Дело № 5-43/2025
Оренбургский районный суд Оренбургской области
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">№ 5-43/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">УИД 56RS0027-01-2024-001813-08</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">г. Оренбург 18 апреля 2025 года</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области Шмарина О.А., изучив протокол № <span class="Address2"><адрес></span> от 2 апреля 2024 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Смолокуровой Ольги Владимировны,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">15 апреля 2025 г. в Оренбургский районный суд Оренбургской области поступил протокол от 2 апреля 2024 г. № <span class="Address2"><адрес></span> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Смолокуровой О.В., составленный участковым уполномоченным полиции ПП №6 ОП № 6 МУ МВД России «Оренбургское».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определениями Оренбургского районного суда Оренбургской области протокол об административном правонарушении № <span class="Address2"><адрес></span> от 2 апреля 2024 г. неоднократно возвращался для устранения недостатков, последний раз - 28 февраля 2025 года</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, протокол по делу об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, прихожу к следующим выводам.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должностным лицом действия Смолокуровой О.В. квалифицированы по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанная норма предполагает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой<b> </b>продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В нарушение требований ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, должностным лицом в протоколе об административном правонарушении при описании объективной стороны административного правонарушения не указан её обязательный признак: отсутствует указание на продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, что явилось основанием для неоднократного возвращения протокола об административном правонарушении должностному лицу для устранения недостатков.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях устранения допущенных нарушений к материалам дело приобщено заключение специалиста <span class="Nomer2">№</span> от 17 февраля 2025 г., согласно которому исследуемые жидкости являются спиртосодержащими, в них отсутствуют микрокомпоненты, характерные для этилового спирта, изготовленного из непищевого сырья, а присутствуют микрокомпоненты (этилацент, бензальдегид), характерные для этанола, изготовленного из пищевого сырья, что свидетельствует о том, что данная жидкость является спиртосодержащей, изготовленной из пищевого сырья.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем соответствующие изменения с учетом полученного заключения специалиста в протокол об административном правонарушении в отношении Смолокуровой О.В. не внесены.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, в имеющемся в деле заключении № <span class="Nomer2">№</span> от 17 февраля 2025 г. отсутствует ответ на вопрос, поставленный перед специалистом определением о назначении химической экспертизы от марта 2024года, относительно того, является ли представленная жидкость опасной для жизни человека. Иные заключения эксперта в материалах дела отсутствуют.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, нарушения, изложенные выше, допущенные при оформлении протокола и иных материалов дела об административном правонарушении, не устраненные после получения заключения специалиста <span class="Nomer2">№</span> от 17 февраля 2025 года, являются основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и приложенных нему материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, для устранения недостатков, поскольку их восполнение при рассмотрении дела не представляется возможным.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом судья обращает внимание должностного лица на часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ, согласно которой срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.17.1 названного Кодекса, составляет 1 год.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 2 данной статьи установлено, что срок привлечения к административной ответственности начинает исчисляться с момента составления протокола по делу об административном правонарушении.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, вправе самостоятельно разрешить вопрос о прекращении производства по делу за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">ОПРЕДЕЛИЛ:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">протокол от 2 апреля 2024 года № <span class="Address2"><адрес></span> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Смолокуровой Ольги Владимировны, возвратить начальнику ОП № 6 МУ МВД России «Оренбургское» для устранения недостатков.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток с момента вручения либо получения его копии.</p> <p class="a0">Судья подпись О.А. Шмарина</p> <p class="a0">Копия верна.</p> <p class="a0">Судья О.А. Шмарина</p> <p class="a0">Секретарь О.А. Смирнова</p> </div></span>