Дело № 2-1557/2025 ~ М-724/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№2-1557/2025 56RS0009-01-2025-001231-08</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">10 апреля 2025 года г. Оренбург</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дзержинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Е.М. Черномырдина,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Р.Е. Щепине,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием помощника прокурора Дзержинского района г. Оренбурга Киреевой Ю.П., представителя ответчика Гришиной В.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Дзержинского района г. Оренбурга, действующего в интересах <span class="FIO2">Халюшевой Н.Х.</span> к Государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» о признании права на предоставление единовременной материальной помощи,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">прокурор Дзержинского района г. Оренбурга, действуя в интересах Халюшевой Н.Х., обратился в суд с исковым заявлением к указанным ответчику, в обоснование указав, что прокуратурой района по обращению Халюшевой Н.Х. проведена проверка соблюдения законодательства в сфере защиты социальных прав граждан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;...&gt;</span>, <span class="Address2">&lt;...&gt;</span>», земельный участок <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>, дата государственной регистрации — <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span>, а также садовый дом с кадастровым номером <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;...&gt;</span>, земельный участок <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>, дата государственной регистрации — <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span>., указанный садовый дом пострадал в ходе весеннего паводка 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> ГКУ «Центр социальной поддержки населения» приняло решение об отказе в предоставлении выплаты в связи с тем, что на день подачи заявления право собственности на нежилое помещение не было зарегистрировано в ЕГРН.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просил суд признать незаконными решения Государственного казенного учреждения Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» об отказе в назначении Халюшевой Н.Х., <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> г.р., единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, вынесенные <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> и <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span>. Признать за Халюшевой Н.Х., <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> г.р., право на получение единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году. Обязать Государственного казенного учреждения Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» назначить Халюшевой Н.Х., <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> г.р., единовременную материальную помощь гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение суда от 18.03.2025 к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено СНТ «ТУД-ДУБКИ», администрация МО Оренбургский район, главное управление МЧС России по Оренбургской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании истец Халюшева Н.Х. в судебное заседание не явилась извещена о времени и месте рассмотрения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель истца помощник прокурора Дзержинского района г. Оренбурга Киреева Ю.П., заявленные требования поддержал в полном объеме, просила иск удовлетворить по изложенным в иске основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчиков ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» в судебном заседании – Гришина В.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, дополнительно указала, что у истца право собственности возникло после подачи заявления на получение единовременной выплаты, поэтому был вынесен отказ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель третьего лица Министерства социального развития администрации г. Оренбурга в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. В представленных возражениях указал, что по заявлению Халюшевой Н.Х. от 12.08.2024 Филиалом было принято решение об отказе в предоставлении ЕМП, считает, что основанием для отказа являлось отсутствие у истца права собственности на недвижимое имущество пострадавшее при паводке 2024 года, на день подачи соответствующего заявления. Просит суд отказать истцу в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представители третьих лиц СНТ «ТУД-ДУБКИ», администрации МО Оренбургский район, в судебное заседание не присутствовали, извещены о времени и месте рассмотрения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель третьего лица Главное управление МЧС России по Оренбургской области в судебном заедании не присутствовал, в отзыве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, принять решение с учетом представленных в дело доказательств и доводов сторон, дополнительно указал, что Главное управление МЧС России по Оренбургской области не обладает полномочиями по назначению каких-либо выплат гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, признав участников процесса надлежащим образом извещенными, с учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 N 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span> от 07 апреля 2024 года, ситуация на территории Оренбургской области отнесена к чрезвычайным ситуациям федерального характера.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что Халюшева Н.Х. является собственником земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;...&gt;</span>, дата государственной регистрации — <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span>, а также садового дома с кадастровым номером <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;...&gt;</span>, дата государственной регистрации — <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 №103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» указанные объекты невидимости попали в границы зоны чрезвычайной ситуации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Халюшева Н.Х. 12.08.2024 обратилась в ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» с заявлением о назначении единовременной материальной помощи, по результатам рассмотрения которого принято решение об отказе в назначении выплаты поскольку на день подачи заявления право собственности на нежилое помещение не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Аналогичное заявление подано Халюшевой Н.Х. в ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» 31.10.2024, по результатам Рассмотрения которого принято решение об отказе в назначении выплаты, Поскольку право собственности на указанное нежилое помещение зарегистрировано после 01.10.2024, а именно 31.10.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок оказания единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году утвержден Постановлением Правительства Оренбургской области от 14.06.2024 г. №519-пп.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 3 порядка, право на получение единовременной материальной помощи имеет гражданин Российской Федерации, являющийся собственником нежилого помещения либо имеющий долю в праве общей собственности в нежилом помещении, при совокупности следующих условий:1) право собственности на нежилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, либо право собственности на такие нежилые помещения зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не позднее 1 октября 2024 года; 2) земельный участок, на котором расположено нежилое помещение, является на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, собственностью гражданина, либо принадлежит гражданину на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного пользования, либо предоставлен в аренду органом местного самоуправления городского округа (муниципального района) Оренбургской области, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; 3) не является получателем одной из выплат или не имеет право на получение одной из выплат, установленных постановлениями Правительства Оренбургской области от 22 июня 2022 года N 609-пп "Об утверждении Положения об оказании гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 4 мая 2024 года N 409-пп "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году", от 4 мая 2024 года N 410-пп "О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, выплаты на приобретение или строительство жилых помещений".<span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span> по результатам рассмотрения заявления Халюшиной Н.Х. ГКУ «Центр социальной поддержки населения в Ленинском районе г. Оренбурга» принято решение об отказе в предоставлении единовременной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения за счет средств резервного фонда по чрезвычайным ситуациям Оренбургской области. Основание: отсутствует право на получение ЕМП п.18 (А) Порядка. Из выписки Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся у него объекты недвижимости следует, что Халюшевой Н.Х., принадлежит объект недвижимости: здание нежилое с кадастровым номером <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>, площадью 24 кв.м, адрес (местонахождение): <span class="Address2">&lt;...&gt;</span>, дата государственной регистрации <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span>. Согласно указу №185-ук от 07.06.2024 о внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 №103-ук, внесены в приложение к указу Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 №103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» (в редакции указов Губернатора Оренбургской области от 13.04.2024 №112-ук, от 14.04.2024 №113-ук, от 22.04.2024 №129-ук, от 26.04.2024 №137-ук, от 21.05.2024 №153-ук) изменения согласно приложения к настоящему указу. Согласно Указу от 04.04.2024 №103-ук указанное имущество принадлежащее истцу попали в границы зоны чрезвычайной ситуации. Как установлено из пояснений представителя истца несвоевременная регистрация Халюшевой Н.Х. права собственности на садовый участок обусловлена преклонным возрастом истца, отсутствие юридических познаний, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей, неудовлетворительным состоянием здоровья, данные доводы стороны истца подтверждаются материалами дела, а именно копией паспорта, объяснениями истца, распоряжениям об установлении опеки на несовершеннолетними. Суд соглашается со стороной истца, полагает, что несвоевременная регистрация права собственности на нежилое помещение не может являться основанием для ограждения граждан, имущество которого пострадало результате чрезвычайной ситуации, на получение социальной поддержки. Оснований для признания незаконными решения Государственного казенного учреждения Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» об отказе в назначении Халюшевой Н.Х., <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> г.р., единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, вынесенные 12.08.2024 и 31.10.2024 суд не усматривает, в связи, с чем в данной части заявленные требования удовлетворению не подлежат. Таким образом, нежилое помещение, собственником которого является Халюшевой Н.Х.., расположено на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшее в результате прохождения весеннего паводка, право собственности на указанные объекты зарегистрировано, в связи, с чем суд полагает исковые требования законные и обоснованные, подлежат частичному удовлетворению. В соответствии со ст.212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Поскольку в судебном заседании не установлено невозможность исполнения решения суда, суд считает, что необходимости обращать решение суда к немедленному исполнению нет. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 212, 268 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: исковое заявление прокурора Дзержинского района г. Оренбурга, действующего в интересах <span class="FIO2">Халюшевой Н.Х.</span> к Государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» о признании права на предоставление единовременной материальной помощи – удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать право <span class="FIO2">Халюшевой Н.Х.</span> на получение единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать ответчика назначить <span class="FIO2">Халюшевой Н.Х.</span>, <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> года рождения единовременную материальную помощь гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении заявленных требований о признании незаконными решения Государственного казенного учреждения Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» об отказе в назначении <span class="FIO2">Халюшевой Н.Х.</span>, <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> г.р., единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, вынесенные <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> и <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> - отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Дзержинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Е.М. Черномырдина</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение в окончательной форме принято 24 апреля 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Е.М. Черномырдина</p></span>