Дело № 13а-56/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 13а-56/2025&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">(№ 2а-47/2025)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 56RS0041-01-2024-000380-73</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">19 мая 2025 года с. Тоцкое</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Устименко Е.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при помощнике судьи Телятовой Л.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации муниципального образования Преображенский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области об отсрочке исполнения решения суда от 16 января 2025 года,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">администрация муниципального образования Преображенский сельсовет Тоцкого района обратилась в суд с указанным заявлением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований указали, что решением Тоцкого районного суда Оренбургской области от 16.01.2025 на администрацию муниципального образования Преображенский сельсовет возложена обязанность прекратить противоправное деяние, выражающееся в бездействии в отношении неопределенного круга лиц и допускаемые в процессе организации деятельности по организации водоснабжения на территории муниципального образования путем проведения мероприятий, направленных на предотвращение угрозы причинения вреда жизни, здоровью людей, а именно в соответствии с требованиями ч.1 ст.6 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» определить в срок до 01 мая 2025 года гарантирующую организацию для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения с.Преображенка Тоцкого района Оренбургской области, расположенных на территории МО Преображенский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также указали, что информационное сообщение о проведении открытого конкурса на право заключения концессионного сообщения в отношении объектов коммунальной структуры, находящихся в собственности муниципального образования, будет опубликовано в Тоцкой общественно-политической газете «Авангард» 26.04.2025 и размещено на торговой площадке. Электронная версия будет представлена на официальном сайте администрации, прем заявок для участия в торгах на сайте https://torgi.gov.ru/.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Полагают, что вышеприведенные обстоятельства не позволяют в установленный срок полностью исполнить решение суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просили отсрочить решение Тоцкого районного суда от 16.01.2025 по делу № 2а-47/2025 на срок до 01.05.2026.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">От администрации муниципального образования Преображенский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В представленном отзыве на иск Управлением Роспотребнадзора по Оренбургской области указано, что с момента вынесения решения 16.01.2025 до обращения в суд с указанным заявлением, заявителем не было принято никаких мер для исполнения решения суда. В удовлетворении заявления просили отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд определил рассмотреть заявление в отсутствие не явившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты по административным делам, являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 187 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном Федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно частям 1, 2 статьи 189 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения. Указанные заявления рассматриваются в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению и разрешению поставленного перед судом вопроса об отсрочке или о рассрочке исполнения решения суда, об изменении способа и порядка его исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что решением Тоцкого районного суда Оренбургской области от 16.01.2025, вступившем в законную силу на основании апелляционного определения Оренбургского областного суда 03.04.2025, исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области в лице Западного отдела Оренбургской области действующего в интересах неопределенного круга лиц удовлетворены частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд постановил: признать незаконным, нарушающим санитарное законодательство Российской Федерации, бездействие администрации Преображенский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области в части определения гарантирующей организации для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения с.Преображенка Тоцкого района Оренбургской области, расположенных на территории МО Преображенский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области; обязать администрацию муниципального образования Преображенский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области прекратить противоправное деяние, выражающееся в бездействии в отношении неопределенного круга лиц и допускаемые в процессе организации деятельности по организации водоснабжения на территории муниципального образования путем проведения мероприятий, направленных на предотвращение угрозы причинения вреда жизни, здоровью людей, а именно в соответствии с требованиями ч.1 ст.6 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» определить в срок до 01 мая 2025 года гарантирующую организацию для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения с.Преображенка Тоцкого района Оренбургской области, расположенных на территории МО Преображенский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено в судебном заседании, в настоящее время решение Тоцкого районного суда Оренбургской области от 16.01.2025 не исполнено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обращаясь с заявленными требованиями, указано, что информационное сообщение о проведении открытого конкурса на право заключения концессионного сообщения в отношении объектов коммунальной структуры, находящихся в собственности муниципального образования, будет опубликовано в Тоцкой общественно-политической газете «Авангард» 26.04.2025 и размещено на торговой площадке. Электронная версия будет представлена на официальном сайте администрации, прием заявок для участия в торгах на сайте https://torgi.gov.ru/.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проанализировав нормы закона, учитывая позицию административного истца, а также, принимая во внимание, что исполнение подобной категории решений суда связано с необходимостью совершения должником комплекса мероприятий, требующих существенных временных затрат, с учетом конкретных обстоятельств дела, баланса интересов сторон, суд полагает возможным предоставить заявителю отсрочку исполнения решения суда на срок до 01.07.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 189, 358 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">заявление администрации муниципального образования Преображенский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предоставить администрации муниципального образования Преображенский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области отсрочку исполнения решения Тоцкого районного суда Оренбургской области от 16 января 2025 года по административному делу № 2а-47/2025 по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области в лице Западного отдела Оренбургской области действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Преображенский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области, администрации муниципального образования Тоцкий район Оренбургской области о признании бездействия незаконным и обязании устранить нарушения требований санитарного законодательства на срок до 01 июля 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение пятнадцати дней.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Е.А.Устименко</p></span>