Дело № 2а-2356/2025 ~ М-1922/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-2356/2025 УИД 56RS0026-01-2025-003163-04</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">13 сентября 2025 год&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; город Орск Оренбургская область</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Ишемгуловой А.М.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коваленко Т.И.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при участии заместителя прокурора Октябрьского района г. Орска Оренбургской области Депутатова А.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием: представителя административного истца Участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1250 г. Орска Фролова А.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административного ответчика Узакбаевой Т.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя заинтересованного лица Орского местного отделения Политической партии «Коммунистическая Партия Российской Федерации» Гудомарова В.И.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">заинтересованных лиц Белашенко М.М., Глебовой Е.Ю., Сибилевой В.П.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1250 г. Орска Оренбургской области к Узакбаевой Татьяне Владимировне, об удалении из помещения для голосования,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Участковая избирательная комиссия избирательного участка № 1250 г. Орска Оренбургской области (далее по тексту – УИК) обратилась в суд с административным исковым заявлением об удалении из помещения для голосования наблюдателя Узакбаевой Т.В., назначенной Орским местным отделением Политической партии «Коммунистическая Партия Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования мотивированы тем, что 12 сентября 2025 года в период с 20 час. 00 мин. до 20 час. 40 мин. в помещении для голосования избирательного участка № 1250, находящего по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, наблюдателем Узакбаевой Т.В., назначенной Орским местным отделением Политической партии «Коммунистическая Партия Российской Федерации», допущено нарушение избирательного законодательства, выразившееся в нарушении требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 2 статьи 61 Федерального закона, с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, должны быть определены места для наблюдателей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 3 Требований к определению мест для наблюдателей и аккредитованных представителей средств массовой информации, утвержденных постановлением ЦИК России от 20 июля 2023 года № 124/995-8 установлено, что участковая избирательная комиссия своим решением определяет места для наблюдателей в помещении для голосования. При этом схема расположения мест для наблюдателей прилагается к решению комиссии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Полномочия наблюдателя установлены пунктом 9 статьи 30 Федерального закона, в числе которых право наблюдателя производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением УИК избирательного участка № 1250 от 11 сентября 2025 года определено место для осуществления наблюдателями наблюдения и проведения фото- и (или) видеосъемки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В нарушение указанных нормативных актов и решения участковой комиссии, наблюдателем Узакбаевой Т.В. без установленных на то законом оснований, в помещении для голосования по окончании времени для голосования, вне места определенного вышеуказанным решением комиссии, производилась видеосъемка, на законные требования председателя комиссии прекратить видеосъемку и покинуть помещение для голосования в связи с завершением голосования и работы участковой избирательной комиссии, не реагировала. Кроме того, наблюдатель Узакбаева Т.В. создавала конфликтную ситуацию, препятствовала реализации избирательной комиссией возложенных на нее законодательством полномочий, завершению работы избирательной комиссии, закрытию избирательного участка и передаче его под охрану сотруднику полиции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылаясь на нормы действующего законодательства, поскольку наблюдателем Узакбаевой Т.В. допущено злоупотребление своими правами, просит суд удалить наблюдателя Узакбаеву Т.В., назначенную Орским местным отделением Политической партии «Коммунистическая Партия Российской Федерации», из помещения для голосования избирательного участка № 1250; обратить решение к немедленному исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судьи от 13 сентября 2025 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Орский городской Совет депутатов, секретарь Участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1250 г. Орска Оренбургской области Глебова Е.Ю., член Участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1250 г. Орска Оренбургской области Важова Н.А., Сибилева В.П., Оренбургское областное отделение Коммунистической Партии Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель административного истца УИК избирательного участка № 1250 г. Орска Фролов А.А., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал в полном объем по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что административным ответчиком Узакбаевой Т.В. нарушены положения Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а именно 12 сентября 2025 года наблюдатель от Политической партии «Коммунистическая Партия Российской Федерации» Узакбаева Т.В. после завершения дня голосования в период с 20 час. 00 мин. до 20 час. 40 мин., находясь в помещении для голосования избирательного участка № 1250 по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, осуществляла видеосъемку, на законные требования председателя УИК прекратить противоправные действия не реагировала, в грубой форме указывала председателю и членам УИК какие необходимо совершать действия, препятствовала завершению работы участковой избирательной комиссии. В соответствии с требованиями действующего законодательства, для наблюдателей в помещении для голосования отводиться специальное место, где наблюдатели осуществляют свои функции, в том числе могут производить фото- и (или) видеосъемку. В нарушении данных требований административный ответчик покинула специально отведенное место для проведения фото- и (или) видеосъемки, передвигалась по помещению для голосования, производила видеосъемку членов УИК, после завершения дня голосования, отказывалась покинуть помещение для голосования, препятствовала завершению первого дня проведения голосования. В 20 час. 00 мин. 12 сентября 2025 года после завершения дня голосования, все ящики для голосований, места для голосований, сейфы были опечатаны, в присутствии административного ответчика. Однако Узакбаева Т.В. отказывалась покинуть помещение, проводила видеосъемку, на замечания председателя и секретаря УИК не реагировала, в грубой форме требовала выдать ей документы по итогам голосования. Опечатывание ящиков для голосований, сейфов производиться в присутствии наблюдателей, которые должны находиться на специальном отведенном месте. При этом фото- и (или) видеосъемку наблюдатели вправе осуществлять в помещении для голосования с того места, которое определено председателем УИК. В данном случае такое специальное место было обозначено председателем УИК в устной форме всем наблюдателем 12 сентября 2025 года в 08 час. 00 мин., в том числе и Узакбаевой Т.В. Для наблюдателей выделяется рабочий стол, за которым они осуществляют свои полномочия, такое место обозначается табличкой с надписью «наблюдатели». После окончания дня голосования наблюдатели должны покинуть помещение для голосования, избирательная комиссия не позднее 21 час. 00 мин. также обязана покинуть помещение для голосования. Административный ответчик как наблюдатель вправе сообщать о каких-либо нарушениях председателю УИК, либо иному уполномоченному лицу, но не вправе давать указания председателю и членам избирательной комиссии. В 20 час. 40 мин. 12 сентября 2025 года административный ответчик покинула помещение для голосования вместе с председателем и членами УИК. В ходе проведения видеосъемки вне места определенного решением комиссии, административный ответчик после окончания дня голосования, осуществляла съемку ящиков для голосований, мест для голосований, тем самым злоупотребляла своими правами. Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" четко регламентирует права наблюдателей, в нарушение требований законодательства Узакбаева Т.В. требовала снять копии с документов, передвигалась по залу для голосования в течении дня, подходила к членам УИК, покинула специальное отведенное для наблюдателей место, совершала действия препятствующие работе УИК. Также, действующее законодательство не запрещает иметь компьютерную технику в иных от мест голосования помещений, бюллетени могут храниться в иных специально предусмотренных местах (помещениях). Просил суд удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик Узакбаева Т.В. в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражала. Пояснила, что 12 сентября 2025 года впервые выполняла функции наблюдателя при проведении первого дня голосования в помещении общеобразовательной школы <span class="Nomer2">№</span> г. Орска по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от Политической партии «Коммунистическая Партия Российской Федерации». Ранее она занимала должности секретаря и председателя участковой избирательной комиссии в г. Орске. Ответчик 12 сентября 2025 года явилась в вышеназванное помещение, где находился стол, табличка «Наблюдатели». При этом ей никто не разъяснял, что фото- и (или) видеосъемку необходимо проводить только с указанного места, никакие устные и письменные разъяснения ей не давались, со схемой помещения для голосования ее не знакомили. Действительно в присутствии всех наблюдателей, в том числе в присутствии Узакбаевой Т.В. члены УИК опечатали ящики для голосований, сейфы. После завершения дня голосования она направилась на выход, в этот момент председатель УИК высказала всем членам комиссии указание подняться на второй этаж для работы с документацией, поскольку все члены комиссии педагоги данного образовательного учреждения, и им необходимо проверить тетради учеников. Ответчик стала требовать, чтобы председатель и члены УИК покинули помещение для голосования, и оставили участок на охрану сотруднику полиции, который там находился. Данные требования высказаны ответчиком для того, чтобы предотвратить вмешательство в работу УИК, поскольку чтобы спуститься со второго этажа на первый, членам комиссии необходимо пройти через помещение для голосования, что недопустимо. В связи с чем, административный ответчик потребовала председателя и членов УИК покинуть помещение для голосования. После того как технический работник осуществила уборку помещения, председатель комиссии передала ключи полицейскому, и ответчик, председатель, члены УИК покинули здание. В указанный момент ответчик вела себя спокойно, без агрессии, высказывалась эмоционально, грубости к членам УИК не проявляла, к административной ответственности сотрудниками правоохранительных органов не привлекалась. Полагает, что в ее действиях отсутствуют нарушения действующего законодательства об основных гарантиях избирательных прав, поскольку она пресекала нарушения Федерального закона № 67 при проведении выборов. При этом административный ответчик норму (статью), которая обязывает УИК выдать ей копии документаций о проведении голосований, назвать не смогла, также как и положения нормативного правового акта, предусматривающего обязанность комиссии обеспечить помещение для голосования компьютерной техникой. Поскольку ей документацию, акты не предоставили, она осуществляла фотосъемку данных документов. Полагала, что представленный акт о фиксации нарушения законодательства о выборах от 12 сентября 2025 года недействительный, поскольку лица, указанные в данном акте при его составлении не присутствовали. Просила суд в удовлетворении административных исковых требований отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель заинтересованного лица Орского местного отделения Политической партии «Коммунистическая Партия Российской Федерации» Гудомаров В.И., в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. Указал, что со стороны наблюдателя Узакбаевой Т.В. нарушения законодательства отсутствуют, акт о фиксации нарушения от 12 сентября 2025 года недействительный, поскольку лица, указанные в данном акте его не подписывали. Федеральный закон № 67 не содержит запрета проводить видеосъемку вне помещения для голосования. Просил суд в удовлетворении административных исковых требований отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании заинтересованное лицо Белашенко М.М. пояснила, что является кандидатом в депутаты Орского городского Совета депутатов седьмого созыва по одномандатному избирательному округу <span class="Nomer2">№</span>. С заявленными исковыми требованиями не согласилась. Указала, что после окончания дня голосования все члены УИК должны покинуть помещение, что не было сделано 12 сентября 2025 года, председателем и членами УИК избирательного участка № 1250 г. Орска. В свою очередь, административный ответчик действовала в соответствии с требованиями Федерального закона № 67. Просила суд в удовлетворении административных исковых требований отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании заинтересованное лицо – секретарь УИК избирательного участка № 1250 г. Орска Глебова Е.Ю. пояснила, что в силу требований Федерального закона № 67 фото- и (или) видеосъемка должны осуществляться наблюдателями с того места, которое определено председателем участковой избирательной комиссии. Данные требования 12 сентября 2025 года были нарушены административным ответчиком, которая проводила видеосъемку вне помещения для голосования возле информационного стенда, а также возле пункта охраны, на замечания председателя УИК не реагировала, вела себя грубо, мешала завершить работу избирательной комиссии. 12 сентября 2025 года перед началом дня голосования председатель УИК показала всем наблюдателям, в том числе и ответчику, их рабочее место, с которого они вправе осуществлять фото-и (или) видеосъемку. Всего на голосовании присутствуют четыре наблюдателя от различных политических партий. После окончания дня голосования 12 сентября 2025 года в 20 час. 00 мин. двое наблюдателей покинули помещение для голосования, двое наблюдателей от Политической партии «Коммунистическая Партия Российской Федерации» остались, ответчик вела себя грубо, указывала председателю УИК какие необходимо совершать действия, требовала всех покинуть помещение, на замечания не реагировала. Рабочий день УИК длится до 21 час. 00 мин., председатель и члены комиссии осуществляют распечатку чистых бланков актов для пломбировки ящиков для голосований, которые непосредственно заполняются в присутствии наблюдателей перед началом следующего дня голосования. Не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании заинтересованное лицо Сибилева В.П. пояснила, что является техническим работником СОШ <span class="Nomer2">№</span> г. Орска. В ее присутствии 12 сентября 2025 года председателем УИК № 1250 составлен акт о нарушениях со стороны Узакбаевой Т.В., который она подписала. В этот момент Узакбаева Т.В. стояла ближе к выходу, вела видеосъемку, и говорила присутствующим, покинуть помещение участка. После того, как она убралась в помещении участка, председатель, члены комиссии и ответчик покинули избирательный участок. Не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело рассмотрено в отсутствие заинтересованных лиц Орского городского Совета депутатов, территориальной избирательной комиссии Октябрьского района г. Орска, Избирательной комиссии Оренбургской области, члена УИК избирательного участка № 1250 г. Орска Важовой Н.А., представителя заинтересованного лица Оренбургского областного отделения Коммунистической Партии Российской Федерации, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">От представителя заинтересованного Избирательной комиссии Оренбургской области, заинтересованного лица члена УИК избирательного участка № 1250 г. Орска Важовой Н.А., поступили письменные ходатайства о рассмотрении дела без их участия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд определил рассмотреть административное дело в отсутствии неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в порядке ч. 3 ст. 243 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, заключение прокурора, полагавшего о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений части 5 статьи 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации избирательная комиссия, комиссия референдума в пределах своих полномочий вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в связи с нарушением законодательства о выборах и референдумах органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, кандидатом, избирательным объединением, политической партией, ее региональным отделением и иным структурным подразделением, другим общественным объединением, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума, а также избирательной комиссией, комиссией референдума. Избирательная комиссия, комиссия референдума вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об отстранении члена участковой избирательной комиссии, комиссии референдума от участия в работе комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовой основой регулирования отношений, связанных с осуществлением конституционного права граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти, является Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и праве на участие в референдуме граждан Российской Федерации", на всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками избирателей, с бюллетенями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий с правом решающего голоса и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и праве на участие в референдуме граждан Российской Федерации", с момента начала работы участковой комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в пунктах 1 и 1.2 настоящей статьи (то есть в том числе кандидаты) а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, кандидат имеет право присутствовать на избирательном участке, а также получить копию протокола об итогах голосования (пункт 29 статьи 68 Федерального закона). Других полномочий, в том числе полномочий наблюдателя, кандидаты не имеют. В том числе, у них нет права на: осуществление фотосъемки, видеосъемки, ознакомление с документами избирательной комиссии, присутствие при голосовании вне помещения, и т.д.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом пунктом 12 статьи 64 Федерального закона N 67-ФЗ определено, что член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории), если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах. Решение об отстранении члена участковой избирательной комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории) принимается судом по месту нахождения участковой избирательной комиссии. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из приведенных выше норм права, доказательства противоправного поведения членов избирательной комиссии, а также наблюдателей и кандидатов депутаты, нарушающего права и свободы других лиц, находящихся в помещении избирательного участка или препятствующего реализации избирательной комиссией возложенных на нее законодательством Российской Федерации полномочий, должны представляться истцом в суд в целях их оценки по правилам статьи 84 КАС РФ и принятия решения, отвечающего требованию части 2 статьи 176 этого же процессуального закона. По этим же основаниям возражения лиц, в отношении которых подан иск о немедленном отстранении от участия в работе избирательной комиссии или немедленном удалении из помещения для голосования, должны представляться суду в судебное заседание.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что постановлением Избирательной комиссии Оренбургской области от 14 июня 2025 года <span class="Nomer2">№</span>, назначено проведение голосования на досрочных выборах Губернатора Оренбургской области и иных совмещенных с ними выборах, назначенных на единый день голосования 14 сентября 2025 года, в течение нескольких дней подряд – 12, 13 и 14 сентября 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Настоящее постановление опубликовано в Вестнике Избирательной комиссии Оренбургской области и размещено на официальном сайте Избирательной комиссии Оренбургской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Орского городского Совета депутатов от 17 июня 2025 года "О назначении выборов депутатов Орского городского Совета депутатов седьмого созыва" на 14 сентября 2025 года назначены выборы депутатов Орского городского Совета депутатов седьмого. Указанное решение опубликовано в газете "Орская газета" от 18 июня 2025 года <span class="Nomer2">№</span> (1875).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Орского городского Совета депутатов от 26 марта 2025 года утверждены схемы одномандатных избирательных округов муниципального образования «Город Орск» для проведения выборов депутатов Орского городского Совета депутатов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик Узакбаева Т.В. включена в список наблюдателей, назначенных зарегистрированным кандидатом Орского местного отделения Политической партии «Коммунистическая Партия Российской Федерации» при проведении выборов депутатов Орского городского Совета депутатов седьмого созыва одномандатного избирательного округа <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением УИК избирательного участка № 1250 от 11 сентября 2025 года <span class="Nomer2">№</span>, определены места для наблюдателей и аккредитованных представителей средств массовой информации в помещении для голосования избирательного участка № 1250, согласно схеме, прилагаемой к данному решению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что 12 сентября 2025 года в помещении для голосования участковой избирательной комиссии избирательного участка N 1250, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, Узакбаева Т.В., являясь наблюдателем, назначенной Орским местным отделением Политической Партии «Коммунистическая Партия Российской Федерации», в нарушении требований избирательного законодательства: по окончании времени для голосования, вне места определенного вышеуказанным решением УИК № 1250 от 11 сентября 2025 года <span class="Nomer2">№</span>, производила видеосъемку, на законные требования председателя комиссии прекратить видеосъемку и покинуть помещение для голосования в связи с завершением голосования и работы участковой избирательной комиссии не реагировала; контролировала действия членов участковой избирательной комиссии, в грубой форме указывала, что им делать, как завершить работу и другое, создавая конфликтную ситуацию, препятствовала реализации избирательной комиссией возложенных на нее законодательством полномочий, завершению работы участковой избирательной комиссии, закрытию избирательного участка и передаче его под охрану сотруднику полиции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные обстоятельства также подтверждается актом о фиксации нарушения законодательства о выборах от 12 сентября 2025 года, подписанного председателем и членами УИК № 1250, техническим работником Сибилевой В.П., иными наблюдателями, заверенного печатью УИК избирательного участка № 1250.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На неоднократные замечания председателя УИК избирательного участка № 1250 административный ответчик не реагировал, распоряжения председателя УИК не выполнял.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, вышеуказанные обстоятельства также подтвердили допрошенные в ходе судебного заседания в качестве свидетелей председатель УИК избирательного участка <span class="Nomer2">№</span> <span class="FIO6">ФИО6</span>, наблюдатель от Политической партии «Единая Россия» <span class="FIO7">ФИО7</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Свидетель <span class="FIO6">ФИО6</span> пояснила, что является председателем УИК избирательного участка <span class="Nomer2">№</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, который расположен в здании СОШ <span class="Nomer2">№</span> по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. После завершения дня голосования 12 сентября 2025 года в 20 час. 00 мин. она услышала шум, вышла в фойе, где возле выхода стояла ответчик, и производила видеосъемку на мобильный телефон. Узакбаева Т.В. отказывалась покинуть помещение участка, пояснила, что не уйдет, пока все члены УИК не покинут участок для голосования. Председатель избирательного участка № 1250 пояснила ей, что необходимо произвести уборку помещения. В данный момент рядом с Узакбаевой Т.В. находился еще один наблюдатель, председатель избирательного участка № 1250, технический работник Сибилева, и сотрудник полиции. При этом Узакбаева Т.В. разговаривала на повышенных тонах, требовала членов УИК покинуть участок. В 20 час. 40 мин. все члены УИК покинули помещение участка, Узакбаева на улице продолжала видеосъемку. Рабочий день избирательного участка заканчивается в 21 час. 00 мин., члены УИК распечатывают чистые бланки актов о пломбировании ящиков для голосования на следующий день, данные акты заполняются при наблюдателях. Избирательные участки <span class="Nomer2">№</span> и № 1250 разграничены между собой, несмотря на то, что находятся в одном здании.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Свидетель <span class="FIO7">ФИО7</span> пояснила, что является наблюдателем от Политической партии «Единая Россия». Она 12 сентября 2025 года в 07 час. 30 мин. прибыла на участок № 1250, присутствовали еще три наблюдателя, в том числе и Узакбаева Т.В. Перед началом дня голосования председатель УИК № 1250 обозначала наблюдателем место, где они вправе осуществлять фото- и (или) видеосъемку. После открытия избирательного участка, Узакбаева Т.В. ходила по помещению участка, что-то снимала на свой телефон, при этом председателем ей повторно были даны разъяснения, с какого места она вправе вести съемку, однако ответчик на замечания не реагировала, своими действиями препятствовала и мешала работе избирательного участка. После окончания дня голосования 12 сентября 2025 года в 20 час. 20 мин. свидетель покинула избирательный участок. В связи с выявленными нарушениями был составлен акт, который она в последующем подписала.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании исследована видеозапись от 12 сентября 2025 года, представленная стороной административного истца, на которой в спорный период времени административный ответчик, находясь в помещении избирательного участка № 1250 вне установленного места, после окончания дня голосования, производит видеосъемку на мобильный телефон, отказывается покидать помещение участка, ведет разговор на повышенных тонах, на замечания председателя УИК № 1250 не реагирует.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные обстоятельства также подтверждаются видеозаписью представленной административным ответчиком Узакбаевой Т.В., где последняя осуществляет видеосъемку, препятствует выполнению членами УИК, возложенных на них полномочий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений части 1 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности (часть 3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что указанными действиями Узакбаевой Т.В. нарушены следующие нормы избирательного законодательства: пункт 7 статьи 3 (запрещающий вмешательство в деятельность избирательных комиссий), пункт 9 статьи 30 (производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии), пункт 10 статьи 30 (совершать действия, препятствующие работе комиссии), пункт 11.1 статьи 64 (устанавливающий обязательность исполнения распоряжений председателя УИК всеми присутствующими лицами), пункт 12 статьи 64 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и праве на участие в референдуме граждан Российской Федерации".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Конституции Российской Федерации высшим непосредственным выражением власти народа являются, наряду с референдумом, свободные выборы; граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей, избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления (статья 3, часть 3; статья 32, части 1 и 2). Признавая избирательные права граждан Российской Федерации в числе прав и свобод человека и гражданина как высшей конституционной ценности, определяющей смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной, исполнительной и судебной власти, Конституция Российской Федерации гарантирует каждому их государственную, в том числе судебную, защиту (статьи 2 и 18; статья 45, часть 1; статья 46, части 1 и 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 6 статьи 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения суда о немедленном отстранении члена участковой избирательной комиссии, комиссии референдума от участия в работе комиссии, немедленном удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования подлежат немедленному исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проанализировав и оценив в совокупности, установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, руководствуясь приведенным правовым регулированием, учитывая, что действия Узакбаевой Т.В. 12 сентября 2025 года в день голосования в помещении избирательного участка, выразившиеся в проведении видеосъемки, в передвижениях по залу голосования, с допущением споров с членами УИК, в создании конфликтных ситуаций, препятствовали реализации избирательной комиссией возложенных на нее законодательством полномочий, суд приходит выводу о наличии в действиях административного ответчика нарушений законодательства о выборах, и необходимости немедленного удаления его из помещения для голосования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы административного ответчика, заинтересованных лиц Гудомарова В.И., Белашенко М.М. о недействительности представленного акта о фиксации нарушения законодательства о выборах от 12 сентября 2025 года, в части его не подписания наблюдателями и членами УИК, отклоняются, поскольку в ходе рассмотрения настоящего дела, заинтересованное лицо Сибилева В.П., свидетель <span class="FIO7">ФИО7</span> пояснили, что выше установленные нарушения со стороны Узакбаевой Т.В. 12 сентября 2025 года в помещении избирательного участка имели место быть, данный акт подписан указанными лицами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы административного ответчика о том, что ей не разъяснялось с какого именно места, она может производить фото- и видеосъемку, опровергаются пояснениями заинтересованного лица – секретаря УИК избирательного участка № 1250 Глебовой Е.Ю., свидетелей <span class="FIO6">ФИО6</span>, <span class="FIO7">ФИО7</span>, которые показали, что 12 сентября 2025 года перед началом дня голосования председатель УИК № 1250 Холодова Г.А. разъяснила в устной форме наблюдателям, в том числе и Узакбаевой Т.В., где располагается место, с которого наблюдатели могут вести фото- и видеосъемку, данное место обозначено табличкой с надписью «Наблюдатели». Кроме того, как пояснила сама Узакбаева Т.В., ранее она состояла в должности секретаря и председателя УИК, то есть ей известны правила, порядок, регламент проведения голосования, в том числе права и обязанности наблюдателя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьей 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административные исковые требования Участковой избирательной комиссии избирательного участка <span class="Nomer2">№</span> г. Орска Оренбургской области к Узакбаевой Татьяне Владимировне, об удалении из помещения для голосования – удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Удалить наблюдателя Узакбаеву Татьяну Владимировну, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, назначенную Орским местным отделением Политической партии «Коммунистическая Партия Российской Федерации» из помещения для голосования Участковой избирательной комиссии избирательного участка N 1250, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда в порядке части 5 статьи 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратить к немедленному исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнение решения суда возложить на Отдел полиции <span class="Nomer2">№</span> МУ МВД России "Орское".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение пяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда в окончательной форме изготовлено – 13 сентября 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий судья:&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; (подпись) А.М. Ишемгулова</p></span>