Дело № 12-99/2025
Центральный районный суд г. Оренбурга
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№12-99/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> 56MS0020-01-2025-000579-97</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">город Оренбург 25 июня 2025 года</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Центральный районный суд г.Оренбурга в составе судьи Гречишниковой М.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Многолетней М.Е.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием представителей юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Фролова П.В. и Букина В.Е., действующих на основании доверенностей,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">должностного лица, составившее протокол, старшего инспектора отдела государственного пожарного надзора инспекции государственного пожарного надзора по Центральному военному округу г.Оренбурга Волка Н.Н.,</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Федерального казенного учреждения «Войсковая часть 33860» на постановление мирового судьи судебного участка №2 Центрального района г.Оренбурга от 23.04.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Федерального казенного учреждения «Войсковая часть 33860», ИНН 5612172573, ОГРН 1195658004871, адрес местонахождения: <span class="Address2"><адрес></span></p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением мирового судьи судебного участка №2 Центрального района г.Оренбурга от 23.04.2025 ФКУ «Войсковая часть 33860» признано виновным в совершении административного правонарушении предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, и назначено административно наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с указанным постановлением ФКУ «Войсковая часть 33860» была подана жалоба, в которой просят постановление мирового судьи судебного участка №2 Центрального района г.Оренбурга отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. Указано, что войсковая часть не имеет своего имущества, лицевого счета, поэтому недостатки по пожарной безопасности имеет возможность только исправлять путем обращения в обслуживающие организации. Войсковая части исчерпала все возможные меры для недопущения правонарушения, соответственно вины не имеется. Отвечать материально за ФКУ «Войсковая часть 33860» может только Министерство обороны РФ, так как войсковая часть не имеет права открывать лицевые счета и как следствие не имеет своих материальных средств, самостоятельно не имеет возможности заказывать и оплачивать услуги и товары, а может только обращаться за этим к обслуживающим органам, которые в свою очередь подведомственны Министерству обороны РФ. Указали, что при производстве по делу и составлении протокола допущены существенные процессуальные нарушения, к составлению протокола не были допущены представители юридического лица, ввиду оформления ненадлежащих доверенностей.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представители юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, Фролов П.В., Букин В.Е., доводы жалобы поддержали, указали на то, что часть нарушений устранены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должностное лицо Волк Н.Н. в судебном заседании возражал по доводам жалобы, пояснил, что с 17.02.2025 по 26.02.2025 была проведена внеплановая проверка, предметом поверки был контроль за исполнением в установленный срок законного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 24.01.2024, однако в полном объеме нарушения не устранены, просил постановление мирового судьи оставить без изменения.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассмотрев доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.12 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Закон о пожарной безопасности) пожарная безопасность определена данным законом как состояние защищённости личности, имущества, общества и государства от пожаров. Этой же нормой установлено, что первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, об устранении нарушений законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О пожарной безопасности» законодательство Российской федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя данный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.2 ст.20 названного Федерального закона предусмотрено, что техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений статьи 4 Федерального закона от 22 июля 2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся федеральные законы о технических регламентах, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.64 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. №1479, для объектов военного назначения, объектов производства, переработки, хранения радиоактивных веществ и материалов, пиротехнических изделий, объектов уничтожения и хранения химического оружия и средств взрывания, наземных объектов космической инфраструктуры и стартовых комплексов, объектов горный выработок, объектов энергетики, являющихся особо опасными, технически сложными и уникальными в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектов учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, следственных изоляторов, изоляторов временного содержания, специальных учреждений иностранных граждан подлежащий административному выдворению за пределы Российское Федерации, депортации или реадмиссии, психиатрических и другую специализированных лечебных учреждений, объектов культурного наследие (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти могут устанавливать особенные требования пожарной безопасности, учитывающие специфик) таких объектов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. №1495 утвержден Устав внутренней службы Вооруженных сил РФ, в котором в приложении №14 определены требования пожарной безопасности в воинских частях и подразделениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мировым судьей установлено и подтверждено при рассмотрении жалобы, что в период с 15 по 24 января 2025 г. отделом (государственного пожарного надзора, г.Оренбург) инспекции государственного пожарного Надзора по центральному военному округу) Министерства бороны Российской Федерации в ФКУ «ВЧ 33860» была проведена выездная проверка, в ходе которой было выдано предписание об устранении нарушений - обязательных требований пожарной безопасности <span class="Nomer2">№</span> от 24.01.2025, установлен срок устранения нарушений - 1 февраля 2025 г., 01 февраля 2026 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">20.01.2025 начальником отдела (государственного пожарного надзора г. Оренбург) инспекции (государственного пожарного надзора по Центральному военному округу) Министерства обороны Российской Федерации принято решение <span class="Nomer2">№</span> от 20 января 2025 года о проведении выездной внеплановой проверки в ФКУ «ВЧ 33860» с целью проверки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В период с 17 по 26 февраля 2025 г. отделом (государственного пожарного надзора, г. Оренбург) инспекцией государственного пожарного надзора по центральному военному округу) Министерства бороны Российской Федерации проведена проверка, в ходе которой установлено, что ФКУ «ВЧ 33860», 01 февраля 2025 г. в 00 час. 01 мин. не выполнило в установленный срок (до 1 февраля 2025 г.) требования пожарной безопасности, не устранив следующие нарушения:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">не прошли обучение по дополнительным профессиональным программам - программам повышения квалификации лица, являющиеся ответственными за обеспечение пожарной безопасности, а также лица, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа, (п.3 Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее ППР в РФ); приложение № 3 Приказа МЧС России от 18 ноября 2021 года № 806 «об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности (далее - приказ МЧС № 806).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">не обеспечена исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, и не организовано проведение проверок на водоотдачу не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (п.48 ППР в РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">отсутствует специальное первоначальное обучение личного состава пожарной команды (п.21 Приказа Министра обороны РФ от 22 февраля 2019 года №88 «Об утверждении Положёния о ведомственной пожарной охране Вооруженных Сил Российской Федерации» (далее - Приказ №88); Раздел III Приказа МЧС России от 26 октября 2017 г. №472 «Об утверждении Порядка подготовки личного состава пожарной охраны (далее Приказ №472).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">отсутствует допуск у должностных лиц на право осуществления руководства тушения пожаров (п.27 Приказа №88). Военный городок №13.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Здание учебного корпуса (штаб тыла) по ГП №32.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">деревянные конструкции чердачного помещения (кровли) здания не обработаны огнезащитным составом, (п.13 ППР в РФ; ст.52 ФЗ №123- ФЗ; п.5.4.5 Приказа МЧС России от 12.03.2020г., №151 «Об утверждении свода правил СП 2.13130 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Учебный корпус №2 здание по ГП№ 22.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">деревянные конструкции чердачного Помещения (кровли) здания не обработаны огнезащитным Составом (п.13 ППР в РФ; ст.52 ФЗ №123- ФЗ; п.5.4.5 СП 2.13130).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">не организовано не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, металлических наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуаций людей из здания при пожаре, (п.17 ППР в РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">на строительные материалы, примененные для отделки полов на путях эвакуации в общих коридорах не представлен сертификат показателями пожарной опасности, (ст.53, ст.134, табл. <span class="Nomer2">№</span>, ФЗ №123-ФЗ). Здание столовой по ГП <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">деревянные конструкции чердачного помещения (кровли) здания не обработаны огнезащитным составом (п.13 ППР в РФ; ст.52 ФЗ №123-ФЗ п.5.4.5 СП 2.13130).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Контрольно-пропускной пункт, здание по ГП <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">деревянные конструкции чердачного помещения (кровли) здания не обработаны огнезащитным составом (п.13 ППР в РФ; ст.52 ФЗ №123-ФЗ п.5.4.5 СП 2.13130).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">на пути эвакуации ведущего непосредственно наружу установлен вращающиеся турникет, а также устройство препятствующие свободной эвакуации людей, при отсутствии технических решений; позволяющих вручную открыть и заблокировать в открытом состоянии указанные устройства установлен металлический турникет и поручень уменьшающий ширину эвакуационного выхода (п.27 (А) ППР в РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Здание штаба по ГП <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">отсутствует техническая документация на установленную систему противопожарной защиты (АПС) в здании штаба по ГП <span class="Nomer2">№</span>, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний (п.54ППР в РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">деревянные конструкции чердачного помещения (кровли) здания не обработаны огнезащитным составом (п.13 ППР в РФ; ст.52 ФЗ №123-ФЗ п.5.4.5 СП 2.13130).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">на пути эвакуации ведущего непосредственно наружу установлен вращающиеся турникет, а также устройство препятствующие свободной эвакуации людей, при отсутствии технических решений; позволяющих вручную открыть и заблокировать в открытом состоянии указанные устройства установлен металлический турникет и поручень уменьшающий ширину эвакуационного выхода (п.27 (А) ППР в РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">на строительные материалы, примененные для отделки полов на путях эвакуации в общих коридорах не представлен сертификат показателями пожарной опасности, (ст.53, ст.134, табл. <span class="Nomer2">№</span>, ФЗ №123-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Учебный корпус (склад) здание по ГП <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">деревянные конструкции чердачного помещения (кровли) здания не обработаны огнезащитным составом (п.13 ППР в РФ; ст.52 ФЗ №123-ФЗ п.5.4.5 СП 2.13130).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Здание по ГП <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">деревянные конструкции чердачного помещения (кровли) здания не обработаны огнезащитным составом (п.13 ППР в РФ; ст.52 ФЗ №123-ФЗ п.5.4.5 СП 2.13130).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Тир, здание по ГП <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">деревянные конструкции чердачного помещения (кровли) здания не обработаны огнезащитным составом (п.13 ППР в РФ; ст.52 ФЗ №123-ФЗ п.5.4.5 СП 2.13130).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Караульное помещение (медицинский пункт), здание по ГП <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">деревянные конструкции чердачного помещения (кровли) здания не обработаны огнезащитным составом (п.13 ППР в РФ; ст.52 ФЗ №123-ФЗ п.5.4.5 СП 2.13130).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Казарма, здание по ГП <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">на строительные материалы, примененные для отделки полов на путях эвакуации в общих коридорах не представлен сертификат показателями пожарной опасности, (ст.53, ст.134, табл. <span class="Nomer2">№</span>, ФЗ №123-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Клуб, здание по ГП <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">не обеспечена обработка деревянных и иных конструкций сценической коробки, планшета сцены, выполненных из горючих материалов (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценического и выставочного оформления, а также драпировки в зрительных и экспозиционных залах огнезащитными составами внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты включая дату пропитки и срок ее действия (п.95 ППР в РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Контрольно- пропускной пункт, здание по ГП <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">деревянные конструкции чердачного помещения (кровли) здания не обработаны огнезащитным составом (п.13 ППР в РФ; ст.52 ФЗ №123-ФЗ, п.5.4.5 СП 2.13130).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Общежитие, здание по ГП <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">деревянные конструкции чердачного помещения (кровли) здания не обработаны огнезащитным составом (п.13 ППР в РФ; ст.52 ФЗ №123-ФЗ, п.5.4.5 СП 2.13130).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Класс подготовки, здание по ГП <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">деревянные конструкции чердачного помещения (кровли) здания не обработаны огнезащитным составом (п.13 ППР в РФ; ст.52 ФЗ №123-ФЗ, п.5.4.5 СП 2.13130).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Склад, здание по ГП <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">деревянные конструкции чердачного помещения (кровли) здания не обработаны огнезащитным составом (п.13 ППР в РФ; ст.52 ФЗ №123-ФЗ, п.5.4.5 СП 2.13130).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Учебный корпус <span class="Nomer2">№</span>, здание по ГП <span class="Nomer2">№</span> ПТО, здание по ГП<span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">не организовано не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, металлических наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из здания при пожаре п.17 ППР в РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Хранилище техники, здание по ГП<span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">деревянные конструкции чердачного помещения (кровли) здания не обработаны огнезащитным составом (п.13 ППР в РФ; ст.52 ФЗ №123-ФЗ, п.5.4.5 СП 2.13130).С</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Склад (Столярная мастерская), здание по ГП <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">деревянные конструкции чердачного помещения (кровли) здания не обработаны огнезащитным составом (п.13 ППР в РФ; ст.52 ФЗ №123-ФЗ, п.5.4.5 СП 2.13130).</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-INDENT: 0.5in">аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склад располагается внутри здания (слад РХБЗ). 9п.293 ППР в РФ).</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Склад, здание по ГП <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-INDENT: 0.5in">деревянные конструкции чердачного помещения (кровли) здания не обработаны огнезащитным составом (п.13 ППР в РФ; ст.52 ФЗ №123-ФЗ, п.5.4.5 СП 2.13130).</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Склад, здание по ГП <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">деревянные конструкции чердачного помещения (кровли) здания не обработаны огнезащитным составом (п.13 ППР в РФ; ст.52 ФЗ №123-ФЗ, п.5.4.5 СП 2.13130).</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Овощехранилище, здание по ГП <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">деревянные конструкции чердачного помещения (кровли) здания не обработаны огнезащитным составом (п.13 ППР в РФ; ст.52 ФЗ №123-ФЗ, п.5.4.5 СП 2.13130).</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Склад, здание по ГП <span class="Nomer2">№</span></p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">деревянные конструкции чердачного помещения (кровли) здания не обработаны огнезащитным составом (п.13 ППР в РФ; ст.52 ФЗ №123-ФЗ, п.5.4.5 СП 2.13130).</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Казарма здание по ГП <span class="Nomer2">№</span></p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">деревянные конструкции чердачного помещения (кровли) здания не обработаны огнезащитным составом (п.13 ППР в РФ; ст.52 ФЗ №123-ФЗ, п.5.4.5 СП 2.13130).</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Хранилище <span class="Nomer2">№</span></p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">деревянные конструкции чердачного помещения (кровли) здания не обработаны огнезащитным составом (п.13 ППР в РФ; ст.52 ФЗ №123-ФЗ, п.5.4.5 СП 2.13130).</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действия должностных лиц отдела (государственного пожарного надзора, г.Оренбург) инспекции (государственного пожарного надзора по составлению предписания ФКУ «ВЧ 33860» не обжаловались, ходатайств о продлении сроков выполнения предписания в адрес отдела (Государственного пожарного надзора, г.Оренбург) инспекции (государственного пожарного надзора по Центральному военному округу) Министерства обороны Российской Федерации не поступало.</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Имеющиеся данные полностью подтверждают то обстоятельство, что ФКУ «ВЧ 33860» не выполнило в полном объеме требования предписания <span class="Nomer2">№</span> от 24.01.2025 года, по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Данный факт был установлен в ходе внеплановой проверки по исполнению законного предписания.</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вина ФКУ «ВЧ 33860» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом <span class="Nomer2">№</span> об административном правонарушении от 26.02.2025, решением о проведении проверки от 20.01.2025, актом выездной проверки от 26.02.2025, протоколом осмотра от 20.02.2025, предписанием об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 24.01.2025, предписанием об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 26.02.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены событие административного правонарушения, лицо, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы жалобы о том, что нарушения требований пожарной безопасности не могли быть устранены по причине отсутствия должного финансирования, являются несостоятельными, поскольку выданное предписание обжаловано не было. Данных, подтверждающих, что юридическое лицо предприняло все меры для выполнения предписания, в том числе уведомило орган государственного пожарного надзора о невозможности выполнения некоторых пунктов предписания в указанный срок, обращалось с ходатайством о продлении срока исполнения требований, содержащихся в предписании, в материалах дела не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кодекс об административных правонарушениях не предусматривает освобождение от административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ юридических лиц, финансируемых из бюджета в связи с отсутствием денежных средств на проведение указанных в предписании мероприятий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приведенные доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных по делу обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки в суде первой инстанции, и обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в постановлении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из содержания материалов дела и обжалуемого судебного акта, оснований ставить под сомнение выводы мирового судьи о наличии в действиях лица состава административного правонарушения, правильность его юридической оценки, характер и размер назначенного наказания - не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материалы данного дела об административном правонарушении позволяют сделать вывод о том, что лицом не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых КоАП РФ установлена административная ответственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушений процессуального законодательства, судом не установлено, на момент составления протокола доказательств наличия у представителей доверенностей от юридического лица, не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок и срок давности привлечения ФКУ «ВЧ 33860» к административной ответственности соблюдены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное правонарушение правильно квалифицировано по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции части 12 статьи 19.5 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, и является справедливым и обоснованным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, учитывая, что нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено, ввиду чего жалоба не подлежит удовлетворению на основании п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.10 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановление мирового судьи судебного участка №2 Центрального района г.Оренбурга от 23.04.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Федерального казенного учреждения «Войсковая часть 33860» оставить без изменения, а жалобу представителя Федерального казенного учреждения «Войсковая часть 33860» – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.30.12 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Гречишникова М.А.</p></span>