Дело № 5-35/2025
Дзержинский районный суд г. Оренбурга
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others3"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others3"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по делу об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Оренбург 26 февраля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Урбаша С.В., при секретаре Жигулиной М.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.3 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «ИЛЬЗАТ ТРАНС» (ОсОО «ИЛЬЗАТ ТРАНС»), ИНН <span class="others1"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ОсОО «ИЛЬЗАТ ТРАНС» совершило несоблюдение установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров в Российскую Федерацию при следующих обстоятельствах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2"><Дата обезличена></span> в 10 ч. 40 мин. в зону таможенного контроля Соль-Илецкого таможенного поста (<span class="Address2"><...></span>) перевозчиком ОсОО "ИЛЬЗАТ ТРАНС" в лице водителя <span class="FIO2"><ФИО>2</span> на транспортном средстве – автомобиле «MERSEDES», регистрационный номер <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> с полуприцепом <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span>, для регистрации маршрута перевозки доставлены товары: «груз сборный» по транзитной декларации (далее – ТД) <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные товары перемещаются из Федеративной Республики Германия в Республику Казахстан через территорию Российской Федерации от отправителя: «ALFRED KARCHER SE & CO.KG» (адрес: <span class="Address2"><...></span>), получателю ТОО «KARCHER» (адрес: <span class="Address2"><...></span>) перевозчиком ОсОО "ИЛЬЗАТ ТРАНС", по документам: международной товарно-транспортной накладной CMR <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> от <span class="Data2"><Дата обезличена></span>, инвойсу <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> от <span class="Data2"><Дата обезличена></span>. Место погрузки: <span class="Address2"><...></span>, место разгрузки: г. Алматы, Республика Казахстан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2"><Дата обезличена></span> указанные товары таможенным постом МАПП «Убылинка» Псковской таможни помещены под таможенную процедуру таможенного транзита со сроком доставки на таможенный пост «АЛМАТЫ-ЦЕНТР ТАМОЖЕННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ» Республики Казахстан до 19.11.2024, и установлен маршрут перевозки – Соль-Илецкий таможенный пост Самарской таможни.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При проверке документов должностным лицом Соль-Илецкого таможенного поста установлено, что в ТД <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> заявлены: товар № 15: «вентиляторы осевые: всасывающая турбина д/замены 1800W; Турбина SV 1802/1902; Турбина 2-ступенчатая Ер230V (CCL)», код ТН ВЭД ЕАЭС 8414592000, в количестве 7 шт., товар № 30 «двигатели постоянного тока; генераторы постоянного тока, кроме генераторов фотоэлектрических, мощностью не более 750ВТ, электродвигатель постоянного тока», код ТН ВЭД ЕАЭС 8501310000, в количестве 1 шт.; товар № 31 «двигатели переменного тока однофазные, мощностью не более 750ВТ; мотор в сборе для замены 230V 700W», код ТН ВЭД ЕАЭС 8501402009, в количестве 16 шт.; товар № 32 «двигатели переменного тока однофазные, мощностью более 750ВТ; мотор в сборе», код ТН ВЭД ЕАЭС 8501408009, в количестве 3 шт.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2"><Дата обезличена></span> должностными лицами на Соль-Илецком таможенном посту проведен таможенный досмотр (АТД <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span>) товаров, находящихся в транспортном средстве регистрационный номер <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> с полуприцепом <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> В ходе таможенного досмотра установлено наличие товаров –«вентиляторы осевые: всасывающая турбина д/замены 1800W; Турбина SV 1802/1902; Турбина 2-ступенчатая Ер230V (CCL)», код ТН ВЭД ЕАЭС 8414592000 (артикул 9.755-486.0; 4.195-147.0; 6.402-011.0) в количестве 7 шт., «двигатели постоянного тока; генераторы постоянного тока, кроме генераторов фотоэлектрических, мощностью не более 750ВТ, электродвигатель постоянного тока», код ТН ВЭД ЕАЭС 8501310000 (артикул 4.035-428.0) в количестве 1 шт.; «двигатели переменного тока однофазные, мощностью не более 750ВТ; мотор в сборе для замены 230V 700W», код ТН ВЭД ЕАЭС 8501402009 (артикул 9.754-183.0) в количестве 16 шт., «двигатели переменного тока однофазные, мощностью более 750ВТ; мотор в сборе», код ТН ВЭД ЕАЭС 8501408009 (артикул 4.100—707.0) в количестве 3 шт.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По факту несоблюдения установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов на вывоз товаров из Российской Федерации, <span class="Data2"><Дата обезличена></span> государственным таможенным инспектором Соль-Илецкого таможенного поста <span class="FIO6"><ФИО>6</span> было возбуждено дело об административном правонарушении <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> по ст. 16.3 КоАП России в отношении ОсОО «ИЛЬЗАТ ТРАНС».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Товар: «вентиляторы осевые» (артикул №№ 9.755-486.0; 4.195-147.0; 6.402-011.0) в количестве 7 шт., «двигатель постоянного тока» (артикул № 4.035-428.0) в количестве 1 шт., «двигатели переменного тока однофазные, мощностью не более 750ВТ» (артикул № 9.754-183.0) в количестве 16 шт., «двигатели переменного тока однофазные, мощностью более 750ВТ» (артикул № 4.100-707.0) в количестве 3 шт., изъят по протоколу изъятия вещей и документов и помещен по акту приема-передачи от <span class="Data2"><Дата обезличена></span> <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> в камеру хранения вещественных доказательств Самарской таможни по адресу: <span class="Address2"><...></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2"><Дата обезличена></span> дело об административном правонарушении направлено в суд Дзержинского района г. Оренбурга для рассмотрения по месту нахождения органа (Самарской таможни), проводившего административное расследование.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Защитник ОсОО «ИЛЬЗАТ ТРАНС» в судебное заседание не явился. Суд рассмотрел материалы дела об административном правонарушении в его отсутствие, так как он извещен надлежащим образом о времени, месте и предмете судебного разбирательства, об отложении судебного заседания не просил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля – <span class="others2"><данные изъяты></span> подтвердила обстоятельства, изложенные в материалах дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 16.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.п.10 ч.1 ст.2 ТК ЕАЭС к запретам и ограничениям относятся применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и законодательством государств-членов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из п.п.10 ч.1 ст.2 ТК ЕАЭС к запретам и ограничениям относятся применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и законодательством государств-членов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указом Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. № 100 «О применении в целях обеспечения безопасности Российской Федерации специальных экономических мер в сфере внешнеэкономической деятельности» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. № 313 с редакциями и изменениями «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. № 100» в целях обеспечения безопасности Российской Федерации и бесперебойного функционирования промышленности введены меры воздействия в виде специальных экономических мер, направленные на ограничение на вывоз за пределы территории Российской Федерации и (или) ввоз на территорию Российской Федерации продукции и (или) сырья.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из содержания указанных нормативных правовых актов, специальные экономические меры в виде ограничения на вывоз за пределы территории Российской Федерации продукции и (или) сырья введены в целях обеспечения безопасности и в соответствии с Федеральными законами от 30 декабря 2006 г. № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах и принудительных мерах», от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» и от 4 июня 2018 г. №127-ФЗ «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом в соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2006 г. № 281-ФЗ целями применения специальных экономических мер являются обеспечение интересов и безопасности Российской Федерации и (или) устранение или минимизация угрозы нарушений прав и свобод ее граждан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того в соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 4 июня 2018 г. № 127-ФЗ «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств» меры воздействия (противодействия) вводятся независимо от других мер, направленных на устранение или минимизацию угрозы интересам и безопасности Российской Федерации, ее суверенитету и территориальной целостности, угрозы нарушений прав и свобод граждан Российской Федерации, а их реализация обязательна для государственных органов, органов местного самоуправления, а также для граждан Российской Федерации и находящихся под юрисдикцией Российской Федерации юридических лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. № 313 с редакциями и изменениями «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. № 100» (опубликовано на интернет-портале http://pravo.gov.ru 10.03.2022, вступило в силу 10.03.2022) (далее - Постановление № 313) определен перечень товаров (Приложения 2, 3), в отношении которого установлен до 31 декабря 2025 г. запрет на вывоз за пределы территории Российской Федерации в иностранные государства и территории по перечню согласно приложению № 1 отдельных видов товаров по перечням согласно приложениям № 2 и 3. Пунктом 3 данного постановления контроль за его исполнением возложен на Федеральную таможенную службу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 1.1 Постановления № 313 установлено, что запрет, указанный в пункте 1, также распространяется на вывоз за пределы территории Российской Федерации отдельных видов товаров по перечням, предусмотренным приложениями № 2 и 3, в иностранные государства, не указанные в приложении № 1, при условии, что такие товары вывозятся за пределы территории Российской Федерации по внешнеторговым договорам (контрактам), заключенным с лицами, зарегистрированными в юрисдикции иностранных государств и территорий по перечню, предусмотренному приложением № 1, или предусматривающим расчеты через кредитные организации, зарегистрированные в юрисдикции таких иностранных государств и территорий, за исключением товаров, указанных в пункте 2.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом исключения, установленные абзацем 2 пункта 2 Постановления № 313, в части товаров, вывозимых с территории Российской Федерации в рамках международных транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами территории Российской Федерации, не относятся к товарам по перечню, предусмотренному приложением № 3.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно служебным запискам ОЗОиТН Самарской таможни от <span class="Data2"><Дата обезличена></span> <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span>; от <span class="Data2"><Дата обезличена></span> <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span>; от <span class="Data2"><Дата обезличена></span>г. <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> и в дополнение к этим служебным запискам на исх. от <span class="Data2"><Дата обезличена></span>г <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> и в соответствии со сведениями, указанными в гр. 33 ТД <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span>, товар <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span>: «вентиляторы осевые: всасывающая турбина д/замены 1800W; Турбина SV 1802/1902; Турбина 2-ступенчатая Ер230V (CCL)», код ТН ВЭД ЕАЭС 8414592000, в количестве 7 – шт., товар № 30 «двигатели постоянного тока; генераторы постоянного тока, кроме генераторов фотоэлектрических, мощностью не более 750ВТ, электродвигатель постоянного тока», код ТН ВЭД ЕАЭС 8501310000, в количестве 1 шт.; товар № 31 «двигатели переменного тока однофазные, мощностью не более 750ВТ; мотор в сборе для замены 230V 700W», код ТН ВЭД ЕАЭС 8501402009, в количестве 16 шт.; товар № 32 «двигатели переменного тока однофазные, мощностью более 750ВТ; мотор в сборе», код ТН ВЭД ЕАЭС 8501408009, в количестве 3 шт. включены в перечень отдельных видов товаров двойного назначения, в отношении которых введен запрет на вывоз, в соответствии с Приложением № 3, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09.03.2022 г. № 313 «О мерах по реализации Указа Президента РФ № 100». Указанные товары перемещаются в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита с территории Федеративной Республики Германия на территорию Республики Казахстан. Согласно п. 1. Постановления № 313 до 31 декабря 2025 г. включительно введен запрет на вывоз за пределы территории Российской Федерации в иностранные государства и территории по перечню согласно приложению № 1 отдельных видов товаров по перечням согласно приложениям № 2 и 3. Пунктом 1.1 Постановления № 313 установлено, что запрет, указанный в пункте 1 настоящего постановления, также распространяется на вывоз за пределы территории Российской Федерации отдельных видов товаров по перечням, предусмотренным приложениями № 2 и 3 к настоящему постановлению, в иностранные государства, не указанные в приложении № 1 к настоящему 2 постановлению, при условии, что такие товары вывозятся за пределы территории Российской Федерации по внешнеторговым договорам (контрактам), заключенным с лицами, зарегистрированными в юрисдикции иностранных государств и территорий по перечню, предусмотренному приложением № 1 к настоящему постановлению, или предусматривающим расчеты через кредитные организации, зарегистрированные в юрисдикции таких иностранных государств и территорий, за исключением товаров, указанных в пункте 2 настоящего постановления. Республика Казахстан не входит в перечень стран, указанных в приложении № 1, однако, согласно представленным сведениям, отправителем товаров «вентиляторы осевые: всасывающая турбина д/замены 1800W; Турбина SV 1802/1902; Турбина 2-ступенчатая Ер230V (CCL); двигатели постоянного тока; генераторы постоянного тока, электродвигатель постоянного тока; двигатели переменного тока однофазные, мощностью не более 750ВТ; двигатели переменного тока однофазные, мощностью более 750ВТ, мотор в сборе» является Германия, товар следует с территории Германии. Таким образом, если товары вывозятся за пределы территории Российской Федерации по внешнеторговым договорам (контрактам), заключенным с лицами, зарегистрированными в юрисдикции иностранных государств и территорий по перечню, предусмотренному приложением № 1, то вывоз таких товаров за пределы территории Российской Федерации запрещен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вывозимый в грузовом автотранспортном средстве регистрационный номер <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> с полуприцепом <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> по ТД <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span>, товары: «вентиляторы осевые: всасывающая турбина д/замены 1800W; Турбина SV 1802/1902; Турбина 2-ступенчатая Ер230V (CCL)», код ТН ВЭД ЕАЭС 8414592000, в количестве 7 шт., «двигатели постоянного тока; генераторы постоянного тока, кроме генераторов фотоэлектрических, мощностью не более 750ВТ, электродвигатель постоянного тока», код ТН ВЭД ЕАЭС 8501310000, в количестве 1 шт.; «двигатели переменного тока однофазные, мощностью не более 750ВТ; мотор в сборе для замены 230V 700W», код ТН ВЭД ЕАЭС 8501402009, в количестве 16 шт.; «двигатели переменного тока однофазные, мощностью более 750ВТ; мотор в сборе», код ТН ВЭД ЕАЭС 8501408009, в количестве 3 шт.» входят в перечень отдельных видов товаров двойного назначений, в отношении которых вводится запрет на вывоз, включенных в приложение № 3 к Постановлению № 313.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ТД <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span>, инвойсу <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> от <span class="Data2"><Дата обезличена></span>, дистрибьюторскому договору <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> от <span class="Data2"><Дата обезличена></span> и дополнительному соглашению <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> от <span class="Data2"><Дата обезличена></span>, перемещение товаров осуществляется в рамках внешнеторгового договора (контракта), заключенного с продавцом «ALFRED KARCHER SE & CO.KG» (Германия). В соответствии с условиями контракта покупатель «приобретает продукцию и перепродаёт её от своего имени и за свой счёт». АКВ поставляет продукцию ДИСТРИБЬЮТЕРУ на основании цен и условий продажи, действующих на момент покупки, то есть товары «вентиляторы осевые: всасывающая турбина д/замены 1800W; Турбина SV 1802/1902; Турбина 2-ступенчатая Ер230V (CCL)», код ТН ВЭД ЕАЭС 8414592000, в количестве 7 шт., «двигатели постоянного тока; генераторы постоянного тока, кроме генераторов фотоэлектрических, мощностью не более 750ВТ, электродвигатель постоянного тока», код ТН ВЭД ЕАЭС 8501310000, в количестве 1 шт.; «двигатели переменного тока однофазные, мощностью не более 750ВТ; мотор в сборе для замены 230V 700W», код ТН ВЭД ЕАЭС 8501402009, в количестве 16 шт.; «двигатели переменного тока однофазные, мощностью более 750ВТ; мотор в сборе», код ТН ВЭД ЕАЭС 8501408009, в количестве 3 шт.» вывозятся за пределы территории Российской Федерации по внешнеторговому договору (контракту), заключенному с лицом, зарегистрированным в юрисдикции иностранного государства, входящего в перечень, предусмотренный приложением <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> к Постановлению <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По факту несоблюдения установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов на вывоз товаров из Российской Федерации, <span class="Data2"><Дата обезличена></span> государственным таможенным инспектором Соль-Илецкого таможенного поста <span class="FIO6"><ФИО>6</span> было возбуждено дело об административном правонарушении <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> по ст. 16.3 КоАП России в отношении ОсОО «ИЛЬЗАТ ТРАНС».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Товар: «вентиляторы осевые» (артикул №№ 9.755-486.0; 4.195-147.0; 6.402-011.0) в количестве 7 шт., «двигатель постоянного тока» (артикул № 4.035-428.0) в количестве 1 шт., «двигатели переменного тока однофазные, мощностью не более 750ВТ» (артикул № 9.754-183.0) в количестве 16 шт., «двигатели переменного тока однофазные, мощностью более 750ВТ» (артикул № 4.100-707.0) в количестве 3 шт., изъят по протоколу изъятия вещей и документов и помещен по акту приема-передачи от <span class="Data2"><Дата обезличена></span> <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> в камеру хранения вещественных доказательств Самарской таможни по адресу: <span class="Address2"><...></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) таможенное регулирование в Российской Федерации заключается в установлении порядка и правил регулирования таможенного дела в Российской Федерации. Таможенное дело в Российской Федерации представляет собой совокупность методов и средств обеспечения соблюдения, в том числе, и порядка и условий ввоза товаров в Российскую Федерацию, вывоза товаров из Российской Федерации, их нахождения и использования в Российской Федерации или за ее пределами, порядка проведения таможенного контроля, порядка соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с правом Союза и (или) законодательством Российской Федерации. В случаях и порядке, которые предусмотрены Договором о Союзе, международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования. Российская Федерация применяет отдельные меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения в одностороннем порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации могут быть определены методы и средства обеспечения соблюдения указанных мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений. введенных Российской Федерацией в одностороннем порядке, а также федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие Функции по контролю и надзору за соблюдением установленных мер.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из п. 3 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ под вывозом товаров из Российской Федерации понимается фактическое перемещение (убытие) любым способом товаров за пределы территории Российской Федерации и (или) пределы искусственных островов, установок и сооружений, в отношении которых Российская Федерация имеет суверенные права и юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, в другие государства - члены Союза или на территории, не входящие в таможенную территорию Союза, а также совершение лицами действий, направленных на такое фактическое перемещение (убытие) товаров, до фактического пересечения товарами Государственной границы Российской Федерации или пределов искусственных островов, установок и сооружений, в отношении которых Российская Федерация имеет суверенные права и юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 7 статьи 11 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ вывоз товаров из Российской Федерации, имеющих статус товаров Союза в соответствии с Кодексом Союза. из Российской Федерации в государства - члены Союза осуществляется без ограничений. предусмотренных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, если иное не установлено международными договорами Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В данном случае такие ограничения установлены Указом Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. № 100 «О применении в целях обеспечения безопасности Российской Федерации специальных экономических мер в сфере внешнеэкономической деятельности» и Постановлением № 313.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, в ходе таможенного контроля установлено, что вывозимый перевозчиком ОсОО «ИЛЬЗАТ ТРАНС» с территории России товар – «вентиляторы осевые», в количестве 7 шт., «двигатель постоянного тока», в количестве 1 шт.; «двигатели переменного тока однофазные, мощностью не более 750ВТ», в количестве 16 шт.; «двигатели переменного тока однофазные, мощностью более 750ВТ», в количестве 3 шт., запрещен к вывозу с территории Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1.1 Постановления Правительства РФ № 313.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за несоблюдение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на вывоз товаров из Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Субъектом административной ответственности в данном случае является лицо, полномочное в отношении товаров, совершившее действия, направленные на вывоз товаров из Российской Федерации, и обязанное в соответствии с законодательством Российской Федерации соблюдать при этом установленные запреты и ограничения на вывоз.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ОсОО «ИЛЬЗАТ ТРАНС» предприняло действия, направленные на вывоз из Российской Федерации товара, в отношении которого установлен запрет к вывозу с территории Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ТД № <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> товар - «вентиляторы осевые», в количестве 7 шт., «двигатель постоянного тока», в количестве 1 шт.; «двигатели переменного тока однофазные, мощностью не более 750ВТ», в количестве 16 шт.; «двигатели переменного тока однофазные, мощностью более 750ВТ», в количестве 3 шт. таможенным постом МАПП Убылинка Псковской таможни помещен под таможенную процедуру таможенного транзита со сроком доставки на таможенный пост «АЛМАТЫ-ЦЕНТР ТАМОЖЕННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ» Республики Казахстан до 19.11.2024 и установлен маршрут перевозки – Соль-Илецкий таможенный пост Самарской таможни, то есть на таможенный пост, приближенный к Государственной границе Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Перевозчик ОсОО «ИЛЬЗАТ ТРАНС» 14.11.2024 обратился на Соль-Илецкий таможенный пост Самарской таможни для регистрации маршрута перевозки с целью дальнейшего убытия с территории Российской Федерации к месту доставки на территории Республики Казахстан через МАПП «Сагарчин». Данное подтверждается объяснениями водителя <span class="FIO2"><ФИО>2</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно служебным запискам таможенных постов Самарской таможни перевозчик ОсОО «ИЛЬЗАТ ТРАНС» о необходимости выгрузки товаров на посты не обращался.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из этого следует, что перевозчик ОсОО «ИЛЬЗАТ ТРАНС» имел намерение вывезти товар с территории Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, действия ОсОО «ИЛЬЗАТ ТРАНС» в данном случае образуют объективную сторону административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 16.3 КоАП России.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 2 статьи 2.1 КоАП России предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу этой нормы права критерии виновности юридического лица означают необходимость оценки его фактического поведения как коллективного субъекта права, располагающего иными, нежели физическое лицо, возможностями и условиями для реализации требований публичного порядка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ОсОО «ИЛЬЗАТ ТРАНС» в целях недопущения нарушения административного законодательства имело право проверить законность вывоза из Российской Федерации товаров, которые по своему наименованию и кодам 8414, 8501 ВЭД ЕАЭС входит в перечень товаров, в отношении которых Постановлением № 313 установлен запрет на вывоз за пределы территории Российской Федерации на территории государств - членов Евразийского экономического союза, и не осуществлять вывоз данного товара. Однако, ОсОО «ИЛЬЗАТ ТРАНС» не воспользовалось данным правом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 14 КДПГ если по какой-либо причине выполнение договора на определенных в накладной условиях является или становится невозможным до прибытия груза к предусмотренному месту доставки, перевозчик обязан запросить инструкции у лица, имеющего право распоряжаться грузом. Если же обстоятельства позволяют выполнить перевозку в условиях, отличных от предусмотренных в накладной, и если перевозчик не смог своевременно получить инструкций от лица, имеющего право распоряжаться грузом, перевозчик должен принять меры, которые представляются ему наиболее подходящими в интересах лица, имеющего право распоряжаться грузом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На момент вывоза из Российской Федерации товара – вентиляторы осевые, двигатель постоянного тока, двигатели переменного тока однофазные, мощностью не более 750ВТ; двигатели переменного тока однофазные, мощностью более 750ВТ, условия перевозки, указанные в накладной CMR и иных товаросопроводительных документах, в том числе в части указания получателя, покупателя, места разгрузки товара, отправителем не изменялись. Перевозчик инструкции о порядке действий с товаром, на который распространяется запрет вывоза из Российской Федерации, установленный Постановлением № 313, у отправителя не запрашивал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вина ОсОО «ИЛЬЗАТ ТРАНС» выразилась в том, что ОсОО «ИЛЬЗАТ ТРАНС» в соответствии с законодательством Российской Федерации не исполнило надлежащим образом свои обязанности, не проявило ту степень заботливости и осмотрительности, которая была ему необходима для соблюдения норм таможенного законодательства Евразийского экономического союза.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ОсОО «ИЛЬЗАТ ТРАНС» до совершения действий, направленных на фактический вывоз товаров, обязано было проверить их на наличие в перечне отдельных видов товаров двойного назначения, включенных в приложение № 3 к Постановлению № 313, которым до 31 декабря 2025 г. включительно установлен запрет на вывоз за пределы территории Российской Федерации в иностранные государства и территории по перечню согласно приложению № 1 отдельных видов товаров по перечню согласно вышеуказанному приложению № 3. ОсОО «ИЛЬЗАТ ТРАНС» не должно было осуществлять действий, направленных на фактический вывоз товара – вентиляторы осевые, двигатель постоянного тока, двигатели переменного тока однофазные, мощностью не более 750ВТ; двигатели переменного тока однофазные, мощностью более 750ВТ при условии, что он перемещается в рамках внешнеторгового договора (контракта) № 1 от 01.01.2020, заключенного с «ALFRED KARCHER SE & CO.KG» (Федеративная Республика Германия), то есть вывозится за пределы территории Российской Федерации по внешнеторговому договору (контракту), заключенному с лицом, зарегистрированным в юрисдикции иностранного государства, входящего в перечень, предусмотренный приложением № 1 к Постановлению № 313.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств непредвиденных обстоятельств, находящихся вне контроля ОсОО «ИЛЬЗАТ ТРАНС», которые бы препятствовали выполнению установленной законодательством Российской Федерации обязанности, не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о неисполнении обществом своих публично-правовых обязанностей. Вступая в таможенные правоотношения, ОсОО «ИЛЬЗАТ ТРАНС» должно не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строго соблюдения требований законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Если объективных обстоятельств, препятствующих выполнению лицом таможенных обязанностей нет, и отсутствует факт реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей, то есть лицо было обязано, имело правовую и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не предприняло соответствующих мер, то в соответствии с пунктом 2 статьи 2.1 КоАП России в действиях ОсОО «ИЛЬЗАТ ТРАНС» усматривается вина в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП России.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Объектом административного правонарушения являются общественные отношения, возникающие в процессе вывоза товаров из Российской Федерации в условиях применения специальных экономических мер.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Объективная сторона административного правонарушения характеризуется противоправным деянием, выразившимся в совершении действий, направленных на вывоз с территории Российской Федерации товаров, в отношении которых нормативно-правовыми актами Российской Федерации установлен запрет на их вывоз.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное правонарушение, совершенное ОсОО «ИЛЬЗАТ ТРАНС» выразилось в несоблюдении специальных экономических мер, направленных на запрет вывоза за пределы территории Российской Федерации продукции и (или) сырья, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. № 313, в целях соблюдения Указа Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. № 100 «О применении в целях обеспечения безопасности Российской Федерации специальных экономических мер в сфере внешнеэкономической деятельности».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Меры, установленные положениями Постановления № 313 были введены на территории Российской Федерации в связи с недружественными действиями ряда стран в целях поддержки российской экономики и поддержания финансовой стабильности, в том числе меры по предотвращению вывоза с территории Российской Федерации отдельных видов промышленной продукции направлены на подержание бесперебойного функционирования предприятий на территории Российской Федерации и производства продукции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Виновность ОсОО «ИЛЬЗАТ ТРАНС» в совершении административного правонарушения подтверждается в полном объёме материалами дела: ТД <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span>, международной товарно-транспортной накладной (CMR) <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> от <span class="Data2"><Дата обезличена></span>, инвойсом <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> от <span class="Data2"><Дата обезличена></span>, дистрибьюторским договором <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> от <span class="Data2"><Дата обезличена></span>, дополнительным соглашением <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> от <span class="Data2"><Дата обезличена></span>, актом таможенного досмотра <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span>, объяснениями <span class="FIO2"><ФИО>2</span> от <span class="Data2"><Дата обезличена></span>, служебными записками отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры от <span class="Data2"><Дата обезличена></span> <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span>, от <span class="Data2"><Дата обезличена></span> <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span>, от <span class="Data2"><Дата обезличена></span> <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span>, письмом ОсОО «ИЛЬЗАТ ТРАНС» от <span class="Data2"><Дата обезличена></span>, письмом Псковской таможни от <span class="Data2"><Дата обезличена></span> <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span>, показаниями свидетеля <span class="FIO6"><ФИО>6</span>, протоколом об административном правонарушении от <span class="Data2"><Дата обезличена></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действия ОсОО «ИЛЬЗАТ ТРАНС» суд квалифицирует по ст. 16.3 КоАП РФ – несоблюдение установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров в Российскую Федерацию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ОсОО «ИЛЬЗАТ ТРАНС» является привлечение к административной ответственности впервые, признание вины.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, ОсОО «ИЛЬЗАТ ТРАНС» подлежит привлечению к административной ответственности с назначением наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из вышеизложенного, суд считает возможным назначить в отношении ОсОО «ИЛЬЗАТ ТРАНС» административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения в доход государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать общество с ограниченной ответственностью «ИЛЬЗАТ ТРАНС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: «вентиляторы осевые» (артикул №№ 9.755-486.0; 4.195-147.0; 6.402-011.0) в количестве 7 шт., «двигатель постоянного тока» (артикул № 4.035-428.0) в количестве 1 шт., «двигатели переменного тока однофазные, мощностью не более 750ВТ» (артикул № 9.754-183.0) в количестве 16 шт., «двигатели переменного тока однофазные, мощностью более 750ВТ» (артикул № 4.100-707.0) в количестве 3 шт., изъятых по протоколу изъятия вещей и документов и помещенных по акту приема-передачи от 02.12.2024 <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> в камеру хранения вещественных доказательств Самарской таможни по адресу: <span class="Address2"><...></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.32.4 КоАП РФ возложить исполнение настоящего постановления на Самарскую таможню.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г.Оренбурга.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья:</p></span>