Дело № 12-166/2025
Центральный районный суд г. Оренбурга
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: 56RS0042-01-2025-004963-61</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 12-166/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">30 сентября 2025 года г. Оренбург</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Центрального районного суда г. Оренбурга Шердюкова Е.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Колобовой А.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием Нигматулина А.Ш.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Нигматулина <span class="FIO5">ФИО5</span> на постановление Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области <span class="Nomer2">№</span> от 15.07.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.5 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Нигматулина <span class="FIO6">ФИО6</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области <span class="Nomer2">№</span> от 15.07.2025 года индивидуальный предприниматель Нигматулин А.Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с указанным постановлением индивидуальный предприниматель Нигматулин А.Ш. обратился в Центральный районный суд г. Оренбурга с жалобой, в которой просил постановление Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области <span class="Nomer2">№</span> от 15.07.2025 года о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 8.5 КоАП РФ отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В жалобе указал, что декларацию по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год была им составлена и подписана 06.03.2025 года. В установленный законом срок 06.03.2025 года ее копия направлена в Южно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора по почте заказным письмом с уведомлением. Копии документов, подтверждающих своевременное направление декларации по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год прилагаются. Также указал, что в постановлении <span class="Nomer2">№</span> от 15.07.2025 года о назначении административного наказания не указан орган, место, куда он должен был представить указанную декларацию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Нигматулин А.Ш. поддержал жалобу, просил удовлетворить. Пояснил, что декларация по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год предоставлена им в срок. Просил постановление Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области <span class="Nomer2">№</span> от 15.07.2025 года о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 8.5 КоАП РФ отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании в качестве свидетеля допрошен государственный инспектор Оренбургской области в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области <span class="FIO4">ФИО4</span>, предупрежденная об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по статье 17.9 КоАП РФ, из показаний которой следует, что в Министерство из Южно-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в апреле 2025 года поступило письмо, в котором сообщалось, что в частности индивидуальным предпринимателем Нигматулиным А.Ш. декларация по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год не представлена. Пояснила, что согласно сведениям выписки из ЕГРИП ИП Нигматулин А.Ш. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 20.09.2021 года, основным видом деятельности является торговля моторным топливом в специализированных магазинах. В соответствии со сведениями государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС), ИП Нигматулин А.Ш. принадлежит объект НВОС, код <span class="Nomer2">№</span>П, III категории. При эксплуатации объекта НВОС осуществляет выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу 3 стационарными источниками, общей массой 0,188838600000 т/год. В ходе проверки информации было установлено ИП Нигматулиным А.Ш. декларация по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год не представлено, что является нарушением части 8 статьи 16.4 ФЗ «Об охране окружающей среды». В связи с чем 01.07.2025 года в отношении индивидуального предпринимателя составлен протокол <span class="Nomer2">№</span> по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 8.5 КоАП РФ. По результатам рассмотрения протокола по делу об административном правонарушении вынесено оспариваемое постановление, которым ИП Нигматулин А.Ш. признан виновным в совершении инкриминируемого административного правонарушения, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Процедура привлечения ИП Нигматулина А.Ш. министерством не нарушена, все извещения, процессуальные документы направлялись по месту его жительства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив доводы жалобы, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, свидетеля, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1-30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, либо информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, или декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 13 и 14 статьи 8.2, статьями 8.5.2 и 8.5.3, частями 3 и 4 статьи 8.50, статьей 8.51 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 8.5 КоАП РФ, образует неправомерное деяние, выразившееся в несообщении или несвоевременном сообщении, намеренном искажении информации о состоянии окружающей среду, либо искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды. Под сокрытием информации понимается не доведение ее до сведения лиц, имеющих право на ее получение; несвоевременное сообщение полной и достоверной информации означает нарушение сроков ее доведения до заинтересованных лиц (органов).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральный закон от 10.01.2002 года №7-ФЗ (ред. от 26.12.2024) «Об охране окружающей среды» Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Настоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении экономической (хозяйственной) и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1, 2 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 16.1 Закона определено, что плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории РФ, континентальном шельфе РФ и в исключительной экономической зоне РФ хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ предусмотрено, что плата за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ вносится лицами, обязанными вносить плату, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации по месту нахождения стационарного источника. Плата за размещение отходов производства и потребления вносится лицами, обязанными вносить плату, по месту нахождения объекта размещения отходов производства и потребления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 8 статьи 16.4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, лица, обязанные вносить плату, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы, утвержден приказом Минприроды России от 10.12.2020 года <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Настоящий Порядок определяет требования к представлению декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату в соответствии с пунктом 1 статьи 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования - в случае представления декларации о плате в форме электронного документа (через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования («Личный кабинет»), и ее территориальные органы - в случае представления декларации о плате на бумажном носителе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании пункта 2 данного Порядка декларация о плате представляется лицами, обязанными вносить плату, не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К декларации о плате прилагаются следующие документы: а) документ, который в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждает полномочия лица, действующего от имени лица, обязанного вносить плату, на подписание и (или) представление декларации о плате, - в случае, если декларация о плате подписывается и (или) представляется уполномоченным представителем лица, обязанного вносить плату; б) перечень документов, подтверждающих расходы лиц, обязанных вносить плату, на финансирование в отчетном периоде мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду, включенных в планы мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, и мероприятий по обеспечению использования и утилизации попутного нефтяного газа (по каждому из мероприятий, по которым осуществлялась корректировка размера платы либо расчет показателя покрытия затрат на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа) с указанием их реквизитов (номер, дата) (далее - перечень документов) - в случае, если лицо, обязанное вносить плату, осуществило в отчетном году корректировку размера платы либо расчет показателя покрытия затрат на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа; в) копии договоров на размещение отходов и журналы учета движения отходов за отчетный период.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 5 Порядка декларация о плате формируется лицами, обязанными вносить плату, путем использования электронных сервисов, в том числе предоставляемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Электронные сервисы» обеспечивают доступ к своим электронным сервисам для составления декларации о плате, которые должны быть доступны для лиц, обязанных вносить плату, на безвозмездной основе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В пункте 6 Порядке предусмотрено, что декларация о плате представляется лицами, обязанными вносить плату, посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 года №63-ФЗ «Об электронной подписи», сформированного путем использования электронных сервисов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования («Личный кабинет природопользователя»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При представлении декларации о плате в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, представление ее на бумажном носителе не требуется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При годовом размере платы за предыдущий отчетный период равном или менее 25 тысяч рублей лица, обязанные вносить плату, вправе представлять декларацию о плате на бумажном носителе в одном экземпляре с обязательным представлением копии, сформированной путем использования электронных сервисов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования («Личный кабинет природопользователя») (пункт 6 Порядка).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 9 Порядка предусмотрено, что датой представления декларации о плате в форме электронного документа считается дата ее отправки через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования («Личный кабинет природопользователя»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Датой представления декларации о плате на бумажном носителе считается отметка территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о получении декларации о плате с указанием даты, проставляемой на бумажном носителе, или дата почтового отправления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей №<span class="Nomer2">№</span> Нигматулин А.Ш. с 20.09.2021 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Основным видом деятельности является розничная торговля моторным топливом в специализированных магазинах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно сведениям из государственного реестра субъектов малого и среднего предпринимательства №<span class="Nomer2">№</span> от 01.07.2025 года деятельность индивидуального предпринимателя Нигматулина А.Ш. зарегистрирована как микропредприятие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно сведениям из личного кабинета природопользователя индивидуального предпринимателя Нигматулина А.Ш. за ним зарегистрирован объект НВОС – КАЗС (в 500 м. по направлению на северо-запад от ориентира жилое здание, расположенное за пределами участка, адрес ориентира: <span class="Address2"><адрес></span>), код объекта №<span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из выписки из государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду <span class="Nomer2">№</span>, объект НВОС, код объекта №<span class="Nomer2">№</span> имеет III категорию опасности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно письму Южно-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 29.04.2025 года, адресованному в Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, индивидуальный предприниматель Нигматулин А.Ш. декларацию по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год не представил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Нигматулина А.Ш. протокола <span class="Nomer2">№</span> об административном правонарушении от 01.07.2025 года, предусмотренного ч.1 ст.8.5 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам рассмотрения протокола <span class="Nomer2">№</span> об административном правонарушении государственным инспектором Оренбургской области в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области <span class="FIO4">ФИО4</span> вынесено постановление <span class="Nomer2">№</span> от 15.07.2025 года, которым индивидуальный предприниматель Нигматулин А.Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования по части 1 статьи 8.5 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При рассмотрении дела должностное лицо пришло к выводу о нарушении индивидуальным предпринимателем Нигматулиным А.Ш. части 8 статьи 16.4 Федерального закона «Об охране окружающей среды», а именно не предоставление по состоянию на 11.03.2025 года декларации о плате за НВОС за 2024 год, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.5 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С данным выводом должностного лица суд соглашается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия оспариваемого постановления от 15.07.2025 года направлена ИП Нигматулину А.Ш. по месту жительства, получена адресатом 26.07.2025 года, что подтверждается материалами дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с требованиями абз. 1,2 пункта 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установив все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дав юридическую оценку действиям ИП Нигматулина А.Ш. и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств государственный инспектор Оренбургской области в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области <span class="FIO4">ФИО4</span> пришла к обоснованному выводу о наличии в действиях ИП Нигматулина А.Ш. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.5 КоАП РФ, и виновности в его совершении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выводы должностного лиц о наличии состава административного правонарушения и виновности ИП Нигматулина А.Ш. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.5 КоАП РФ, являются правильными и обоснованными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В оспариваемом постановлении по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Довод Нигматулина А.Ш. о том, что декларацию по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год в электронном виде им не должна подаваться, поскольку она представлена в установленный законом срок на бумажном носителе, суд находит необоснованным и противоречащим закону.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материалами дела подтверждается, что декларация по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год направлена в адрес Южно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора в установленный законом срок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, в нарушение пункта 6 Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (утв. приказом Минприроды России от 10.12.2020 года №1043) ИП Нигматулиным А.Ш. данная декларация, сформированная путем использования электронных сервисов, не была представлена в Управление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ИП Нигматулиным А.Ш., в установленный действующим законодательством срок в Южно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора не представлена декларация по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год в электронном виде, в связи, с чем должностным лицом ИП Нигматулин А.Ш., обоснованно привлечен к административной ответственности по части 1 статье 8.5 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушений процессуальных норм при составлении процессуальных документов не установлено. В соответствии с нормами главы 26 КоАП РФ они являются допустимыми, достаточными доказательствами и обоснованно приняты в качестве таковых государственным инспектором Оренбургской области в области охраны окружающей среды при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении ИП Нигматулина А.Ш.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каких-либо неустранимых сомнений в виновности ИП Нигматулина А.Ш. в материалах дела не имеется. Таким образом, принцип презумпции невиновности при производстве по делу об административном правонарушении нарушен не был.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Все процессуальные документы, отражающие применение мер обеспечения производства по делу составлены уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для разрешения дела в них отражены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы, изложенные в настоящей жалобе, по существу сводятся к переоценке представленных по делу доказательств, они не опровергают наличие в действиях ИП Нигматулина А.Ш. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 стать 8.5 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление о привлечении ИП Нигматулина А.Ш. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 стать 8.5 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного части 1 стасть 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное наказание назначено Нигматулину А.Ш. в пределах санкции части 1 статьи 8.5 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, обоснованно не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований к отмене постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного в отношении ИП Нигматулина А.Ш., в том числе по доводам, изложенным в жалобе, не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановление Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области <span class="Nomer2">№</span> от 15.07.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.5 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Нигматулина <span class="FIO7">ФИО7</span> - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный суд г. Оренбурга в течении 10 дней со дня вручения или получения копии решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: подпись Е.А.Шердюкова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия верна. Судья:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Секретарь:</p></span>