Дело № 2-506/2025 ~ М-155/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">№2-506/2025 (56RS0019-01-2025-000323-68)</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">город Орск&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;28 апреля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области в составе председательствующего — судьи <span class="FIO3">Малкова</span> С. А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретарях судебного заседания Митрохиной Ю. В. и Рябовой А. К.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием истца, его представителя — адвоката <span class="FIO1">Бурды И. К.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <span class="FIO2">Комлевой А. В.</span> к «Администрации города Орска» и Муниципальному учреждению «Комитет по управлению имуществом города Орска» о признании права на получение земельного участка в собственность,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">12 февраля 2025 года Истец обратился в суд с иском, в котором указал, что в 2014 году приобрёл земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer3">№</span>, расположенный по адресу: <span class="Address7">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">18 декабря 2023 года Истец обратился в Администрацию города Орска с заявлением о предоставлении ему данного земельного участка в собственность бесплатно. В ответе от 11 января 2024 года Истцу было указано, что до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство, приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в законную силу Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодека Российской Федерации» для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По решению общего собрания членов указанного объединения о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределён данному члену указанного объединения;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, несмотря на то, что земельный участок Истца соответствует всем указанным условиям, в его предоставлении Истцу было отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, садоводческое товарищество «<span class="others9">&lt;данные изъяты&gt;</span>» общей площадью <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span> гектара было организованно решением Исполнительного комитета города Орска от 30 октября 1955 года <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">17 августа 1989 года Исполнительным комитетом Орского городского Совета народных депутатов Оренбургской области было принято решение <span class="Nomer2">№</span> «Об отводе коллективному саду <span class="others25">&lt;данные изъяты&gt;</span> дополнительного земельного участка для организации коллективного сада».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, Садоводческое некоммерческое товарищество «<span class="others10">&lt;данные изъяты&gt;</span>» было сформировано на территории Ленинского района города Орска Оренбургской области до дня вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Спорный земельный участок ранее в собственность Истца не предоставлялся, но при этом на основании Постановления Ответчика <span class="Nomer2">№</span> и договора от 2 июля 2018 года <span class="Nomer2">№</span> входит в состав земель, арендованных Садоводческим некоммерческим товариществом «<span class="others11">&lt;данные изъяты&gt;</span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В этой связи Истец просит суд признать за ним право на бесплатное получение в собственность земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer4">№</span> площадью <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span> квадратных метра, расположенного по адресу: <span class="Address8">&lt;адрес&gt;</span>, и обязать «Администрацию города Орска» предоставить Истцу данный участок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда от 26 марта 2025 года (занесённым в протокол судебного заседания) к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Муниципальное учреждение «Комитет по управлению имуществом города Орска».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании Истец и его представитель исковые требования поддержали в полном объёме, просили их удовлетворить, полагая отказ в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно незаконным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Извещённые о дне, месте и времени рассмотрения дела Ответчики в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, о его отложении не просили. При этом в письменных возражениях просили в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку земельный участок для коллективного садоводства был предоставлен Садоводческому товариществу «<span class="others13">&lt;данные изъяты&gt;</span>» в аренду на основании распоряжения Администрации города Орска Оренбургской области от 4 августа 2008 года №3431-п, то есть, после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 года №136-ФЗ, в связи с чем предоставление в собственность садовых участков, расположенных на территории данного товарищества, возможно только за плату. При этом решение Исполнительного комитета Орского городского Совета народных депутатов Оренбургской области от 17 августа 1989 года №312-5 «Об отводе коллективному саду <span class="others24">&lt;данные изъяты&gt;</span> дополнительного земельного участка для организации коллективного сада» в Комитете по управлению имуществом города Орска отсутствует.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В этой связи на основании положений статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав пояснения Истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании абзацев 1-5 пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу данного Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом данного пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределён данному члену указанной некоммерческой организации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что решением Орского городского исполнительного комитета от 31 октября 1955 года <span class="Nomer2">№</span> в результате объединения рабочих и служащих Южно-Уральского машиностроительного завода было создано Садоводческое товарищество «<span class="others14">&lt;данные изъяты&gt;</span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом суд учитывает, что неверное указание как в данном решении, так и в иных документах номера товарищества римскими цифрами («<span class="Nomer2">№</span>» вместо правильного варианта «<span class="Nomer2">№</span>») на фактическое наименование объединения не влияет, поскольку в его Типовом уставе (в котором имеется ссылка на решение от октября 1955 года №378) арабскими цифрами указан номер «<span class="Nomer2">№</span>». По тем же основаниям неверное указание в Уставе товарищества даты принятия решения о его создании («30» октября 1955 года вместо фактической даты подписания решения — «31» октября 1955 года) суд расценивает как явную техническую ошибку, поскольку 30 октября 1955 года являлось воскресеньем.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании решения Исполнительного комитета Орского городского Совета народных депутатов Оренбургской области от 17 августа 1989 года №312-5 «Об отводе коллективному саду <span class="others23">&lt;данные изъяты&gt;</span> дополнительного земельного участка для организации коллективного сада» Садоводческому товариществу был предоставлен дополнительный земельный участок площадью <span class="others7">&lt;данные изъяты&gt;</span> гектара, расположенный в южной части Нового города на землях совхоза «Садовод».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указание на данное решение имеется в Уставе садоводческого кооператива <span class="others22">&lt;данные изъяты&gt;</span> в редакции от 11 августа 1997 года <span class="Nomer2">№</span>. При этом отсутствие данного решения в Комитете по управлению имуществом города Орска факт его вынесения не отменяет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что Садоводческое некоммерческое товарищество «<span class="others15">&lt;данные изъяты&gt;</span>» (ИНН <span class="Nomer10">№</span>) было зарегистрировано в качестве юридического лица 11 августа 1997 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer5">№</span> был образован из земельного участка, предоставленного Садоводческому некоммерческому товариществу «<span class="others16">&lt;данные изъяты&gt;</span>» до дня вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Последующее предоставление Администрацией города Орска товариществу земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer11">№</span> площадью <span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span> квадратный метр а аренду на срок 10 лет (на основании распоряжения от 4 августа 2008 года №3431-р и постановления от 2 июля 2018 года №2890-п) данное обстоятельство не отменяют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом сведения о том, что занимаемый Истцом земельный участок изъят из оборота, ограничен в нём, в отношении участка принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд либо о том, он предоставлен другому члену товарищества, в Едином государственном реестре недвижимости, а также в материалах дела отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, согласно пункту 19 решения общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «<span class="others17">&lt;данные изъяты&gt;</span>» от 18 апреля 2021 года, распределение земельных участков между членами товариществ будет осуществляться на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества в проекте межевания территории. Для оформления участка в собственность члену СНТ «<span class="others18">&lt;данные изъяты&gt;</span>» нужно обратиться к председателю правления за выпиской из протокола общего собрания. Согласно данному реестру Истец является арендатором участка <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах суд находит требования Истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При решении вопроса о распределении понесённых Истцом судебных расходов в виде уплаченной государственной пошлины суд учитывает разъяснения, содержащиеся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», в соответствии с которыми не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесённые в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку решения органов исполнительной власти о представлении Садоводческому некоммерческому товариществу «<span class="others19">&lt;данные изъяты&gt;</span>» земельного участка на момент принятия решения по заявлению Истца у Ответчиков отсутствовали, уплаченная Истцом государственная пошлина взысканию с Ответчиков не подлежит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования <span class="FIO2">Комлевой А. В.</span> (паспорт <span class="others6">&lt;данные изъяты&gt;</span>) — удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать за <span class="FIO2">Комлевой А. В.</span>, право на получение бесплатно в собственность земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer6">№</span> площадью <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span> квадратных метра, расположенного по адресу: <span class="Address9">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать «Администрацию города Орска» (ИНН <span class="Nomer12">№</span>) в лице Муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом города Орска» (ИНН <span class="Nomer2">№</span>) бесплатно предоставить <span class="FIO2">Комлевой А. В.</span> в собственность земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer7">№</span> площадью <span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span> квадратных метра, расположенный по адресу: <span class="Address10">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Орска Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;С. А. <span class="FIO4">Малков</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании части 3 статьи 107 и части 2 статьи 199 ГПК РФ мотивированное решение составлено 16 мая 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;С. А. <span class="FIO4">Малков</span></p></span>