых Российская Федерация имеет суверенные права и юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, в другие государства - члены Союза или на территории, не входящие в таможенную территорию Союза, а также совершение лицами действий, направленных на такое фактическое перемещение (убытие) товаров, до фактического пересечения товарами Государственной границы Российской Федерации или пределов искусственных островов, установок и сооружений, в отношении которых Российская Федерация имеет суверенные права и юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.Как следует из п.п. 10 ч. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) к запретам и ограничениям относятся применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и законодательством государств-членов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указом Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. № 100 «О применении в целях обеспечения безопасности Российской Федерации специальных экономических мер в сфере внешнеэкономической деятельности» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. № 313 с редакциями и изменениями «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. № 100» в целях обеспечения безопасности Российской Федерации и бесперебойного функционирования промышленности введены меры воздействия в виде специальных экономических мер, направленные на ограничение на вывоз за пределы территории Российской Федерации и (или) ввоз на территорию Российской Федерации продукции и (или) сырья.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из содержания указанных нормативных правовых актов, специальные экономические меры в виде ограничения на вывоз за пределы территории Российской Федерации продукции и (или) сырья введены в целях обеспечения безопасности и в соответствии с Федеральными законами от 30 декабря 2006 г. № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах и принудительных мерах», от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» и от 4 июня 2018 г. №127-ФЗ «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом в соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2006 г. № 281-ФЗ целями применения специальных экономических мер являются обеспечение интересов и безопасности Российской Федерации и (или) устранение или минимизация угрозы нарушений прав и свобод ее граждан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того в соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 4 июня 2018 г. № 127-ФЗ «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств» меры воздействия (противодействия) вводятся независимо от других мер, направленных на устранение или минимизацию угрозы интересам и безопасности Российской Федерации, ее суверенитету и территориальной целостности, угрозы нарушений прав и свобод граждан Российской Федерации, а их реализация обязательна для государственных органов, органов местного самоуправления, а также для граждан Российской Федерации и находящихся под юрисдикцией Российской Федерации юридических лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п.2 ст.2 вышеуказанного Федерального закона, в качестве мер воздействия (противодействия) могут применяться запрет или ограничение на вывоз с территории Российской Федерации продукции и (или) сырья организациям, находящимся под юрисдикцией недружественных иностранных государств, прямо или косвенно подконтрольными дружественным иностранным государствам или аффилированными с ними, гражданами недружественных иностранных государств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, Российской Федерации, как государству-члену ЕАЭС, нормами мкжднародного договора предоставлено право введения в одностороннем порядке ограничительных (запретных) мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При введении Российской Федерацией запретов и ограничений в одностороннем порядке действия, которые должны совершаться лицами для соблюдения таких запретов и ограничений, могут определяться нормативными правовыми актам Российской Федерации, устанавливаающими эти запреты и ограничения. Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правтиельства Российской Федерации могут быть определны методы и средства обеспечения соблюдения указанных мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, введеных Российской Федерацией в одностороннем порядке, а также федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору за соблюдением установленных мер.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с недружественными и противоречащими международному праву действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций, связанных с введением ограничительных мер в отношении граждан Российской Федерации и российских юридических лиц, в целях защиты национальных интересов Российской Федерации, обеспечения ее финансовой стабильности и в соответствии с ФЗ № 81, ФЗ № 127, Федеральным законом «О безопасности» от 28.12.2010 года № 390-ФЗ, Указами Президента РФ «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций» от 28.02.2022 года № 79, «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации» от 01.03.2022 года № 81 установлен ряд экономических мер временного характера.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. № 313 с редакциями и изменениями «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. № 100» (далее - Постановление № 313) определен перечень товаров (Приложения 2, 3), в отношении которого установлен до 31 декабря 2025 г. запрет на вывоз за пределы территории Российской Федерации в иностранные государства и территории по перечню согласно приложению № 1 отдельных видов товаров по перечням согласно приложениям № 2 и 3. Пунктом 3 данного постановления контроль за его исполнением возложен на Федеральную таможенную службу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 1.1 Постановления № 313 установлено, что запрет, указанный в пункте 1, также распространяется на вывоз за пределы территории Российской Федерации отдельных видов товаров по перечням, предусмотренным приложениями № 2 и 3, в иностранные государства, не указанные в приложении № 1, при условии, что такие товары вывозятся за пределы территории Российской Федерации по внешнеторговым договорам (контрактам), заключенным с лицами, зарегистрированными в юрисдикции иностранных государств и территорий по перечню, предусмотренному приложением № 1, или предусматривающим расчеты через кредитные организации, зарегистрированные в юрисдикции таких иностранных государств и территорий, за исключением товаров, указанных в пункте 2.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом исключения, установленные в абзаце 2 пункта 2 Постановления № 313, в части товаров, вывозимых с территории Российской Федерации в рамках международных транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами территории Российской Федерации, не относятся к товарам по перечню, предусмотренному приложением № 3.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вина ООО «КОНТЕЙНЕРНЫЙ ТРАНЗИТ» в совершении административного правонарушения подтверждается в полном объёме материалами дела:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> от 28.11.2024 года, согласно которому было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «КОНТЕЙНЕРНЫЙ ТРАНЗИТ» по ст.16.3 КоАП РФ с проведением по нему административного расследования (л.д.1-5);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> от 28.11.2024 года, в ходе которого был изъят товар - «трансмиттер» в количестве 24 шт., «Батарейка» в количестве 326 шт. (л.д. 8-10);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- актом приема-передачи вещественных доказательств <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> от 28.11.2024 года, согласно которому изъятый товар передан в камеру хранения вещественных доказательств Самарской таможни (л.д. 12);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- товаросопроводительными документами (л.д. 13-77);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- актом таможенного досмотра <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> от 18.11.2024 года (л.д. 78-95);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- объяснениями <span class="FIO1"><ФИО>1</span> от 25.11.2024 года, из которых следует, что он является водителем перевозчика ООО «КОНТЕЙНЕРНЫЙ ТРАНЗИТ». По заданию руководства ООО «КОНТЕЙНЕРНЫЙ ТРАНЗИТ» он осуществлял перевозку на автомобильном транспортном средстве «VOLVO» г/н <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> полуприцеп г/н <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> товаров: «Трансмиттер»; «Батарейка». Данный товар был погружен на транспортное средство в г. Санкт-Петербург, 11.11.2024 г.. Наименования товара ему было известно из документов: инвойсу от 17.10.2024 № <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> и CMR от 10.11.2024 г. № <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span>. Товары: «Трансмиттер» - 24 штуки, код ТН ВЭД 8526920008; «Батарейки» - 326 штук находились среди других загруженных товаров. При перевозке у них имелись следующие документы: инвойс от 17.10.2024 № TBE2411712 и CMR от 10.11.2024 г. № TMC060. В соответствии с документами отправителем является: «TOYOTA MOTOR EUROPE HB/CA» зарегистрированного по адресу: «60, авеню дю Бурже, 1140 Брюссель» Бельгия, покупателем ТОО «ТОЙОТА МОТОР КАЗАХСТАН» зарегистрированного по адресу: «<span class="Address2"><...></span>. Местом разгрузки товаров является г. Алматы р. Казахстан. На таможенном посту Гавань Балтийской таможни вышеуказанные товары помещены под таможенную процедуру таможенного транзита по ТД <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span>. Место доставки: таможенный пост «АЛМАТЫ-ЦЕНТР ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ», срок доставки до 25.11.2024г. Также был установлен маршрут перевозки: Оренбургский таможенный пост. 18.11.2024 г. он прибыл на Оренбургский таможенный пост для регистрации маршрута перевозки, чтобы далее проследовать с территории Российской Федерации на территорию Республики Казахстан до места доставки. Государственную границу планировал пересечь в МАПП Сагарчин. Положения постановления Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. № 313 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. № 100» ему не известны. О том, что товары «Трансмиттер» – 24 шт. код ТН ВЭД 8526920008; «Батарейка» - 326 шт. код ТН ВЭД 8506509000, входит в перечень отдельных видов товаров двойного назначения, в отношении которых вводится запрет на вывоз из Российской Федерации, включенных в приложение <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> к Постановлению № 313, в том числе в рамках международных транзитных перевозок, ему не известно, руководство перевозчика ООО «КОНТЕЙНЕРНЫЙ ТРАНЗИТ» об этом его не инструктировало. На таможенные посты в пути следования в том числе на таможенном посты Самарской таможни с заявлением о выгрузке товаров не обращался (л.д. 96);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- заключением эксперта <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> от 26.12.2024 года (л.д. 228-233), из которого следует, что рыночная стоимость товара: «Transmitter 04002-99300» - 24 штуки, «Batteries Transmitter 89745-YZZ05 батарейка CR2032» - 326 шт., по состоянию на 18.11.2024 года составляет 393 029,66 рублей;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- протоколом об административном правонарушении <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> от 27.12.2024 года (л.д. 237-243).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Своими действиями ООО «КОНТЕЙНЕРНЫЙ ТРАНЗИТ» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП России, а именно, несоблюдение установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на вывоз товаров из Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 2 ст.2.2 КоАП России административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследуемые материалы дела, а также вся совокупность собранных доказательств свидетельствуют о наличии вины ООО «КОНТЕЙНЕРНЫЙ ТРАНЗИТ» при совершении административного правонарушения в форме неосторожности, так как обязанность лица выполнить требования законодательства в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции РФ, согласно которого любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в отношения, урегулированные нормами права, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Административное правонарушение возможно было предотвратить, и у ООО «КОНТЕЙНЕРНЫЙ ТРАНЗИТ» имелась реальная возможность для соблюдения запретов и ограничений, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации на вывоз товаров из Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действия ООО «КОНТЕЙНЕРНЫЙ ТРАНЗИТ» суд квалифицирует по ст. 16.3 КоАП РФ – несоблюдение установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на вывоз товаров из Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «КОНТЕЙНЕРНЫЙ ТРАНЗИТ», является признание вины, привлечение к административной ответственности впервые.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, ООО «КОНТЕЙНЕРНЫЙ ТРАНЗИТ» подлежит привлечению к административной ответственности с назначением наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Санкция статьи 16.3 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, суд считает, что цели назначения административного наказания будут достигнуты в данном случае при назначении ООО «КОНТЕЙНЕРНЫЙ ТРАНЗИТ» наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения: «трансмиттер» в количестве 24 шт., «Батарейка» в количестве 326 шт. и его последующего оборота в собственность государства, без назначения административного штрафа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения соответствует целям административного наказания и является именно той мерой государственного принуждения, которая обеспечит достижение целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Издержек по делу не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">П О С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать общество с ограниченной ответственностью «КОНТЕЙНЕРНЫЙ ТРАНЗИТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: «трансмиттер» в количестве 24 шт., «Батарейка» в количестве 326 шт.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Товар: «трансмиттер» в количестве 24 шт., «Батарейка» в количестве 326 шт., изъятый протоколом изъятия вещей и документов от 28.11.2024 года, находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Самарской таможни (г. Оренбург) по акту приема-передачи № 1-102 от 28.11.2024 года – обратить в собственность государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.32.4 КоАП РФ возложить исполнение настоящего постановления на Самарскую таможню.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Дзержинский районный суд г. Оренбурга.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья И.Н. Беляковцева</p></span>