Дело № 2а-681/2025 ~ М-486/2025

Гайский городской суд Оренбургской области

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция

Поступило: 24.06.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-681/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">56RS0010-01-2025-000741-67</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">15 июля 2025 года &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; г. Гай Оренбургской области</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Гайский городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Волоховой Е.А., при секретаре Балдиной Г.В., с участием помощника Гайского межрайонного прокурора Драного А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Гайский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Ахметовой Юлии Булатовны,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">начальник ОМВД России «Гайский» обратился в суд с административным иском, указав, что Ахметова Юлия Булатовна, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года осуждена Гайским городским судом Оренбургской области по <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года Ахметова Ю.Б. освобождена из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Оренбургской области по отбыванию срока наказания. Решением Бузулукского районного суда Оренбургской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года в отношении Ахметовой Ю.Б. установлен административный надзор на срок 3 года. В период нахождения под административным надзором Ахметова Ю.Б. совершила преступление, предусмотренное <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span> УК РФ, за которое приговором Гайского городского суда Оренбургской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком 6 месяцев. Зачтено с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года до дня вступления приговора в законную силу в соответствии с п. «б» ч. 3.1 ст.72 УК РФ из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания исправительной колонии общего режима. Таким образом, осужденная после освобождения из мест лишения свободы, имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, что в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» является основанием для установления административного надзора в отношении Ахметовой Юлии Булатовны, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения. Решением Гайского городского суда Оренбургской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года в отношении Ахметовой Ю.Б. установлен административный надзор на срок 3 года с административным ограничением виде обязательной явки на регистрацию раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Гайского муниципального округа; запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час до 06.00 час.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В период административного надзора Ахметова Ю.Б. на путь исправления не встала, неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа 720 руб., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа 730 руб., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа 740 руб., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа 750 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;По месту жительства со стороны УУП Ахметова Ю.Б. характеризуется отрицательно, допускает административные правонарушения, по постоянному месту жительства проживает со своей матерью, официально не трудоустроена, жалобы на поведение в быту от соседей не поступали.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Просит суд рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Ахметовой Юлии Булатовны, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, проживающей по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> по решению Гайского городского суда Оренбургской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, с административными ограничениями в виде:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;- обязательной явки на регистрацию 1 раз (всего – 2 раза) в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;- запрета посещения мест общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик Ахметова Ю.Б. не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая требования ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что требования являются обоснованными, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям, данным в п. 40 указанного Постановления Пленума, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом и следует из материалов дела, Ахметова Юлия Булатовна, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года осуждена Гайским городским судом Оренбургской области по <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года Ахметова Ю.Б. освобождена из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Бузулукского районного суда Оренбургской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года в отношении Ахметовой Ю.Б. установлен административный надзор на срок 3 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В период нахождения под административным надзором Ахметова Ю.Б. совершила преступление, предусмотренное <span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span> УК РФ, за которое приговором Гайского городского суда Оренбургской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком 6 месяцев.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Гайского городского суда Оренбургской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года в отношении Ахметовой Ю.Б. установлен административный надзор на срок 3 года с административным ограничением виде обязательной явки на регистрацию раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Гайского муниципального округа; запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час до 06.00 час.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В период административного надзора Ахметова Ю.Б. на путь исправления не встала, неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа 720 руб.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа 730 руб.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа 740 руб.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа 750 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;По месту жительства со стороны УУП Ахметова Ю.Б. характеризуется отрицательно, допускает административные правонарушения, по постоянному месту жительства проживает со своей матерью, официально не трудоустроена, жалобы на поведение в быту от соседей не поступали.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории лицу, для которого это ограничение в силу Закона не является обязательным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая заявленные административные исковые требования суд учитывает положения пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 15, согласно которым в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности, обязанность по наблюдению за соблюдением которых возложена на органы внутренних дел, а также принимает во внимание тот факт, что административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства о том, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения поднадзорным лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления дополнительных ограничений в отношении Ахметовой Ю.Б., учитывая факты совершения четырех административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ, за которые она была привлечена к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом суд полагает, что установление в отношении поднадзорного лица ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 1 раз (всего – 2 раза) в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета посещения мест общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков, будет способствовать предупреждению совершения Ахметовой Ю.Б. новых преступлений и правонарушений, сможет оказать на неё индивидуальное профилактическое воздействие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ОМВД России «Гайский» подлежит удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. 270 – 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Гайский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Ахметовой Юлии Булатовны удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Ахметовой Юлии Булатовны, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, проживающей по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> по решению Гайского городского суда Оренбургской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года, административными ограничениями в виде:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;- обязательной явки на регистрацию 1 раз (всего – 2 раза) в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;- запрета посещения мест общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Волохова Е.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Волохова Е.А.</p></span>

Основная информация

УИД дела: 56RS0010-01-2025-000741-67
Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата рассмотрения: 15.07.2025
Судья: Волохова Елена Александровна
Категория дела: Об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (гл. 29 КАС РФ) → о дополнении ранее установленных административных ограничений

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Ахметова Юлия Булатовна
ПРОКУРОР
ФИО/Наименование: Гайский межрайонный прокурор Оренбургской области
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: ОМВД России "Гайский"
ИНН: 5604005593
ОГРН: 1025600685417

Движение дела

24.06.2025 16:38

Регистрация административного искового заявления

24.06.2025 16:53

Передача материалов судье

24.06.2025 17:00

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству
24.06.2025 17:01

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

24.06.2025 17:02

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

15.07.2025 16:30

Судебное заседание

Место: Зал № 5
Результат: Вынесено решение по делу
15.07.2025 17:15

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

21.07.2025 13:48

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

30.07.2025 15:55

Дело оформлено