Дело № 2а-178/2025 ~ М-68/2025

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <div class="Section1"> 2а-178/2025г. УИД 56RS0034-01-2025-000121-73 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 20 февраля 2025 года пос. Саракташ Саракташский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего: судьи Тошеревой И.В., при секретаре судебного заседания Золотых А.А., с участием: старшего помощника прокурора Саракташского района Оренбургской области – Кулинко О.В., представителя административного истца – начальника отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Саракташскому району Умутбаевой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела Министерства внутренних дел России по Саракташскому району (далее по тексту – ОМВД России по Саракташскому району) к Екимову Анатолию Ивановичу о продлении срока административного надзора, установил: начальник отдела МВД России по Саракташскому району обратился в суд с административным иском к Екимову А.И. о продлении административного надзора, указав, что Екимов А.И. ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Саракташского районного суда Оренбургской области по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ Екимов А.И. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Срок погашения судимости, согласно ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент осуждения Екимова А.И. – ДД.ММ.ГГГГ. Решением Саракташского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Екимова А.И. установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями: в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. ДД.ММ.ГГГГ Екимов А.И. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Саракташскому району. Решением Саракташского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Екимова А.И. дополнены ранее установленные административные ограничения: в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. В текущем периоде ДД.ММ.ГГГГ года Екимов А.И. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Истец просит суд продлить срок административного надзора в отношении Екимова А.И. сроком на 6 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением ранее установленных ограничений: в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; Представитель административного истца Умутбаева Т.С., действуя на основании доверенности, в судебном заседании полностью поддержала административные исковые требования, просила продлить срок административного надзора в отношении Екимова А.И. сроком на 6 месяцев, с сохранением ранее установленных ограничений, с ДД.ММ.ГГГГ, сохранив ранее установленные административные ограничения. Административный ответчик Екимов А.И. в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, обратился с заявлением, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал. Выслушав пояснения представителя административного истца, позицию старшего помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу: в соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Как следует из п. 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272,часть 3 статьи 273КАС РФ). Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. В п. 23 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда. Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В п. 29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 года № 15 разъяснено, что решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств. Из материалов дела следует, что Екимов А.И. осужден ДД.ММ.ГГГГ Саракташским районным судом Оренбургской области по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ Екимов А.И. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Срок погашения судимости, согласно ст.86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент осуждения ДД.ММ.ГГГГ. Решением Саракташского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Екимова А.И. установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями: в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Екимов А.И. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Саракташскому району. Решением Саракташского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Екимова А.И. дополнены административные ограничения: в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В текущем периоде ДД.ММ.ГГГГ года Екимов А.И. неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 25 часов (не отработал); ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 40 часов (не отработал); ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 40 часов (не отработал); ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей (оплачен); ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 40 часов (не отработал). По месту жительства Екимов А.И. характеризуется посредственно. Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, принимая во внимание, что Екимов А.И. в течение года неоднократно совершал административные правонарушения, суд приходит к выводу о продлении административного надзора в отношении Екимова А.И. на срок 6 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением ранее возложенных административных ограничений: в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Таким образом, суд приходит к выводу, что административные исковые требования начальника отдела МВД России по Саракташскому району о продлении срока административного надзора с сохранением ранее установленных административных ограничений в отношении Екимова А.И. являются законными и обоснованными. Суд полагает, что сохранение дополнительных административных ограничений соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального Закона № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, а также обстоятельствам и характеру совершенного Екимовым А.И. преступления, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 указанного Закона. Вместе с тем, Екимову А.И. следует разъяснить, в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ о том, что поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд решил: исковые требования начальника отдела Министерства внутренних дел России по Саракташскому району к Екимову Анатолию Ивановичу о продлении срока административного надзора удовлетворить. Административный надзор, установленный в отношении Екимова Анатолия Ивановича решением Саракташского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ продлить на срок 6 месяцев. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением ранее установленных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Исполнение решения в части контроля за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. Разъяснить Екимову Анатолию Ивановичу, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Саракташский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья И.В. Тошерева Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья И.В. Тошерева </div>

Основная информация

УИД дела: 56RS0034-01-2025-000121-73

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН

Дата рассмотрения: 20.02.2025

Судья: Тошерева Ирина Васильевна

Категория дела: Об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (гл. 29 КАС РФ) → о продлении административного надзора

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Екимов Анатолий Иванович

ПРОКУРОР

ФИО/Наименование: Линьков В.В.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Начальник Отдела МВД России по Саракташскому району

Движение дела

07.02.2025 09:07

Регистрация административного искового заявления

11.02.2025 12:06

Передача материалов судье

11.02.2025 12:10

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству

11.02.2025 12:12

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

11.02.2025 12:15

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

20.02.2025 12:00

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение по делу

20.02.2025 12:54

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

28.02.2025 16:48

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

07.03.2025 16:48