Дело № 2-385/2025 ~ М-358/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 56RS0022-01-2025-000648-98</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-385/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">п. Новоорск&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;14 августа 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Новоорский районный суд Оренбургской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Левченкова А.И.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Завгородневой Е.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в лице Северо-Восточного территориального отдела в интересах неопределенного круга потребителей, к индивидуальному предпринимателю <span class="FIO1">Бергеру В.В.</span> о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга лиц потребителей,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в лице Северо-Восточного территориального отдела в интересах неопределенного круга потребителей обратилось в суд с вышеуказанным заявлением к ИП Бергеру В.В. В обоснование иска указывает, что ИП Бергер В.В. осуществляет деятельность по розничной торговле табачными изделиями в специализированных магазинах. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований были выявлены неоднократные отклонения при реализации табачной продукции, а именно реализация продукции без проверки кодов маркировки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просит суд обязать ИП Бергера В.В. прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в в несоблюдении обязательных требований к обороту товаров средствами идентификации, зафиксированных государственной информационной системой мониторинга товаров «Честный знак» в части оборота никотиносодержащей продукции без регистрации в информационной системе мониторинга в качестве участника оборота товарной группы – никотиносодержащая продукция путем регистрации в ГИС МТ «Честный знак».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик Бергер В.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном отзыве выразил согласие с иском, обязался устранить нарушения в срок до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является органом исполнительной власти, а Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> - территориальным органом федерального органа исполнительной власти.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 46 Закона РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей на территории <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> и <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> выполняет Управление Роспотребнадзора по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом и следует из материалов дела, что Бергер В.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ОГРНИП <span class="Nomer2">№</span> и осуществляет, в том числе деятельность по розничной торговле табачными изделиями в неспециализированных магазинах» (ОКВЭД 47.1), что подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д. 21-24).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В отношении ИП Бергера В.В. на основании приказа Управления Роспотребнадзора по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-о.д. «Об организации работы по контролю за соблюдением требований к маркировке отдельных видов товаров средствами идентификации», в соответствии со ст. 74 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> с 11 час. 20 мин. до 12 час. 00 мин., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> с 15 час. 20 мин. до 16 час. 00 мин.,<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> с 15 час. 45 мин до 16 час. 15 мин. проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров («Честный знак») в сети интернет https://gov.crpt.ru (!Честный знак»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Честный знак – национальная система маркировки и прослеживания товаров, подразумевающая прозрачность всех процессов (от производства и логистики до отслеживания продаж).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 16 Постановления Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обеспечивается доступ к информации, содержащейся в информационной системе мониторинга, в целях обеспечения осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований были выявлены неоднократные отклонения при реализации ИП Бергером В.В. никотиносодержащей продукции, а именно реализация продукции в качестве участника, не зарегистрированного в данной группе ГИС МТ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) как следует из анализа сведений, указанных в ГИС МТ https://gov.crpt.ru <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 14:57 часов ИП Бергер В.В., осуществил вывод из оборота товара – НАГРЕВАЕМЫЙ ТАБАК «HEETS from PARLAMENT TURQUOISE SELECTION» (код товара 04620081141216), что подтверждается чеком о реализации <span class="Nomer2">№</span>, являясь при этом не зарегистрированным участником ГИС (и/или ТГ). Всего за период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ИП Бергер В.В. произвел реализацию маркированных товаров, относящихся к категории «никотинсодержащая продукция» в количестве 10 шт. на сумму 2080 руб. в качестве участника незарегистрированного ГИС (и/или ТГ);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2) как следует из анализа сведений, указанных в ГИС МТ https://gov.crpt.ru <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 18:11 часов ИП Бергер В.В., осуществил вывод из оборота товара – стики HEETS PARLAMENT TURQUOISE SELECTION» (код товара 04620081141216), что подтверждается чеком о реализации <span class="Nomer2">№</span>, являясь при этом не зарегистрированным участником ГИС (и/или ТГ). Всего за период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ИП Бергер В.В. произвел реализацию маркированных товаров, относящихся к категории «никотинсодержащая продукция» в количестве 24 шт. на сумму 4992 руб. в качестве участника незарегистрированного ГИС (и/или ТГ);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3) как следует из анализа сведений, указанных в ГИС МТ https://gov.crpt.ru <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 16:16 часов ИП Бергер В.В., осуществил вывод из оборота товара – стики HEETS PARLAMENT TURQUOISE SELECTION» (код товара 04620081141216), что подтверждается чеком о реализации <span class="Nomer2">№</span>, являясь при этом не зарегистрированным участником ГИС (и/или ТГ). Всего за период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ИП Бергер В.В. произвел реализацию маркированных товаров, относящихся к категории «никотинсодержащая продукция» в количестве 47 шт. в качестве участника незарегистрированного ГИС (и/или ТГ);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">4) за период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> осуществлялась реализация табачной продукции, зафиксировано 422 отклонения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные факты свидетельствуют о том, что ИП Бергер В.В., нарушил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- п. 11 (1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, согласно которому участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- п. 14 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, согласно которому в целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В нарушение п. 14 Постановления Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» ИП Бергер В.В. осуществляет розничную продажу табачной и никотинсодержащей продукции, не имея программных и технических средств для распознавания средств идентификации, в связи с чем при продаже табачной и никотинсодержащей продукции не обеспечивает проверку кодов маркировки в целях недопущения продажи товаров, реализация которых запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выявленные нарушения зафиксированы в актах контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д. 17-20), <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д.24-30), <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д.31-39).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с выявлением сведений о нарушении обязательных требований Управлением ИП Бергер В.В. были объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований <span class="Nomer2">№</span>/КНД-3582-2024 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д.21-22), <span class="Nomer2">№</span>/КНД-256-2024 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д.28-29), <span class="Nomer2">№</span>/КНД-124-2025 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д. 37-38). Указанные предостережения направлены адресату на адрес эл.почты: YULIA.BERGER@MAIL.RU, зарегистрированный в системе Честный Знак.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возражения на предостережения в порядке, установленном п. 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, в Управление от ИП Бергера В.В. не поступали.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Повторность случаев (отклонений в государственной информационной системе мониторинга товаров) реализации табачной и никотинсодержащей продукции со стороны ИП Бергера В.В. свидетельствует о продолжающихся неправомерных действиях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сам факт реализации товара с нарушением обязательных требований определяет нарушение прав неопределенного круга потребителей, поскольку вводит их в заблуждение и не обеспечивает возможность правильного выбора товаров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона <span class="Nomer2">№</span> за нарушение прав потребителей продавец (исполнитель) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Продавец товара обязан предпринимать все исчерпывающие меры по соблюдению установленных обязательных требований. Повторная реализация (продажа) маркированного товара без его возврата в оборот не допускается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ГИС МТ «Честный знак» систематически выявляет различные отклонения в деятельности ИП Бергера В.В. Так, например, на дату подготовки искового заявления в суд (<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) в ГИС МТ зафиксировано 8 135 отклонений, что свидетельствует о многочисленном и систематическом нарушении обязательных требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В совокупности представленных доказательств, учитывая их взаимную связь, достоверность и допустимость, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Управления Роспотребнадзора по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 43 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 103 ГПК РФ с Бергера В.В. подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой освобожден истец.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в лице Северо-Восточного территориального отдела в интересах неопределенного круга потребителей, удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать индивидуального предпринимателя <span class="FIO1">Бергеру В.В.</span> (ИНН 563501271016) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к обороту товаров средствами идентификации, зафиксированных государственной информационной системой мониторинга товаров «Честный знак» в части оборота никотинсодержащей продукции без регистрации в информационной системе мониторинга в качестве участника оборота товарной группы – никотинсодержащая продукция путем регистрации в ГИС МТ «Честный знак».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с индивидуального предпринимателя <span class="FIO1">Бергеру В.В.</span> (ИНН 563501271016) в доход бюджета муниципального образования <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> государственную пошлину в сумме 3 000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Новоорский районный суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; А.И. Левченков</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 19 августа 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; А.И. Левченков</p></span>