Дело № 2-3205/2025 ~ М-2336/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 12 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">копия</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">Дело № 2-3205/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">56RS0027-01-2025-003573-79</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">РЕШЕНИЕ <br> Именем Российской Федерации</p> <table class="MsoNormalTable" cellspacing="0" cellpadding="0" border="0"> <tbody> <tr> <td valign="top" width="313"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">02 сентября 2025 года</p></td> <td valign="top" width="313"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">г. Оренбург</p></td> </tr> </tbody> </table> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе<br> председательствующего судьи Мичуриной Т.А.,<br> при секретаре Васильевой Е.Ю.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">с участием помощника прокурора Маяковской Ю.А.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">представителя истца Пчелинцевой Ю.Е.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">представителя ответчика Петриковой А.В.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хохлова Валерия к Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области о признании права на получение мер государственной поддержки в денежной форме – в виде социальной выплаты для проведения капитального ремонта поврежденного жилого дома паводком 2024г.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">УСТАНОВИЛ:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Хохлов Валерий обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указал, что с 2019 года является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> кадастровым номером <span class="Nomer3">№</span>, площадью <span class="Nomer8">№</span> кв.м.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В указанном доме постоянно проживает истец и его супруга – Хохлова Валентина, имеют вид на жительство, что подтверждает постоянное проживание по указанном адресу.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дом истца попал в зону ЧС в связи с паводком в <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Истцу и его супруге были осуществлены выплаты в связи с утратой имущества. Межведомственная комиссия признала указанный жилой дом подлежащим капитальному ремонту, однако истцу в выплате на капитальный ремонт было отказано в связи с тем, что он не является гражданином РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного просит суд признать за истцом право на получение мер государственной поддержки в денежной форме в виде социальной выплаты на капитальный ремонт жилого дома, с кадастровым номером <span class="Nomer4">№</span>, расположенного по адресу:<span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> соответствии с Постановлением Правительства <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году» и обязать Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> назначить и выплатить истцу финансовую помощь на осуществление капитального ремонта жилого дома, с кадастровым номером <span class="Nomer5">№</span>, расположенного по адресу:<span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, в соответствии с Постановлением Правительства <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель истца Пчелинцева Ю.Е. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика <span class="FIO6">ФИО6</span> в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указала, что право на выплату имеют только граждане РФ, поскольку истец является гражданином иностранного государства, действующим законодательством не предусмотрено его право на выплату.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель третьего лица администрации МО <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании по ходатайству представителя истца допрошены в качестве свидетелей <span class="FIO7">ФИО7</span>, <span class="FIO8">ФИО8</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля <span class="FIO7">ФИО7</span> суду пояснила, что является дочерью истца, отец с матерью проживают в указанном доме с 2021 года, приобретал отец его сам. Гражданство получать не планировали, поскольку, будучи пенсионером Республики Казахстан, пенсию получает больше, чем если бы был гражданином РФ, имеют вид на жительство. На момент паводка также проживали в этом доме. Другого жилья не имеют.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Свидетель <span class="FIO8">ФИО8</span> в судебном заседании пояснила, что является соседкой истца, купили дом по соседству в 2020 году, истец с женой начали жить в своем доме с 2021 года. Часто видит их в этом доме, сажали огород, делали ремонт. Во время паводка почти ничего не успели вывезти, на данный момент снова проживают в этом доме.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей, что иностранные граждане в рассматриваемом вопросе имеют равные права с гражданами РФ, оставившей вопрос об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда, приходит к следующему.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и из материалов дела следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, принадлежит на праве собственности Хохлову Валерию, что подтверждается выпиской из ЕГРН.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное жилое помещение является единственным для истца, согласно представленным в материалы дела документам, иных жилых помещений, как на территории Российской Федерации, так и на территории Республики Казахстан в собственности не имеет.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Хохлов Валерий имеет гражданство <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, что подтверждается его паспортом указанного государства и вид на жительство иностранного гражданина в РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Супруги Хохловы Валерий и Валентина зарегистрированы с 28.02.2020г. по адресу: <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, что подтверждается сведениями администрации МО администрации Ивановский сельсовет.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выписке по счету, Хохловым Валентине и Валерию в октябре и декабре 20204г. осуществлены выплаты в размере 5000 и 50000руб. в связи с утратой имущества во время паводка.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>г. <span class="Nomer2">№</span>-УК «О введении на территории <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> режима чрезвычайной ситуации регионального характера»,жилой дом по адресу: <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> находится в границах зоны чрезвычайной ситуации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Администрации МО Ивановский сельсовет <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-п "О признании необходимости проведения капитального ремонта жилых помещений" (вместе с Перечнем жилых помещений, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, связанной с высоким уровнем воды в результате прохождения весеннего паводка в 2024 г., в отношении которых признана необходимость проведения капитального ремонта) указанный выше жилой дом признан подлежащим капитальному ремонту.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. «з» ч.1 статьи 72 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, определены Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее по тексту - Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ одной из целей настоящего Федерального закона является снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, наряду с иными полномочиями, принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены (подпункт "л" пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно абзацу 7 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иностранные граждане и лица без гражданства имеют права, указанные в абзацах 2 - 6, 10 - 12 пункта 1 настоящей статьи. Иностранные граждане, постоянно проживающие в Российской Федерации, обладают правами, указанными в абзацах 7, 8 (за исключением медицинского обслуживания) и 9 пункта 1 настоящей статьи, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, обладают правами, указанными в абзацах 7, 8 (за исключением медицинского обслуживания) и 9 пункта 1 настоящей статьи (пункт 1.1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с пунктами 1 и 1.1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Полномочия органов государственной власти Оренбургской области с учетом положений Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ определены Законом Оренбургской области от 28 февраля 2022 г. N 235/90-VII-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов в области защиты населения и территорий Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее по тексту - Закон Оренбургской области от 28 февраля 2022 г. N 235/90-VII-ОЗ), который также регулирует отдельные вопросы защиты населения и территорий Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 8 статьи 7 Закон Оренбургской области от 28 февраля 2022 г. N 235/90-VII-ОЗ к полномочиям Правительства Оренбургской области в области защиты населения и территорий Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций относится принятие решений об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указом Губернатора Оренбургской области от 4 апреля 2024 г. N 103-ук "О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера" обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 г., признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В рамках предоставленных законом полномочий постановлением Правительства Оренбургской области от 4 мая 2024 г. N 409-пп "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" установлена мера социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 г. (пункт 1 постановления), а также утвержден Порядок предоставления меры социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 г. (пункт 3 постановления).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 4 Порядка предоставления меры социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 г., утвержденного постановлением Правительства Оренбургской области от 4 мая 2024 г. N 409-пп (далее по тексту - Порядок от 4 мая 2024 г. N 409-пп) право на получение выплаты имеют граждане Российской Федерации, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 г. (далее - чрезвычайная ситуация), собственниками поврежденных жилых помещений, которые на момент их повреждения не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ, и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли (долей) в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо в случае, если общая площадь принадлежащего таким гражданам жилого помещения, пригодного для проживания, и (или) общая площадь иного жилого помещения, пригодного для проживания, приходящаяся на долю (доли) таких граждан в праве общей собственности на такое жилое помещение и определяемая пропорционально размеру такой доли (долей), составляет менее 18 кв. метров на каждого члена семьи таких граждан (далее - граждане)...</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">... Выплата гражданам, указанным в настоящем пункте, осуществляется за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения (возмещения) которых являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выплата предоставляется гражданину в целях осуществления капитального ремонта жилого помещения своими силами либо путем заключения договора на проведение капитального ремонта жилого помещения. Капитальный ремонт жилого помещения должен быть проведен гражданином в срок не позднее 1 декабря 2025 г. (пункт 6 Порядка от 4 мая 2024 г. N 409-пп).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно подпункту "а" пункта 16 Порядка от 4 мая 2024 г. N 409-пп основанием для принятия решения об отказе в перечислении выплаты является отсутствие у гражданина права на предоставление выплаты в соответствии с настоящим Порядком.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из приведенных выше нормативных положений следует, что в целях снижения размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства. Право на возмещение ущерба, причиненного имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций, имеют граждане Российской Федерации. Иностранные граждане, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют такое право на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации. При этом, лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, обладают таком правом без каких-либо условий. Порядок и условия, виды и размеры возмещения ущерба, причиненного имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций, предоставляемого гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Оренбургской области, порядок и условия, виды и размеры возмещения ущерба, причиненного имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций, определены нормативными правовыми актами Оренбургской области: Законом Оренбургской области от 28 февраля 2022 г. N 235/90-VII-ОЗ; Порядком от 4 мая 2024 г. N 409-пп.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с названными нормативными правовыми актами Оренбургской области гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 г. установлена мера социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт. При этом, право на получение указанной выше выплаты имеют граждане Российской Федерации, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 г., собственниками поврежденных жилых помещений, которые на момент их повреждения не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ, и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли (долей) в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо в случае, если общая площадь принадлежащего таким гражданам жилого помещения, пригодного для проживания, и (или) общая площадь иного жилого помещения, пригодного для проживания, приходящаяся на долю (доли) таких граждан в праве общей собственности на такое жилое помещение и определяемая пропорционально размеру такой доли (долей), составляет менее 18 кв. метров на каждого члена семьи таких граждан. Данная выплата предоставляется гражданину в целях осуществления капитального ремонта жилого помещения своими силами либо путем заключения договора на проведение капитального ремонта жилого помещения. Основанием для принятия решения об отказе в перечислении выплаты является отсутствие у гражданина права на предоставление выплаты в соответствии с Порядком от 4 мая 2024 г. N 409-пп.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, в силу статьи 6 Конституции Российской Федерации гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отношения в области гражданства Российской Федерации, а также основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 28 апреля 2023 г. N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. N 138-ФЗ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 8 части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 апреля 2023 г. N 138-ФЗ иностранным гражданином или лицом без гражданства, постоянно проживающим в Российской Федерации, является лицо, имеющее вид на жительство в Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 28 апреля 2023 г. N 138-ФЗ гражданство Российской Федерации приобретается в результате приема в гражданство Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии со статьями 15 и 16 настоящего Федерального закона принимает федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган на основании заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о приеме в гражданство Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 апреля 2023 г. N 138-ФЗ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок подачи заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, направления обращения, указанного в части 2 настоящей статьи, рассмотрения таких заявления, обращения и вынесения решения о приеме в гражданство Российской Федерации определяется настоящим Федеральным законом и положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона от 28 апреля 2023 г. N 138-ФЗ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 15 Федерального закона от 28 апреля 2023 г. N 138-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации при условии, что указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства обязуется соблюдать Конституцию Российской Федерации, принести в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона Присягу гражданина Российской Федерации, а также одновременно соответствует следующим требованиям:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) постоянно проживает в Российской Федерации со дня принятия решения о выдаче вида на жительство в Российской Федерации и до дня подачи заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2) владеет русским языком;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3) знает историю России и основы законодательства Российской Федерации;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">4) в отношении указанных иностранного гражданина или лица без гражданства отсутствуют обстоятельства, являющиеся основаниями отклонения заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, предусмотренными статьей 18 настоящего Федерального закона.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, действующим правовым регулированием установлен специальный порядок приема иностранного гражданина в гражданство Российской Федерации, одним из условий которого является постоянное проживание в Российской Федерации со дня принятия решения о выдаче вида на жительство в Российской Федерации и до дня подачи заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обращаясь в суд с иском, Хохлов Валерий указал, что на момент возникновения чрезвычайной ситуации он проживал со своей супругой в доме, который пострадал от паводка, был в нем зарегистрирован, он является собственником данного дома, имеет вид на жительство иностранного гражданина в РФ, в связи с чем имеет право на получение мер социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт, предусмотренной порядком №409-пп.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постоянное проживание Хохлова Валерия на территории Российской Федерации подтвержден материалами дела и свидетельскими показаниями.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец, выступая более слабой стороной в социальных правоотношениях, подлежит социальной защите при наступлении соответствующего случая, а поскольку Хохлов Валерий подтвердил свое право собственности на дом, соответственно имеет право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Право на получение меры социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 года, приведенные выше нормы федерального и регионального законодательства связывают, в первую очередь, с необходимостью снижения размеров ущерба и потерь от чрезвычайной ситуации. При этом, право на возмещение ущерба, причиненного имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций, имеют граждане Российской Федерации и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, а также иностранные граждане, постоянно проживающие в Российской Федерации на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда будет являться основанием для признания за истцом права на предоставление выплаты на капитальный ремонт жилого дома, в соответствии с п.4-1 Постановления Правительства Оренбургской области от 04 мая 2024г. №409-пп и возложении на ответчика обязанности произвести такую выплату в соответствии с указанным постановлением Правительства Оренбургской области.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы ответчика об отсутствии у истца права на получение указанной выше меры социальной поддержки по причине наличия у него гражданства иностранного государства, суд не может принять во внимание, поскольку действующим правовым регулированием установлен порядок приема иностранного гражданина в гражданство Российской Федерации, одним из условий которого является постоянное проживание в Российской Федерации со дня принятия решения о выдаче вида на жительство в Российской Федерации и до дня подачи заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет. Таким образом, на момент возникновения спорных правоотношений истец был лишена возможности принять гражданство Российской Федерации, при том, что с мая 2021 года постоянно проживает в Российской Федерации, получил вид на жительство в целях последующего оформления гражданства Российской Федерации. При таких обстоятельствах, отсутствие у истца на момент возникновения спорных правоотношений гражданства Российской Федерации не может служить исключительным основанием для ограничения его права на получение указанной выше меры социальной поддержки, направленной на снижение размера причиненного ущерба от чрезвычайной ситуации, поскольку такое ограничение противоречит конституционным принципам Российской Федерации как социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ввиду вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Хохлова Валерия к Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской областио признании права на получение мер государственной поддержки в денежной форме, признав за истцом право на получение мер государственной поддержки в денежной форме в виде социальной выплаты на капитальный ремонт жилого дома и обязав Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области назначить и произвести соответствующие выплаты.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">РЕШИЛ:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">исковые требования Хохлова Валерия к Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской областио признании права на получение мер государственной поддержки в денежной форме – в виде социальной выплаты для проведения капитального ремонта поврежденного жилого дома паводком 2024г. – удовлетворить.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать за Хохловым Валерием, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, право на получение мер государственной поддержки в денежной форме в виде социальной выплаты на капитальный ремонт жилого дома, с кадастровым номером <span class="Nomer6">№</span>, расположенного по адресу:<span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 N 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области назначить и выплатить Хохлову Валерию, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения финансовую помощь на осуществление капитального ремонта жилого дома, с кадастровым номером <span class="Nomer7">№</span>, расположенного по адресу:<span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> соответствии с Постановлением Правительства <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">Решение суда в окончательной форме изготовлено 29 сентября 2025 года</p> <table class="MsoNormalTable" cellspacing="0" cellpadding="0" border="0"> <tbody> <tr> <td valign="top" width="338"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья подпись</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">«Копия верна»</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Секретарь</p></td> <td valign="top" width="338"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">Мичурина Т.А.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">Мичурина Т.А.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">Васильева Е.Ю.</p></td> </tr> </tbody> </table> </div></span>