<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: right">УИД:56RS0043-01-2025-000376-92</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: right">Дело №2а-235/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">с. Шарлык 18 июля 2025 года</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Шарлыкский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Харламовой Ю.Е.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егарминой К.А.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">с участием помощника прокурора Шарлыкского района Оренбургской области Полосухина А.В.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">представителя административного истца заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району Оренбургской области Бегинина И.Г.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">административного ответчика Ярмухаметова Р.В.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району Оренбургской области к Ярмухаметову Равхату Валиевичу об установлении административного надзора и административных ограничений,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">установил:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району Оренбургской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Ярмухаметову Р.В. об установлении административного надзора и административных ограничений.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В обоснование требований указав, что приговором Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 27 мая 2022 года Ярмухаметов Р.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">26 мая 2025 года Ярмухаметов Р.В. освобожден из Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №1 УФСИН России по Оренбургской области» по отбытию срока наказания.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судимость не погашена и не снята, погашается 9 июля 2033 года.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Между тем Ярмухаметовым Р.В. в течение года совершены административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В связи с указанными обстоятельствами Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району Оренбургской области просило суд:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">- установить в отношении Ярмухаметова Р.В. на срок один год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">- установить в отношении Ярмухаметова Р.В. следующие административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту регистрации, проживания или пребывания.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Представитель административного истца Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району Оренбургской области Бегинин И.Г, поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Административный ответчик Ярмухаметов Р.В., не возражал против установления в отношении него административного надзора.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В своем заключении помощник прокурора Шарлыкского района Оренбургской области Полосухин А.В., полагал необходимым установить Ярмухаметову Р.В. административный надзор и административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, а также заключение помощника прокурора, проверив обоснованность доводов, изложенных в административном исковом заявлении, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При рассмотрении дела судом установлено, что приговором Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 27 мая 2022 года Ярмухаметов Р.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Совершенное Ярмухаметовым Р.В. преступление относится к категории тяжких согласно части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно справке <span class="Nomer2">№</span> от 26 мая 2025 года Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №1 УФСИН России по Оренбургской области» Ярмухаметов Р.В. отбыл наказание по приговору Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 27 мая 2022 года, и 26 мая 20255 года освобожден в связи с отбытием наказания по месту жительства: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Соответственно судимость Ярмухаметова Р.В. погашается 26 мая 2033 года.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Постановлением судьи Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 5 июня 2025 года Ярмухаметов Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Постановлением судьи Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 5 июня 2025 года Ярмухаметов Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Постановления о признании Ярмухаметова Р.В. виновным в совершении административных правонарушений и привлечении его к административной ответственности в установленный законом срок обжалованы не были и вступили в законную силу.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Таким образом, Ярмухаметовым Р.В. в течение года совершены два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, которые относятся к правонарушениям, указанным в пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с характеристикой администрации муниципального образования Сарманайского сельсовета Шарлыкского района Оренбургской области, Ярмухаметов Р.В. является пенсионером, проживает и зарегистрирован по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>. Последние три года отбывал наказание в местах лишения свободы. После отбытия наказания в нарушении общественного порядка замечен не был. В администрацию сельсовета со стороны жителей села жалоб и замечаний на Ярмухаметова Р.В. не поступало.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно рапорту-характеристике старшего участкового уполномоченного полиции отделения Министерства внутренних дел России по Шарлыкскому району Оренбургской области от 30 июня 2025 года Ярмухаметов Р.В. проживает по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, характеризуется посредственно, постоянного места работы не имеет, периодически злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами, ведущими асоциальный образ жизни. По характеру лживый, скрытный.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">На основании пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Принимая во внимание, что Ярмухаметов Р.В. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость по приговору суда за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает необходимым установить административный надзор.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 Уголовного кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В этой связи административный надзор подлежит установлению на срок один год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 29 постановления Пленума от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При таких обстоятельствах, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного Ярмухаметовым Р.В. преступления, данных о его личности, поведении в период после отбывания наказания, в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает возможным установить в отношении ответчика административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Данное ограничение полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направлено на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения. Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Основания для установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, а также запрета выезда за пределы муниципального образования по месту регистрации, проживания или пребывания, суд не усматривает.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Из материалов дела следует, что совершенные административным ответчиком административные правонарушения совершены в дневное или вечернее время (18 час. 35 мин).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с справкой администрации муниципального образования Сарманайского сельсовета Шарлыкского района Оренбургской области, Ярмухаметов Р.В. проживает и зарегистрирован по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно характеристике по месту жительства Ярмухаметова Р.В., после отбытия им наказания в нарушении общественного порядка замечен не был, жалоб со стороны жителей села на него также не поступало.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При таких обстоятельствах, поскольку Ярмухаметовым Р.В. административные правонарушения совершены в дневное или вечернее время, при этом после отбытия наказания ответчик не был замечен в нарушении общественного порядка, жалоб на его поведение от жителей села также не поступало, то оснований для установления административного ограничения в виде запрета пребывания в ночное время вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, не имеется.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Кроме того учитывая, что запрет поднадзорному лицу выезда за установленные судом пределы территории устанавливается, только в отношении лица, не имеющему места жительства или пребывания, а в данном случае Ярмухаметов Р.В. с 14 февраля 1987 года имеет постоянное место жительства по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, то оснований для установления в отношении него запрета выезда за пределы муниципального образования по месту регистрации, проживания или пребывания, суд не усматривает.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При этом административный истец не обосновал необходимость установления данных видов ограничений.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В этой связи суд полагает излишним установление административного ограничения в виде ночных ограничений, а также запрета выезда за пределы муниципального образования по месту регистрации, проживания или пребывания.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">решил:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району Оренбургской области к Ярмухаметову Равхату Валиевичу об установлении административного надзора и административных ограничений – удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Установить в отношении Ярмухаметова Равхата Валиевича, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, место рождения <span class="Address2"><адрес></span> административный надзор на срок один год по приговору Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 27 мая 2022 года.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Установить в отношении Ярмухаметова Равхата Валиевича, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, место рождения <span class="Address2"><адрес></span> административные ограничения в виде:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Отделению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району Оренбургской области в удовлетворении остальной части административного иска к Ярмухаметову Р.В. об установлении административных ограничений – отказать.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд, через Шарлыкский районный суд Оренбургской области, в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Решение суда в окончательной форме принято 18 июля 2025 года.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center"> Судья Ю.Е. Харламова</p></span>