Дело № 2-313/2025 ~ М-262/2025

Суть дела

<title></title> ... 56RS0040-01-2025-000392-09 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации     22 сентября 2025 года                                                                          с. Ташла Ташлинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Поротько Е.Г., при секретаре Масленниковой Р.З., с участием представителя истца Чалкина А.И – Жукова А.М. представителя отделенияФонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области Кожемякиной О.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чалкина Алексея Ивановича к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании незаконными решений начальника отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области, включении в стаж периодов работы и возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, УСТАНОВИЛ:     Чалкин А.И. обратился в суд с указанным иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области, указав, что <дата> и <дата> истец обратился к ответчику с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховыхпенсиях» как одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет (мужчинам, достигшим возраста 55 лет).         На свое заявление от <дата> Чалкин А.И. получил решение заместителя начальника отдела Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от <дата> которым ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента 28,2.         Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области посчитало, что по представленным документам его страховой стаж составляет 34 года 01 месяц 08 дней при требуемых не менее 20 лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 25,695 при необходимых 28,2 С данным решением ответчика Чалкин А.И. не согласен по следующим основаниям: Оспариваемым решением в его страховой стаж незаконно не были засчитаны следующие периоды работы: в колхозе «...» <адрес>: - с <дата>. по <дата>. (01г. 02мес. 29 дн); -с <дата>. по <дата>. (00г. 01мсс. 27 дн); - с <дата>. но <дата>. (00г. 00мес. 05 дн). в связи с тем, что в период с <дата>. по <дата>. он отбывал исправительные работы по месту работы, а так же в эти годы не имел ни одного отработанного дня будучи членом колхоза. Так же не включён период его работы в качестве индивидуального предпринимателя за период - с <дата>. по <дата> (00г. 05 мес. 04 дн), так как отсутствуют сведения об    оплате страховых взносов за данный период. Полагает, что всего, таким образом, ответчиком незаконно не были включены в его страховой стаж периодыработы общей продолжительностью 01 год 10 месяцев 05 дней. В обоснование своего решения о невключении периодов работы <дата>. по <дата>. (01г. 02мес. 29 дн); с <дата>. по <дата>. (00г. 01мсс 27 дн); с <дата>. по <дата>. (00г. 00мес. 05 дн) в колхозе ...» <адрес> (в дальнейшем реорганизованное в АОЗТ «...») <адрес>ответчик указал, что в эти годы Чалкин А.И. не имел ни одного отработанного дня будучи членом колхоза, а потому ответчик не может засчитать данные периоды в его страховой стаж. Однако данные доводы опровергаются имеющейся у него трудовой книжкой колхозника, где в графах трудового участия в хозяйстве за эти годы указаны количество дней выполнения трудового участия в хозяйстве, при этом его выходы на работу «трудодни» в конце ... года после возвращения со службы из СА по неизвестной ему причине были перенесены на следующий год. Вместе с тем он в период с <дата>. по <дата>. работал, получал заработную плату. Также в обоснование своего решения о невключении периода работы Чалкина А.И. с <дата>. по <дата>. (01г. 02мес. 29 дн.) ответчик указывает, что в этот период он отбывал наказание в виде исправительных работ, а потому по мнению ответчика данный период работы не может быть включен в его страховой стаж. Однако, в настоящее время законодательство Российской Федерации не содержит в себе какого-либо запрета на включение такого периода работы встраховой стаж работника, расчёта и назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Чалкин А.И. в этот период работал, получал заработную плату. Также считает, что ответчиком необоснованно не включен в его страховой стаж период работы с <дата>. по <дата>. (00г. 05 мес. 04 дн.) в качестве индивидуального предпринимателя, так как отсутствуют сведения об оплате страховых взносов за данный период. В действительности он осуществлял в это время трудовую деятельность, своевременно оплачивал взносы па свое пенсионное и медицинское страхование, что подтверждается соответствующими чеками об оплате. Несвоевременное же отображение сведений у ответчика не может негативно сказываться на егоправах на пенсионное обеспечение. Кроме того, позднее, в 2025 году, ответчиком данный период его работы в страховой стаж был включен, однако для 2025 года величина ИПK достаточная для выхода на пенсию уже увеличилась. Кроме того, оспариваемые решения ответчиков никаким образом не содержат в себе расчета индивидуального пенсионного коэффициента, выводы ответчика и его расчеты о конкретном размере ИПK не возможно проверить, в виду отсутствия самих расчётов. Вместе с этим, полагает, что в случае удовлетворения его исковых требований в полном объеме и включении в страховой стаж вышеуказанных периодов работы продолжительностьстажа и индивидуальный пенсионный коэффициент увеличатся и будут достаточными для назначения пенсии, так как увеличивается его страховой стаж в советский период, который должен быть пересчитан ответчиком в итоге в индивидуальный пенсионный коэффициент. То есть на момент вынесения ответчиком решений об отказе в назначении ему пенсии истец фактически данным правом уже обладал, поскольку имел достаточную продолжительность стажа, пенсионный коэффициент и возраст 55 лет, которого достиг <дата>. То есть ответчиком пенсия должна была быть назначена истцу с <дата>. Считает, что действиями ответчика нарушается его право на назначение и получение пенсии в положенное время, в положенном размере с учётом выработанного стажа и периодов его работы. Просит суд признать незаконными Решения заместителя начальника отдела Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от <дата> И.И. и начальника отдела Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации но <адрес> от <дата> в части отказа включении в егостраховой стаж периодов работы в колхозе «...» <адрес>: - с <дата>. по <дата>. (01г. 02мес. 29 дн); - с <дата>. по <дата>. (00г. 01мсс. 27 дн); - с <дата>. по <дата>. (00г.00мес. 05 дн) и в качестве индивидуального предпринимателя за период <дата>. по <дата>. (00г. 05 мес. 04 дн) и отказе Чалкину А.И. в назначении страховой пенсии по старости. Обязать ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить в его страховой стаж спорные периоды работы и назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента первого обращения к ответчику и достижении и им возраста 55 лет, то есть с <дата>.     В судебном заседании истец Чалкин А.И. участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.     Представитель истца Жуков А.М. поддержал заявленные требования, просил удовлетворить исковые требования Чалкина А.И. по основаниям указанным в иске. Представитель ответчика ОСФР по Оренбургской области Кожемякина О.В. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований Чалкину А.И., поддержав доводы, указанные в отзыве на исковое заявление, согласно которому Чалкин А.И. обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» 05.06.2024 года. Решением ОСФР по Оренбургской области от <дата> года Чалкину Алексею Ивановичу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. По представленным документам продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составляет 34 года 01 месяц 08 дней, требуется не менее 20 летстрахового стажа. Величина индивидуального пенсионного коэффициента в 2024 году - не ниже 28,2, у заявителя составляет 25,695,что не достаточно для назначения пенсии. В страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж не включены следующие периоды:     с <дата> по <дата>. - период отбывания наказания без лишения свободы. До вступления в силу Закона Российской Федерации от 12.06.1992 № 2988-1 периоды исправительных работ осужденных во время отбывания ими такого наказания без лишения свободы в общий и непрерывный трудовой стаж не засчитывались, о чем в трудовую книжку производилась соответствующая запись. И только при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывавшего наказание, на основании определения суда в порядке, установленном статьей 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР. При отсутствии определения суда, вынесенного в порядке статьи 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР, период отбывания осужденными наказания в виде исправительных работ по месту работы до 21.07.1992 не подлежит включению в страховой стаж. Время работы с <дата> по <дата>. не засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж. Определение суда заявителем не представлено, в связи с чем, данный период не может быть засчитан в общий и страховой стаж.     с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>. - работа в колхозе. В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» порядок подсчета и подтверждения страхового стажа определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015. Согласно вышеназванных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Согласно п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа от 02.10.2014г. № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Согласно п. 66 Правил годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются. Согласно архивной справке за <дата>. отсутствуют отработанные дни.     с <дата>. по <дата>. - период предпринимательской деятельности. Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от 02.10.2014г. № 1015 предусмотрено, что периоды деятельности в качестве частных детективов, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов и других лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, подтверждаются документом территориального органа Социального фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.     Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности с 01.01.2002г. включаются в страховой стаж при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 01.01.2023г - СФР). В страховой стаж период предпринимательской деятельности включается при условии уплаты страховых взносов в полном объеме до даты назначения (возникновения права) на пенсионное обеспечение. Сведений об уплате страховых взносов за данный период не имеется. С учетом сведений о сумме уплаты страховых взносов индивидуальными предпринимателями (за 2024г), ИПК составит менее требуемых. Повторно с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Чалкин А.И. обратился <дата>. Решением ОСФР по Оренбургской области от <дата> Чалкину Алексею Ивановичу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. По представленным документам продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составляет 34 года 01 месяц 08 дней, требуется не менее 20 лет страхового стажа. Величина индивидуального пенсионного коэффициента в 2024 году - не ниже 28,2, у заявителя составляет 25,695, что не достаточно для назначения пенсии. Считают, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований Чалкина А.И. не имеется. Заслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015 года. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если имеют страховой стаж не менее 20 лет. Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа эти периоды могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Согласно п. 4 вышеуказанных Правил, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведения персонифицированного учета. В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Пунктом 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа от 02.10.2014г. № 1015 предусмотрено, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Согласно п. 66 Правил годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются. В судебном заседании установлено, что Чалкин А.И. обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от <дата> Чалкину Алексею Ивановичу на основании представленных документов при определении права на страховую пенсию по старости, в рамках действующего пенсионного законодательства в страховой стаж не засчитаны периоды работы: - <дата> - <дата> (01.02.29) период отбывания наказания без лишения свободы; - <дата>-<дата> (00.01.27); <дата>-<дата> (00.00.05) работа в колхозе; - <дата> – <дата> (00.05.04) период предпринимательской деятельности. Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от <дата> Чалкину Алексею Ивановичу на основании представленных документов при определении права на страховую пенсию по старости, в рамках действующего пенсионного законодательства в страховой стаж не засчитаны периоды работы: - <дата> - <дата> (01.02.29) период отбывания наказания без лишения свободы; - <дата> - <дата> (00.01.27); <дата>-<дата> (00.00.05) работа в колхозе; - <дата> – <дата> (00.08.25) период предпринимательской деятельности. По представленным документам продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составила 34 года 01 мес. 08 дн., требуется не менее 20 лет страхового стажа. Помимо страхового стажа необходимо иметь величину индивидуального пенсионного коэффициента в 2024 г. не менее 28,2. У заявителя величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 25,695. Чалкину А.И. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствие требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от <дата> Чалкину Алексею Ивановичу на основании представленных документов при определении права на страховую пенсию по старости, в рамках действующего пенсионного законодательства в страховой стаж не засчитаны периоды работы: - <дата> - <дата> (01.02.29) период отбывания наказания без лишения свободы; - <дата> - <дата> (00.01.27); <дата>-<дата> (00.00.05) работа в колхозе. По представленным документам продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составила 35 лет 05 мес. 13 дн., требуется не менее 20 лет страхового стажа. Помимо страхового стажа необходимо иметь величину индивидуального пенсионного коэффициента в 2025 г. не менее 30,0. У заявителя величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 26,457. Чалкину А.И. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствие требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Согласно сведениям трудовой книжки колхозника на имя Чалкина Алексея Ивановича, истец принят в члены колхоза ... <дата> на основании приказа ... от <дата>. В ... году колхоз имени ... преобразован в АОЗТ «...» <дата> отпустили с членов АОЗТ «...» согласно поданному заявлению. С <дата> принят на работу по контракту в колхоз .... В разделе сведения о работе указано, что <дата> принят на работу в бригаду .... <дата> - уволить с работы в связи с переменой места жительства.<дата> принят на работу в бригаду в животноводство колхоза им. .... <дата> переведен разнорабочим в бригаду ... <адрес>. В соответствии со статьей 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, действовавшей в спорный период, время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы в трудовой стаж не засчитывалось. Включение времени исправительных работ при отбывании наказания в общий трудовой стаж было предусмотрено в результате внесения изменений в статью 94 ИТК РСФСР на основании Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 г. № 2988-1 «О внесении изменений и дополнений и ИТК РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовный процессуальный кодекс РСФСР». Указанная норма вступила в силу с 1 сентября 1992 г. Поскольку ни Закон Российской Федерации от 12 июня 1992 г. № 2988-1, ни постановление Верховного Совета Российской Федерации о порядке введения в действие указанного Закона Российской Федерации не содержат указаний о придании закону обратной силы, время исправительных работ до 1 сентября 1992 г. не подлежало включению в трудовой стаж. Согласно записи в трудовой книжке колхозника в период с <дата> по <дата> Чалкин А.И. отбывал наказание в виде исправительных работ без лишения свободы на основании приговора Ташлинского народного суда от <дата>. В соответствии со статьей 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР данный период может быть включен в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание на основании определения суда принятого в порядке, который устанавливался статьей 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР. Учитывая, что такое определение суда истцом не предоставлено, суд приходит к выводу о том, что период отбытия наказания в виде исправительных работ не может быть зачтен Чалкину А.И. в общий страховой стаж. В период с <дата> по <дата> проходил службу в рядах СА. Согласно архивной справке № ... от <дата>, выданной архивным отделом администрации МО <адрес> в архивном фонде «Объединенный фон. Колхоз ..., акционерное общество закрытого типа (АОЗТ) «...» <адрес>» в протоколе общих собраний членов акционерного общества и заседаний правления от <дата> ... записано: «Заявление от Чалкина Алексея Ивановича с просьбой отпустить из членов а/о «...» (так в документе) по семейным обстоятельствам. Решили: отпустить из членов а/о «...» (так в документе), единогласно». В книгах учета расчетов по оплате труда АОЗТ «...» (<адрес>) за <дата> значится Чалкин Алексей Иванович (дата рождения не указана) – скотник. Приводятся сведения о заработной плате и количестве отработанных дней за указанный период. Судом обозревались подлинные документы архивного фонда колхоз ..., АОЗТ «...» <адрес>: - книга расчетов с членами колхоза за ... год (фонд ..., опись ..., дело ...); - книга расчетов с членами колхоза за ... год (фонд ..., опись ..., дело ...); - книга расчетов с членами колхоза за ... год (фонд ..., опись ..., дело ...); - книга расчетов с членами колхоза за ... год (фонд ..., опись ..., дело ...); - книга расчетов с членами колхоза за ... год (фонд ..., опись ..., дело ...). В книге расчетов с членами колхоза за ... год Чалкин Алексей Иванович отсутствует. В книге расчетов с членами колхоза за ... год значится Чалкин Алексей Иванович (дата рождения не указана) – скотник, приводятся сведения о заработной плате и количестве отработанных дней за период с января по октябрь. Сведения за ноябрь-декабрь отсутствуют. Таким образом, суд приходит к выводу, что оспариваемый период работы Чалкина А.И. в колхозе ... (АОЗТ «...») с <дата> по <дата> (00г 01мес. 27 дн) и с <дата> по <дата> (00 г. 00 мес.05 дн) не подлежит включению в его страховой стаж. Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от 02.10.2014г. № 1015 предусмотрено, что периоды деятельности в качестве частных детективов, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов и других лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, подтверждаются документом территориального органа Социального фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.     Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности с 01.01.2002г. включаются в страховой стаж при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 01.01.2023г - СФР). В страховой стаж период предпринимательской деятельности включается при условии уплаты страховых взносов в полном объеме до даты назначения (возникновения права) на пенсионное обеспечение. Согласно сообщению Межрайонной ИФНС России ... по <адрес> от <дата> информация о перечислении Чалкиным А.И. страховых взносов, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за ... год отсутствует. Таким образом, в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов за данный период отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> законно отказано во включении периода с <дата> по <дата> в страховой стаж Чалкину А.И. И на дату обращения истца <дата> с заявлением о назначении страховой пенсии оснований для включения указанного периода в стаж не имелось. Истцом представлены чеки по операциям от <дата> на сумму 24750 руб. и от <дата> на сумму 24 750, об уплате единого налогового платежа. В ... году отделением Фонда пенсионного и социального страхования период работы с <дата> по <дата> в качестве индивидуального предпринимателя включен в страховой стаж Чалкину А.И. и на дату обращения в суд права истца в указанной части не нарушены. В связи с отсутствием у Чалкина А.И. необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента, не менее 28,2 в 2024 году, отделение Фонда социального и пенсионного страхования пришло к законному и обоснованному выводу об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно служебной записки ОСФР в отношении Чалкина Алексея Ивановича при включении в страховой стаж периодов: с <дата> по <дата> (период отбывания наказания), с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (периоды работы в колхозе), страховой стаж составит 35 лет 06 месяцев 12 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составит 27,140; при включении в страховой стаж периодов с <дата> по <дата> (период отбывания наказания), с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (периоды работы в колхозе), с <дата> по <дата> (период предпринимательской деятельности), страховой стаж составит 35 лет 11 месяцев 15 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составит 27,465. Требуется не менее 15 лет страхового стажа, величина индивидуального пенсионного коэффициента в 2024 году не менее 28,2. При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе Чалкину А.И. в удовлетворении требований к отделению Фонда социального и пенсионного страхования о признании незаконными решений начальника отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области, включении в стаж периодов работы и возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости от <дата> и от <дата>. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Чалкина Алексея Ивановича к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании незаконными решений начальника отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области, включении в стаж периодов работы и возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости от <дата> и от <дата> отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составлено 03 октября 2025 года. Судья    подпись                                Е.Г. Поротько

Основная информация

УИД дела: 56RS0040-01-2025-000392-09

Результат рассмотрения: ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)

Дата рассмотрения: 22.09.2025

Судья: Поротько Е.Г.

Категория дела: Споры, возникающие из пенсионных отношений → Из нарушений пенсионного законодательства → О признании недействительным ненормативного акта, порождающего права и обязанности в сфере пенсионного обеспечения → решений фонда пенс. и соц. страх. РФ, его региональных отделений, негосударственных пенс. фондов об отказе в назначении пенсии, о прекращении выплаты пенсии и т.п.

Участники дела

ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области

ИНН: 5612014496

ОГРН: 1035605500810

ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Чалкин Алексей Иванович

Движение дела

31.07.2025 14:22

Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

31.07.2025 14:41

Передача материалов судье

05.08.2025 09:57

Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

Результат: Иск (заявление, жалоба) принят к производству

05.08.2025 09:59

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

05.08.2025 11:20

Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания

20.08.2025 14:30

Предварительное судебное заседание

Место: Зал № 1

Результат: Назначено судебное заседание

22.09.2025 09:30

Судебное заседание