Дело № 2-1877/2025 ~ М-991/2025
Дзержинский районный суд г. Оренбурга
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">56RS0009-01-2025-001737-42, 2-1886/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">19 мая 2025 года г. Оренбург</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Ботвиновской Е.А., при секретаре судебного заседания Плехановой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Дзержинского района г. Оренбурга, действующего в интересах <span class="FIO1">Штылер А.А.</span>, к Государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» о признании права на единовременную материальную помощь,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор Дзержинского района г. Оренбурга, действуя в интересах <span class="FIO1">Штылер А.А.</span>, обратился в суд с исковым заявлением к ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения», указав, что прокуратурой района по обращению <span class="FIO1">Штылер А.А.</span> проведена проверка законности отказа в назначении и выплате единовременной материальной помощи собственникам нежилого помещения, распложенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">Штылер А.А.</span> является собственником нежилого помещения и земельного участка, расположенных по адресу: <span class="Address2"><...></span>, право собственности на которые зарегистрировано в ЕГРН до 01.10.2024. Однако 07.08.2024 ГКУ «Центр социальной поддержки населения» приняло решение об отсутствии у <span class="FIO1">Штылер А.А.</span> права на получение единовременной материальной помощи в связи с расхождением адреса нежилого помещения, зарегистрированного в ЕГРН, с адресом, определенном в Указе Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 №103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера».</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просит признать право <span class="FIO1">Штылер А.А.</span>, нежилое помещение которой находится по адресу: <span class="Address2"><...></span>, на получение единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году; обязать ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» назначить Штылер А.А. единовременную материальную помощь гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году; обратить решение суда к немедленному исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец <span class="FIO1">Штылер А.А.</span> в судебное заседание не явилась, в соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ извещался о слушании дела по указанному в исковом заявлении адресу. Направленная в ее адрес судебная повестка на судебное заседание возвращена отделением почтовой связи за истечением срока хранения. Таким образом, полученные из отделения связи документы свидетельствуют о ее уклонении от получения судебного извещения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах суд, предусмотренную ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, обязанность по извещению ответчика исполнил, на основании ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение считается доставленным, а адресат несет риск неполучения юридически значимого сообщения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Представитель ответчика ГКУ «Центр социальной поддержки населения», представители Администрации г. Оренбурга, Министерства социального развития Оренбургской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, признав участников процесса надлежащим образом извещенными, с учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В судебном заседании помощник прокурора Дзержинского района г. Оренбурга Киреева Ю.П. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить по изложенным в иске основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 N103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций №2 от 07 апреля 2024 года, ситуация на территории Оренбургской области отнесена к чрезвычайным ситуациям федерального характера.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок оказания единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году утвержден Постановлением Правительства Оренбургской области от 14.06.2024 г. №519-пп.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 3 порядка, право на получение единовременной материальной помощи имеет гражданин Российской Федерации, являющийся собственником нежилого помещения либо имеющий долю в праве общей собственности в нежилом помещении, при совокупности следующих условий:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 3 Порядка право на получение единовременной материальной помощи имеет гражданин Российской Федерации, являющийся собственником нежилого помещения либо имеющий долю в праве общей собственности в нежилом помещении, при совокупности следующих условий:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 1) право собственности на нежилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, либо право собственности на такие нежилые помещения зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не позднее 1 октября 2024 года;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 2) земельный участок, на котором расположено нежилое помещение, является на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, собственностью гражданина, либо принадлежит гражданину на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного пользования, либо предоставлен в аренду органом местного самоуправления городского округа (муниципального района) Оренбургской области, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 3) не является получателем одной из выплат или не имеет право на получение одной из выплат, установленных постановлениями Правительства Оренбургской области от 22 июня 2022 года № 609-пп «Об утверждении Положения об оказании гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 4 мая 2024 года № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году», от 4 мая 2024 года № 410-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, выплаты на приобретение или строительство жилых помещений».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судом установлено, что <span class="FIO1">Штылер А.А.</span> является собственником земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> и нежилого помещения с кадастровым номером <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span>, расположенных по адресу: <span class="Address2"><...></span>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Право собственности на земельный участок и на нежилое помещение зарегистрировано 19.05.2008.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 01.07.2024 Штылер А.А. обратилась в ГКУ «Центр социальной поддержки населения» с заявлением на получение единовременной материальной помощи, предусмотренной Постановлением Правительства Оренбургской области от 14.06.2024 г. №519-пп.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-INDENT: 0.5in">ГКУ «Центр социальной поддержки населения» 07.08.2024 принято решение об отсутствии у Штылер А.А. права на получение единовременной материальной помощи в связи с несоответствием адреса нежилого помещения зарегистрированного в ЕГРН с Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера».</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действительно в Указе Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 N103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» в числе пострадавших в результате весеннего паводка не было указано <span class="Address2"><...></span></p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Указом Губернатора Оренбургской области от 22.10.2024 № 541-ук «О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 X. 103-ук» территория <span class="Address2"><...></span> включена в границы зоны чрезвычайной ситуации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт нахождения нежилого помещения, принадлежащего <span class="FIO1">Штылер А.А.</span>, по указанному адресу в границах зоны чрезвычайной ситуации подтверждается выпиской из ЕГРН, а также материалом проверки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, нежилое помещение, собственником которого является <span class="FIO1">Штылер А.А.</span> расположено на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшей в результате прохождения весеннего паводка, право собственности на указанные объекты зарегистрировано, в связи, с чем суд полагает исковые требования законные и обоснованные, подлежат удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, доказательств наличия особых обстоятельств, при которых замедление исполнения решения суда может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным, в материалы дела не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению, у суда не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 212, 268 ГПК РФ, суд,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> исковое заявление прокурора Дзержинского района г. Оренбурга, действующего в интересах <span class="FIO1">Штылер А.А.</span>, к Государственному казенному учреждению Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» о признании права на единовременную материальную помощь - удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Признать право <span class="FIO1">Штылер А.А.</span>, <span class="Data2"><Дата обезличена></span> рождения, нежилое помещение которой находится по адресу: <span class="Address2"><...></span>, на получение единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения,расположенного на земельном участке в границах территории ведениягражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации,сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождениемвесеннего паводка в 2024 году.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Обязать Государственное казенное учреждение Оренбургской области«Центр социальной поддержки населения» назначить <span class="FIO1">Штылер А.А.</span>, <span class="Data2"><Дата обезличена></span> года рождения единовременную материальнуюпомощь гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения,расположенного на земельном участке в границах территории ведениягражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации,сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождениемвесеннего паводка в 2024 году.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Дзержинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Е.А. Ботвиновская</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированный текст решения изготовлен 30.05.2025 года.</p></span>