Дело № 2-1546/2025 ~ М-688/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№2-1546/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">56RS0009-01-2025-001177-73</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">17 апреля 2025 года г. Оренбург</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дзержинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Е.М. Черномырдина,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Р.Е. Щепине,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием истца Самойловой Г.В., помощника прокурора Оренбургского района Оренбургской области Волненко С.А., представителя ответчика Гришиной В.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Оренбургского района Оренбургской области действующего в интересах <span class="FIO2">Самойловой Г.В.</span> к Государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центра социальной поддержки населения», Государственному казенному учреждению Оренбургской области "Центр социальной поддержки населения" в лице филиала в Оренбургском районе о предоставлении единовременной материальной помощи,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">прокурор Оренбургского района г. Оренбурга, действуя в интересах Самойловой Г.В. обратился в суд с исковым заявлением к указанным ответчикам, в обоснование указав, что прокуратурой района по обращению Степанова С.М. проведена проверка соблюдения законодательства в сфере защиты социальных прав граждан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истцу на праве собственности принадлежит нежилое здание (садовый дом), расположенным по адресу: <span class="Address2">&lt;...&gt;</span> земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>. На основании договора купли-продажи от 04.03.2016, технического плана здания от 26.10.2020, присвоен кадастровый <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>. Указанный садовый дом пострадал в ходе весеннего паводка 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">05.11.2024 ГКУ «Центр социальной поддержки населения» приняло решение об отказе в предоставлении выплаты в связи с тем, что нежилое здание (садовый дом), расположенным по адресу: <span class="Address2">&lt;...&gt;</span>, зарегистрировано в ЕГРН после 01.10.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просил с учетом уточнений установить факт владения и пользования <span class="FIO2">Самойловой Г.В.</span> нежилым домом, расположенным по адресу: <span class="Address2">&lt;...&gt;</span>, по состоянию на дату введения режима чрезвычайной ситуации на территории Оренбургской области - 04.04.2024; признать за <span class="FIO2">Самойловой Г.В.</span>, право на получение единовременной выплаты на восстановление нежилой садовой недвижимости, предусмотренной Постановлением Правительства Оренбургской области от 14.06.2024 г. № 519-пп об утверждении порядка оказания единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году; обязать ЖУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» произвести <span class="FIO2">Самойловой Г.В.</span> выплату на восстановление нежилой садовой недвижимости, в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 14.06.2024 г. № 519-пп, по адресу: <span class="Address2">&lt;...&gt;</span>, в сумме 75 000 рублей. Решение просил определить подлежащим немедленному исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда от 18.03.2025 к участию в рассмотрении дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены Администрация МО Оренбургский район, Администрация МО Весенний сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, СНТ "Буровик".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании истец Самойлова Г.В. и помощник прокурора Оренбургского района г. Оренбурга Волненко С.А., заявленные требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить по изложенным в иске основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчиков ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» в судебном заседании – Гришина В.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, дополнительно указала, что право собственности истца было зарегистрировано 21.10.2024, хотя согласно Порядка, право собственности на нежилое помещение должно быть зарегистрировано в ЕГРН не позднее 01 октября 2024 года, в связи, с чем ответчиком правомерно отказано истцу в ЕМП, просит отказать истцу в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель третьего лица Министерства социального развития администрации г. Оренбурга в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. В представленных возражениях указал, что по заявлению Самойловой Г.В. от 05.11.2024 Филиалом было принято решение об отказе в предоставлении ЕМП, считает, что основанием для отказа являлась регистрации в ЕГРН нежилого помещения после 01 октября 2024 года. Просит суд отказать истцу в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель третьего лица Администрация МО Оренбургский район в судебное заседание не присутствовал, в заявлении просил рассмотреть в отсутствие представителя администрации, разрешение предмета рассмотрения оставил на усмотрение суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представители третьих лиц Администрация МО Весенний сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, СНТ "Буровик" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, признав участников процесса надлежащим образом извещенными, с учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 N 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций №2 от 07 апреля 2024 года, ситуация на территории Оренбургской области отнесена к чрезвычайным ситуациям федерального характера.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что Самойловой Г.В. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;...&gt;</span> кадастровым номером <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>. Нежилое здание (садовый дом) зарегистрирован 21.10.2024 на основании договора купли-продажи от 04.03.2016, технического плана здания от 26.10.2020, присвоен кадастровый <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок оказания единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году утвержден Постановлением Правительства Оренбургской области от 14.06.2024 г. №519-пп.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 3 порядка, право на получение единовременной материальной помощи имеет гражданин Российской Федерации, являющийся собственником нежилого помещения либо имеющий долю в праве общей собственности в нежилом помещении, при совокупности следующих условий:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) право собственности на нежилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, либо право собственности на такие нежилые помещения зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не позднее 1 октября 2024 года;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2) земельный участок, на котором расположено нежилое помещение, является на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, собственностью гражданина, либо принадлежит гражданину на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного пользования, либо предоставлен в аренду органом местного самоуправления городского округа (муниципального района) Оренбургской области, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3) не является получателем одной из выплат или не имеет право на получение одной из выплат, установленных постановлениями Правительства Оренбургской области от 22 июня 2022 года N 609-пп "Об утверждении Положения об оказании гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 4 мая 2024 года N 409-пп "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году", от 4 мая 2024 года N 410-пп "О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, выплаты на приобретение или строительство жилых помещений".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">16.07.2024 №<span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span> по результатам рассмотрения заявления Самойловой Г.В. ГКУ «Центр социальной поддержки населения в Оренбургском районе» принято решение об отказе в предоставлении единовременной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения за счет средств резервного фонда по чрезвычайным ситуациям Оренбургской области. Основание: отсутствует право на получение ЕМП п.18(А) Порядка, в связи с тем, что нежилое помещение не зарегистрировано в ЕГРН.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">25.10.2024 истец Самойлова Г.В. вновь обратилась к ответчику с заявлением №<span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span> с приложенными к заявлению необходимыми документами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">25.10.2024 <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span> по результатам рассмотрения заявления Самойловой Г.В. ГКУ «Центр социальной поддержки населения в Оренбургском районе» принято решение об отказе в предоставлении единовременной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения за счет средств резервного фонда по чрезвычайным ситуациям Оренбургской области. Основание: отсутствует право на получение ЕМП п.18(А) Порядка, в связи с тем, что нежилое помещение зарегистрировано в ЕГРН после 01.10.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из выписки Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся у него объекты недвижимости следует, что Самойловой Г.В., принадлежит садовый дом с кадастровым номером 56:21:3003003:511, площадью 17 кв.м, на основании договора купли-продажи от 04.03.2016, адрес (местонахождение): <span class="Address2">&lt;...&gt;</span> дата регистрации <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно указу №185-ук от 07.06.2024 о внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 №103-ук, внесены в приложение к указу Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 №103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» (в редакции указов Губернатора Оренбургской области от 13.04.2024 №112-ук, от 14.04.2024 №113-ук, от 22.04.2024 №129-ук, от 26.04.2024 №137-ук, от 21.05.2024 №153-ук) изменения согласно приложения к настоящему указу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе судебного заседания в качестве свидетеля была допрошена <span class="FIO10">Т.</span> Л.В., которая суду пояснила, что истца знает, у нее есть садовый дом, который истец восстанавливает после паводка, дом стоял еще до затопления в СНТ Газовик «Буровик», у истца на садовой доме крышу снесло, окна тоже под замену. Дом истцу принадлежит около 10 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Свидетель <span class="FIO11">У.</span> С.В. суду пояснил, что с истцом знаком с 2020 года общаются, с того момента дом уже стоял, он истцу постоянно помогал по хозяйству, делал мелкие ремонты в садовом доме. В период паводка дом сильно пострадал, утонул полностью.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Наименование СНТ «Буровик» включено в указ Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 №103-ук «О ведении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку судом установлен факт владения и пользования истцом Самойловой Г.В. садовым домом с момента приобретения, т.е. с 2016 года по настоящее время, в выписке из ЕГРН установлено, что год завершения строительства садового дома 1975 и в виду того, что нежилое помещение (садовый дом), собственником которого является Самойлова Г.В., расположено на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшее в результате прохождения весеннего паводка, право собственности на указанные объекты зарегистрировано, в связи, с чем суд полагает исковые требования законные и обоснованные, подлежат удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований для удовлетворения исковых требований истца к ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» в лице филиала в Оренбургской области, суд не усматривает, поэтому считает в удовлетворении требований к данному ответчику отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Поскольку в судебном заседании не установлено невозможность исполнения решения суда, суд считает, что необходимости обращать решение суда к немедленному исполнению нет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 212, 268 ГПК РФ, суд,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">исковое заявление прокурора Оренбургского района г. Оренбурга, действующего в интересах <span class="FIO2">Самойловой Г.В.</span> к Государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центра социальной поддержки населения» о признании права на получение материальной помощи – удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установить факт владения и пользования <span class="FIO2">Самойловой Г.В.</span> нежилым (садовым) домом, расположенным по адресу: <span class="Address2">&lt;...&gt;</span>, по состоянию на дату введения режима чрезвычайной ситуации на территории Оренбургской области - 04.04.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать за <span class="FIO2">Самойловой Г.В.</span>, право на получение единовременной выплаты на восстановление нежилой садовой недвижимости, предусмотренной Постановлением Правительства Оренбургской области от 14.06.2024 г. № 519-пп об утверждении порядка оказания единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать ЖУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» произвести <span class="FIO2">Самойловой Г.В.</span> выплату на восстановление нежилой садовой недвижимости, в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 14.06.2024 г. № 519-пп, по адресу: <span class="Address2">&lt;...&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении исковых требований <span class="FIO2">Самойловой Г.В.</span> к Государственному казенному учреждению Оренбургской области "Центр социальной поддержки населения" в лице филиала в Оренбургском районе о предоставлении единовременной материальной помощи - отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Е.М. Черномырдина</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение в окончательной форме принято 05 мая 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Е.М. Черномырдина</p></span>