Дело № 12-6/2025

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области

Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления

Поступило: 17.01.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 12-6/2025&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">56RS0032-01-2025-000046-16</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">город Соль-Илецк 12 февраля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оренбургская область</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области Мурзаков В.Е.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Нозиной Н.О.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием помощника прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области Алексеевой А.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – Неверовой Н.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">должностного лица – заместителя председателя административной комиссии муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области Запорожского А.П.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Соль-Илецкого района на постановление по делу об административном правонарушении от 09 января 2025 года № 179, вынесенное административной комиссией муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области по статье 15.1 Закона Оренбургской области от 01 октября 2003 года № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», в отношении Неверовой Н.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением по делу об административном правонарушении от 09 января 2025 года № 179, вынесенным административной комиссией муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области, Неверова Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.1 Закона Оренбургской области от 01 октября 2003 года № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На указанное постановление прокурором Соль-Илецкого района Оренбургской области Дьяченко А.С. принесен протест, в котором указано, что в нарушение требований ст.ст. 28.2, 25.15 КоАП РФ Неверова Н.А. не была извещена о дате и времени составления в отношении нее протокола об административном правонарушении 18 декабря 2024 года. Кроме того, административная комиссия, не указав обоснования снижения административного штрафа, назначила Неверовой Н.А. административное наказание ниже низшего предела санкции указанной статьи, предусматривающей штраф на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей. В постановлении административной комиссии № 179 от 09 января 2025 года смягчающим обстоятельством указано признание вины, а отягчающим – совершение правонарушения впервые. Обращает внимание, что признание Неверовой Н.А. вины необоснованно учтено в качестве обстоятельства, смягчающего наказание, поскольку из объяснений от 30 сентября 2024 года следует, что фактически она не согласна с инкриминируемым ей правонарушением. Считает, что при рассмотрении в отношении Неверовой Н.А. дела об административном правонарушении существенно нарушены требования КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно его рассмотреть. Просит суд отменить вышеуказанное постановление административной комиссии муниципального образования Соль-Илецкий городской округ от 09 января 2025 года № 179 в отношении Неверовой Н.А., возвратив дело об административном правонарушении на новое рассмотрение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании помощник прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области Алексеева А.Н. доводы протеста поддержала в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Допрошенное в судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Неверова Н.А., пояснила, с постановлением административной комиссии муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области от 09 января 2025 года и с допущенным ею правонарушением она согласна, свою вину признает, решение по протесту прокурора просила принять на усмотрение суда, она готова оплатить штраф. Действительно у нее имеются две взрослые немецкие овчарки, которые содержатся во дворе ее домовладения либо в вольере, либо на привязи. 05 декабря 2024 года примерно в обеденное время, когда они с супругом выгоняли со двора автобус, две немецкие овчарки выбежали со двора на территорию улицы, после чего они загнали их обратно во двор. Ею осмотрены имеющиеся в материалах дела фотографии двух собак – немецких овчарок, это действительно ее собаки, которые сфотографированы на территории <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. 17 декабря 2024 года ей на мобильный телефон<span class="Nomer2"> № </span>звонил заместитель председателя административной комиссии Запорожский А.П., который пригласил ее для составления административного протокола в администрацию округа 18 декабря 2024 года. Она пояснила ему, что, скорее всего, не сможет явиться по причине занятости, после чего Запорожский А.П. сказал, что рассмотрение протокола состоится 09 января 2025 года в 14 часов 30 минут в администрации городского округа. На рассмотрение дела об административном правонарушении 09 января 2025 года она не пошла.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Допрошенный в судебном заседании заместитель председателя административной комиссии муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области Запорожский А.П. доводы протеста прокурора признал в части неверного назначения суммы административного штрафа и ошибочного указания смягчающих и отягчающих обстоятельств. Пояснил, что после поступления в административную комиссию материала по коллективному обращению жителей микрорайона <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> о безнадзорном выгуле собак Неверовой Н.А. он 17 декабря 2024 года с рабочего телефона <span class="Nomer2">№</span> осуществил звонок на мобильный телефон<span class="Nomer2"> № </span>Неверовой Н.А., которую пригласил для составления административного протокола в администрацию округа 18 декабря 2024 года. Она пояснила ему, что, скорее всего, не сможет явиться, так как присматривает за племянниками. Затем он по телефону уведомил Неверову Н.А., что рассмотрение протокола состоится 09 января 2025 года в 14 часов 30 минут в администрации городского округа. Об извещении Неверовой Н.А. о явке на составление протокола и рассмотрение дела он 17 декабря 2024 года составил телефонограмму. После составления в отсутствие неявившейся Неверовой Н.А. 18 декабря 2024 протокола об административном правонарушении, он вместе с уведомлением о дате и времени рассмотрения дела направил его по месту жительства Неверовой Н.А. заказным письмом с уведомлением, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором. На рассмотрение протокола 09 января 2025 года Неверова Н.А. также не явилась. Поскольку в имеющихся в материалах дела объяснениях Неверовой Н.А. от 05 декабря 2024 года она признавала факт того, что ее немецкие овчарки выбегали со двора на улицу, это было расценено как признание ею вины в совершении правонарушения и учтено в качестве смягчающего обстоятельства. О том, что собаки Неверовой Н.А. без намордника и поводка бегают по улице, подтвердила свидетель <span class="FIO7">ФИО1</span>, которой он звонил по телефону, после чего составил докладную записку.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании в качестве свидетеля допрошена <span class="FIO8">ФИО2</span>, показавшая суду, что по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> проживает Неверова Н.А., у которой имеются две большие черные немецкие овчарки. Эти собаки постоянно бегают по улице сами по себе, без хозяев, поводков и намордников, пугают детей. Она неоднократно обращалась по этому поводу в полицию. Так, 05 декабря 2024 года примерно в 12 часов 30 минут она провожала своего ребенка на остановку по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, когда за ними увязались две немецкие овчарки Неверовой Н.А., следовали за ними два квартала и рычали. Она шла с лопатой в руках, потому что уже знала, что собаки бегают на улице и боялась их. Проводив ребенка, она на свой мобильный телефон сфотографировала собак – двух немецких овчарок, бегающих по улице напротив <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. Эту фотографию она предоставила в материал проверки. Затем она позвонила по номеру 112 и сообщила о разгуливающих по улице овчарках. Примерно через час приехали сотрудники полиции, которые ее опросили. Поскольку эти собаки постоянно бегают по улице, они с жителями микрорайона <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> были вынуждены написать коллективное заявление для решения этой проблемы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, суд пришел к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лиц, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями технических средств, вещественными доказательствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 15.1 Закона Оренбургской области от 01 октября 2003 года № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» предусмотрена административная ответственность за нарушение дополнительных требований, предъявляемых к содержанию домашних животных, в том числе за выгул домашних животных без поводка и без намордника в общественных местах, за исключением случаев выгула на местах, предназначенных для выгула домашних животных.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, 18 декабря 2024 года членом административной комиссии муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Запорожским А.П. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.1 Закона Оренбургской области от 01 октября 2003 года № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», в отношении Неверовой Н.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из указанного протокола следует, что Неверова Н.А. в период с 30 сентября 2024 года по настоящее время возле <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> совершила безнадзорный выгул домашних животных без поводка и намордника в общественном месте, на землях общего пользования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из имеющейся в материалах дела телефонограммы от 17 декабря 2024 года, составленной заместителем председателя административной комиссии Запорожским А.П., следует, что он 17 декабря 2024 года в 15 час. 00 мин. с рабочего телефона <span class="Nomer2">№</span> осуществил звонок на мобильный телефон<span class="Nomer2"> № </span>Неверовой Н.А., которую пригласил для составления административного протокола в администрацию городского округа 18 декабря 2024 года в 10 час. 00 мин. в кабинет № 46. Неверова Н.А. пояснила, что явится, если найдет такую возможность. Также Запорожский А.П. уведомил Неверову Н.А., что рассмотрение протокола состоится 09 января 2025 года в 14 часов 30 минут в администрации городского округа в кабинете № 4 или № 43.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Допрошенные в судебном заседании заместитель председателя административной комиссии Запорожский А.П. подтвердил факт извещения им по телефону Неверову Н.А. о дате и времени составления протокола об административном правонарушении и о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, а Неверова Н.А. подтвердила суду, что 17 декабря 2024 года действительно по телефону была приглашена Запорожским А.П. на 18 декабря 2024 года для составления в отношении нее протокола об административном правонарушении, а также о рассмотрении 09 января 2025 года дела об административном правонарушении в отношении нее. На составление протокола и рассмотрение дела она не являлась.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">После составления Запорожским А.П. в отсутствие неявившейся Неверовой Н.А. 18 декабря 2024 года протокола об административном правонарушении, протокол и уведомление о дате и времени рассмотрения дела направлены административным органом по месту жительства Неверовой Н.А. заказным письмом с уведомлением, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, содержащиеся в протесте прокурора доводы о том, что Неверова Н.А. не была извещена о дате и времени составления в отношении нее протокола об административном правонарушении 18 декабря 2024 года своего подтверждения не нашли, опровергаются материалами дела и подлежат отклонению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением административной комиссии муниципального образования Соль-Илецкий городской округ от 09 января 2025 года № 179 Неверова Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.1 Закона Оренбургской области от 01 октября 2003 года № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данным постановлением Неверова Н.А. признана виновной в безнадзорном выгуле домашних животных (двух овчарок) без поводка и намордника в общественном месте в период с 30 сентября 2024 года по 18 декабря 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Санкция статьи 15.1 Закона Оренбургской области от 01 октября 2003 года № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» в редакции, действующей на дату (период) совершения правонарушения Неверовой Н.А., предусматривала наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Закон Оренбургской области от 13 июня 2024 года № 1160/486-VII-ОЗ «О внесении изменений в Закон Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», которым штрафы за совершение вышеуказанного административного правонарушения увеличены в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей, вступил в силу с 1 января 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку правонарушение Неверовой Н.А. совершено до вступления данного Закона Оренбургской области в силу, на нее не могут распространяться его положения при назначении наказания, что приведет к ухудшению положения правонарушителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, доводы протеста прокурора о том, что наказание Неверовой Н.А. должно было назначаться в пределах от трех тысяч до четырех тысяч рублей, подлежат отклонению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт совершения Неверовой Н.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.1 Закона Оренбургской области от 01 октября 2003 года № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», и ее виновность подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № 179 от 18 декабря 2024 года; коллективным заявлением жителей микрорайона <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, в том числе подписанным и <span class="FIO8">ФИО2</span>, поступившим в администрацию МО Соль-Илецкий городской округ 10 декабря 2024 года, о том, что две собаки Неверовой Н.А. бегают по улице без поводка и намордника; фотографией двух собак – немецких овчарок, принадлежащих Неверовой Н.А., находящихся без поводков и намордников на землях общего пользования, фотография сделана на мобильный телефон <span class="FIO8">ФИО2</span> 05 декабря 2024 года, о чем пояснила в судебном заседании <span class="FIO8">ФИО2</span>, а Неверова Н.А. согласилась, что это действительно ее собаки на землях общего пользования на <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>; рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу от 05 декабря 2024 года о том, что 05 декабря 2024 года в 12 час. 56 мин. поступило сообщение от <span class="FIO8">ФИО2</span> о находящихся на улице овчарках без привязи; письменными объяснениями <span class="FIO8">ФИО2</span> от 05 декабря 2024 года; письменными объяснениями Неверовой Н.А. от 05 декабря 2024 года, признавшей, что действительно 05 декабря 2024 года, когда они с супругом выгоняли со двора автобус, две ее немецкие овчарки выбежали со двора на улицу, после чего они их загнали; показаниями допрошенных в судебном заседании Неверовой Н.А., признавшей вину в совершении административного правонарушения, а также свидетеля <span class="FIO8">ФИО2</span>, очевидца безнадзорного нахождения собак Неверовой Н.А. без поводков и намордников на территории <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены сведения, необходимые для разрешения дела. Протокол составлен в отсутствие надлежащим образом извещенной Неверовой Н.А., которой протокол был направлен по почте заказным письмом с уведомлением. О дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Неверова Н.А. была извещена, права выразить несогласие с вмененным правонарушением она не была лишена. Существенных недостатков протокол об административном правонарушении не содержит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административной комиссией каждое доказательство оценено в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ на предмет его допустимости и достоверности, а все собранные по делу доказательства с точки зрения их достаточности для правильного разрешения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом анализа имеющихся в деле доказательств в их совокупности, а также конкретных обстоятельств дела, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, административная комиссия пришла к обоснованному выводу о привлечении Неверовой Н.А. к административной ответственности по ст. 15.1 Закона Оренбургской области от 01 октября 2003 года № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Совокупность имеющихся в деле и исследованных в судебном заседании доказательств, содержащих стабильные, последовательные и взаимно согласующиеся сведения об обстоятельствах содеянного Неверовой Н.А. не оставляет сомнений в ее виновности в совершении административного правонарушения, поскольку допрошенная в суде апелляционной инстанции Неверова Н.А., свидетель <span class="FIO8">ФИО2</span> и представитель административной комиссии Запорожский А.П. полностью подтвердили достоверность сведений, изложенных в письменных доказательствах по делу. Установленным действиям Неверовой Н.А. административной комиссией дана правильная квалификация.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, постановление административной комиссии в отношении Неверовой Н.А. № 179 от 09 января 2025 года подлежит изменению по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.1 Закона Оренбургской области от 01 октября 2003 года № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней со дня совершения административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако постановлением административной комиссии № 179 от 09 января 2025 года Неверова Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения в период с 30 сентября 2024 года по 18 декабря 2024 года, то есть ей вменен период за пределами сроков привлечения к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Совокупность имеющихся в деле доказательств указывает на то, что Неверовой Н.А. правонарушение совершено 05 декабря 2024 года около 12 часов 30 минут.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств того, что в иные даты и периоды в пределах сроков привлечения к административной ответственности Неверовой Н.А. совершен безнадзорный выгул домашних животных материалы дела не содержат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного суд считает необходимым уточнить в описательно-мотивировочной части постановления № 179 от 09 января 2025 года дату и время совершения Неверовой Надеждой Александровной административного правонарушения – 05 декабря 2024 года около 12 часов 30 минут.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При назначении Неверовой Н.А. административного наказания административной комиссией допущены нарушения требований статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в связи с чем назначенное наказание является не обоснованным и не справедливым, а постановление подлежит изменению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, в судебном заседании установлено, что у Неверовой Н.А. на иждивении имеется один малолетний и один несовершеннолетний ребенок, в связи с чем суд признает данное обстоятельство в качестве смягчающего административную ответственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд соглашается с доводами протеста прокурора о том, что административной комиссией необоснованно в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность Неверовой Н.А., признано совершение правонарушения впервые. Статья 4.3 КоАП РФ данного отягчающего обстоятельства не содержит. Напротив, суд считает необходимым признать данное обстоятельство смягчающим ответственность Неверовой Н.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что в письменных объяснениях от 05 декабря 2024 года Неверова Н.А. признавала, что в этот день ее собаки выбегали со двора на улицу без поводков и намордников, то есть фактически признавала совершение вменяемого ей административного правонарушения, административной комиссией обоснованно в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Неверовой Н.А., признано признание ей вины.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с сокращением судом объема вмененного Неверовой Н.А. административного правонарушения (период правонарушения с 30 сентября 2024 года по 18 декабря 2024 года сокращен до 05 декабря 2024 года), исключением обстоятельства, отягчающего административную ответственность, и признания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, совершение правонарушения впервые, а также наличие на иждивении одного малолетнего и одного несовершеннолетнего ребенка, размер административного штрафа, назначенного Неверовой Надежде Александровне постановлением по делу об административном правонарушении от 09 января 2025 года, подлежит уменьшению до 1 000 (одной тысячи) рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении административной комиссией юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и имеющие значение для правильного разрешения дела, определены верно, оснований для переоценки установленных обстоятельств и выводов административного органа, за исключением вышеизложенного, у суда апелляционной инстанции не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иных доводов, ставящих под сомнение законность и обоснованность вынесенного административной комиссией постановления и нуждающихся в дополнительной проверке, протест прокурора не содержит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленных материалов не усматривается наличие каких-либо противоречий и неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода административной комиссии о доказанности вины Неверовой Н.А. в совершении вменяемого ей административного правонарушения. Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности административным органом не нарушен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление о привлечении Неверовой Н.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.1 Закона Оренбургской области от 01 октября 2003 года № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», с учетом вносимых судом в постановление изменений, вынесено административной комиссией в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каких-либо нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену постановления административной комиссии, по делу не допущено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд выносит решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении от 09 января 2025 года № 179, вынесенное административной комиссией муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области по статье 15.1 Закона Оренбургской области от 01 октября 2003 года № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», в отношении Неверовой Н.А. подлежит изменению, а назначенное наказание – снижению на основании пункта 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 – 30.7 КоАП РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановление административной комиссии муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области от 09 января 2025 года № 179, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.1 Закона Оренбургской области от 01 октября 2003 года № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», в отношении <span class="FIO9">Неверовой Н.А.</span> – изменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В описательно-мотивировочной части постановления уточнить дату и время совершения Неверовой Надеждой Александровной административного правонарушения – 05 декабря 2024 года около 12 часов 30 минут.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исключить указание на совершение правонарушения впервые как на обстоятельство, отягчающее административную ответственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, совершение правонарушения впервые, а также наличие на иждивении одного малолетнего и одного несовершеннолетнего ребенка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Снизить размер административного штрафа, назначенного Неверовой Надежде Александровне постановлением по делу об административном правонарушении от 09 января 2025 года, до 1 000 (одной тысячи) рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части постановление административной комиссии муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области от 09 января 2025 года № 179 в отношении Неверовой Н.А. оставить без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Протест прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области –удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном ст. 30.3 КоАП РФ в Оренбургский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; В.Е. Мурзаков</p></span>

Основная информация

УИД дела: 56RS0032-01-2025-000046-16
Результат рассмотрения: Изменено с изменением наказания
Дата рассмотрения: 12.02.2025
Судья: Мурзаков В.Е

Участники дела

ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Неверова Надежда Александровна
Прокурор
ФИО/Наименование: Прокурор Соль-Илецкого района Оренбургскойобласти

Движение дела

17.01.2025 16:43

Материалы переданы в производство судье

04.02.2025 11:30

Судебное заседание

Результат: Заседание отложено
12.02.2025 15:00

Судебное заседание

Результат: Изменено с изменением наказания
12.02.2025 16:00

Направление копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ

20.02.2025 09:39

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

07.03.2025 11:51

Направленная копия решения (определения) ВЕРНУЛАСЬ с отметкой о НЕВОЗМОЖНОСТИ ВРУЧЕНИЯ (п. 29.1 Пост. Пленума ВС от 19.12.2013 № 40)

18.03.2025 11:52

Вступило в законную силу

20.03.2025 09:38

Дело оформлено