Дело № 2а-1873/2025 ~ М-1059/2025

Дзержинский районный суд г. Оренбурга

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция

Поступило: 21.03.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1">&lt;данные изъяты&gt; </span></p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">20 мая 2025 года &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; г. Оренбург &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Урбаш С.В., при секретаре Жигулиной М.А., с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Дзержинского района г. Оренбурга Киреевой Ю.П.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Дзержинского района города Оренбурга к Полтарабатько Алексею Сергеевичу о прекращении действия права управления транспортными средствами,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор Дзержинского района города Оренбурга обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с административным иском к Полтарабатько А.С. о прекращении действия права управления транспортными средствами, указав, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в результате которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Установлено, что Полтарабатько А.С., <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> года рождения, имеет право на управление транспортными средствами на основании выданного 20.12.2012 года водительского удостоверения, серия и <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>, категории «А», «В».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По информации ГАУЗ «Оренбургский областной клинический наркологический диспансер» Полтарабатько А.С. с 2018 года выставлен диагноз: «<span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span>». На диспансерном наблюдении не состоит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанный диагноз относится к одному из видов заболеваний, связанных с употреблением психоактивных веществ (код заболевания F10-F16, F18 F19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10 пересмотра (Далее - МКБ-10), которые, согласно "Перечню медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством", утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством", до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией, являются противопоказанием для управления транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, у административного ответчика имеются медицинские противопоказания для реализации указанного права, что ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просит прекратить действие права Полтарабатько А.С. на управление транспортными средствами на основании выданного 20.12.2012 года водительского удостоверения, серия и <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>, категории «А», «В». Возложить на Полтарабатько А.С. обязанность, в течение трех рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу, сдать выданное <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> водительское удостоверение, серия и <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>, категории «А», «В».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца – старший помощник прокурора Дзержинского района г.Оренбурга Киреева Ю.П. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик Полтарабатько А.С. и иные лица, участвующие в делев судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, определяются Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от 10.12.1995, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 23 Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 27 указанного Закона право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В пункте 1 статьи 23.1 Федерального закона N 196-ФЗ указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» определены медицинские психиатрические противопоказания для деятельности в условиях повышенной опасности, в том числе и для водителей транспортных средств. Закреплено, что наличие у гражданина заболевания «алкоголизм, наркомания, токсикомания» является препятствием для управления им авто - и мототранспортными средствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Российской Федерации oт 29.12.2014 № 1604 утвержден, в том числе Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее - Перечень).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Перечню медицинским противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ является противопоказанием к управлению транспортным средством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии Порядком, утв. Приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ", диспансерное наблюдение за состоянием здоровья пациентов, в том числе в целях лечения, подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания, осуществляют врачи - психиатры-наркологи в ходе проводимых осмотров пациентов: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца. Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов (пункты 2, 4, 7, 12 Приложения N 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Полтарабатько А.С. 20.12.2012 года выдано водительское удостоверение, серия и <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>, категории «А», «В».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По информации ГАУЗ «Оренбургский областной клинический наркологический диспансер» Полтарабатько А.С. с 2018 года выставлен диагноз: «<span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span>». На диспансерном наблюдении не состоит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В Международную статистическую классификацию болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10 пересмотра включены: F10.2 «Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости»; F19.2 «Психические и поведенческие расстройства, вызванные одновременным употреблением нескольких наркотических средств и использованием других психоактивных веществ. Синдром зависимости».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установленный административному ответчику диагноз в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 1604 от 29 декабря 2014 года является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В материалах дела не содержится медицинских документов, свидетельствующих о наличии у ответчика стойкой ремиссии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов ФЗ "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, разрешая спор по существу, оценив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права Полтарабатько А.С. на управление транспортными средствами, поскольку осуществление такой деятельности противопоказано при наличии имеющихся у него указанного заболевания, стойкая ремиссия которого не установлена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом суд, исходит из того, что транспортное средство является источником повышенной опасности, и наличие у ответчика обозначенного заболевания препятствует безопасному управлению транспортными средствами, создает реальную угрозу жизни и здоровья как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 3000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление прокурора Дзержинского района города Оренбурга к Полтарабатько Алексею Сергеевичу о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действие права Полтарабатько Алексея Сергеевича на управление транспортными средствами на основании выданного 20.12.2012 года водительского удостоверения, серия и <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>, категории «А», «В» - прекратить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возложить на Полтарабатько Алексея Сергеевича обязанность, в течение трех рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу, сдать выданное 20.12.2012 года водительское удостоверение, серия и <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>, категории «А», «В».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение является основанием для аннулирования водительского удостоверения серия и <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>, категории «А», «В», выданного 20.12.2012 года на имя Полтарабатько Алексея Сергеевича</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с Полтарабатько Алексея Сергеевича в доход муниципального образования «город Оренбург» госпошлину 3000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд Дзержинского района г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: <span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span></p></span>

Основная информация

УИД дела: 56RS0009-01-2025-001739-36
Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата рассмотрения: 20.05.2025
Судья: Урбаш Сергей Викторович
Категория дела: Иные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений) → о прекращении действия права на управление транспортными средствами (п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1999 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Полтарабатько Алексей Сергеевич
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Прокурор Дзержинского района г. Оренбурга
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: УГИБДД УМВД России по Оренбургской области

Движение дела

21.03.2025 14:02

Регистрация административного искового заявления

24.03.2025 16:22

Передача материалов судье

25.03.2025 16:40

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству
25.03.2025 16:41

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

25.03.2025 16:41

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

22.04.2025 10:30

Судебное заседание

Результат: Отложено
20.05.2025 11:00

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение по делу
30.05.2025 11:09

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

03.06.2025 09:25

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Обжалования

Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
Заявитель: АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

Движение жалобы

20.06.2025

Регистрация жалобы (представления) в суде

24.06.2025

Оставление жалобы (представления) без движения

Примечание: Срок для устранения недостатков до 21.07.2025
24.07.2025

Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению

Результат: Жалоба (предст.) ВОЗВРАЩЕНА