Дело № 33-610/2025
Орловский областной суд
Гражданские дела - апелляция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Богданчикова М.В. УИД 57RS0022-01-2024-002448-89</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 33-610/2025; № 2-2279/2024</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">26 марта 2025 г. г. Орёл</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Корневой М.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Хомяковой М.Е., Перепелицы М.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре при секретаре Волковой А.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в открытом судебном заседании рассмотрела гражданское дело по исковому заявлению <span class="FIO1">Горностаева С.И.</span> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области на решение Заводского районного суда г.Орла от <span class="Data2"><дата></span>, которым исковые требования удовлетворены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Хомяковой М.Е., объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Горностаев С.И. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о признании права на досрочное назначение пенсии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивируя исковые требования указывал, что <span class="Data2"><дата></span> он обратился в ОСФР по Орловской области с заявлением о назначении досрочно пенсии по старости в связи с работой на территории, относящейся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, однако, ему было необоснованно отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылался на то, что имеет право на досрочное назначение пенсии, поскольку в период времени с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span>, <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span>, с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span> работал прорабом при строительстве объектов, расположенных в н.<span class="Address2"><адрес></span>, в <span class="Address2"><адрес></span>, в <span class="Address2"><адрес></span>, которые относятся к зоне с льготным социально-экономическим статусом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В подтверждение указанных обстоятельств предоставил в ОСФР по <span class="Address2"><адрес></span> документы, подтверждающие работу в спорные периоды в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отказ в назначении пенсии был обоснован тем, что период работы в <span class="Address2"><адрес></span> с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span> (1 год 6 месяцев 1 день) не может быть принят во внимание при подсчете периода постоянной работы на территории зоны <span class="Nomer2">№</span>, так как в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, указанный период после даты регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страховании <span class="Data2"><дата></span>) заявлен работодателем (страхователем) без кода территориальных условий «Ч33»; период работы с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span> (4 месяца 1 день) не может быть принят во внимание при подсчете периода постоянной работы на территории зоны <span class="Nomer2">№</span>, так как в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, указанный период заявлен работодателем (страхователем) без кода территориальных условий «Ч34»: период работы с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span> (4 года 11 месяцев 12 дней) в н.<span class="Address2"><адрес></span> не может быть учтен в подсчет периода постоянной работы на территории зоны <span class="Nomer2">№</span>, так как указанный населенный пункт не поименован Перечнями <span class="Nomer2">№</span>-р, <span class="Nomer2">№</span>, <span class="Nomer2">№</span> и <span class="Nomer2">№</span>-р (в указанных Перечнях поименован населенный пункт <span class="Address2"><адрес></span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Считая отказ ОСФР по <span class="Address2"><адрес></span> незаконным, обратился за судебной защитой своих прав.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По изложенным основаниям Горностаев С.И. просил суд признать за ним право на назначение пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 2 года (по достижении им возраста 55 лет) в связи с работой в зоне радиоактивного загрязнения вследствие аварии на Чернобыльской АЭС с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span>, с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span>, с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span>г., обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с <span class="Data2"><дата></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Орелагромромстрой».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассмотрев возникший спор, суд постановил обжалуемое решение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ОСФР по <span class="Address2"><адрес></span> не согласился с решением суда, в своей апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приводит доводы о том, что Горностаев С.И. не вправе претендовать на назначение льготной пенсии в связи с работой в зоне с льготно-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, поскольку н.<span class="Address2"><адрес></span> не поименован Перечнями <span class="Nomer2">№</span>-р, 1582, 1074 и 745-р.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обращает внимание на то, что периоды работы в <span class="Address2"><адрес></span> и <span class="Address2"><адрес></span> имевшие место после даты регистрации Горностаева С.И. как застрахованного лица в системе обязательного страхования, указаны работодателем без кода территориальных условий «Ч33».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылается на то, что совокупность собранных по делу доказательств не подтверждает факт того, что в спорные периоды работа Горностаева С.И. постоянно проходила на территории, подвергшейся загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не заявлявших ходатайства об отложении слушания дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы (ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда не имеется, поскольку судом первой инстанции при разрешении спора правильно применены нормы материального и процессуального права, определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда в решении мотивированы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии устанавливаются законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения регламентированы Федеральным законом от <span class="Data2"><дата></span> № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют граждане, пострадавшие в результате радиационных техногенных катастроф.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 8 Федерального закона от <span class="Data2"><дата></span> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, установлены в ст. 28.1 Закона Российской Федерации от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span> «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред. Федерального закона от <span class="Data2"><дата></span> № 350-ФЗ) (далее – Закон РФ от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>), согласно которой гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от <span class="Data2"><дата></span> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») по состоянию на <span class="Data2"><дата></span>, в порядке, предусмотренном ст. 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в ч. 1.1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону «О страховых пенсиях». Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», или Федеральным законом от <span class="Data2"><дата></span> № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации») при наличии трудового стажа не менее 5 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости – 10 лет).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Применительно к ст. 28.1 Закона Российской Федерации от <span class="Data2"><дата></span> следует учитывать ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в соответствии с которой право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от <span class="Data2"><дата></span>г. к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 34 приведенного выше Закона Российской Федерации от <span class="Data2"><дата></span>, гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с примечанием к ст. 35 Закона РФ от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span> первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст. 32-35 Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по <span class="Data2"><дата></span>, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При определении дополнительной величины снижения общеустановленного пенсионного возраста производится суммирование периодов проживания (работы), а именно, к периодам постоянного проживания (работы) на территории зоны проживания с меньшей плотностью радиоактивного загрязнения, в данном случае к зоне с льготным социально-экономическим статусом, могут суммироваться периоды проживания (работы) на территории с большей плотностью загрязнения, в данном случае - зоны с правом на отселение</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При определении права на пенсию со снижением пенсионного возраста в соответствии со ст. 10 Федерального закона от <span class="Data2"><дата></span> № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и ст. 34 Закона Российской Федерации от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span> «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» до <span class="Data2"><дата></span> применялся Перечень населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный распоряжением Правительства РСФСР от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>-р. С <span class="Data2"><дата></span> действовал Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный постановлением Правительства РФ от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>, с <span class="Data2"><дата></span> – Перечень населенных пунктов, утвержденный постановлением Правительства РФ от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>. С <span class="Data2"><дата></span> по настоящее время действует Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>-р.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материалами дела подтверждается и установлено судом, что согласно вышеуказанных Перечней населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, населенный пункт – <span class="Address2"><адрес></span> относился к зоне проживания с правом на отселение с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Населенные пункты - <span class="Address2"><адрес></span> и <span class="Address2"><адрес></span> были включены в зону радиоактивного загрязнения и отнесены к зоне проживания с льготным социально- экономическим статусом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установлено, что Горностаев С.И. <span class="Data2"><дата></span> обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением ответчика от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>, истцу было отказано в назначении пенсии досрочно, в связи с отсутствием документально подтвержденного периода работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом (отсутствие в адресе организации наименования населенного пункта), а также периоды работы заявлены работодателем (страхователем) без кодов территориальных условий труда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с данным решением, истец <span class="Data2"><дата></span> обратился с жалобой к руководителю Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <span class="Address2"><адрес></span> (далее - ОСФР).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно письму ОСФР по <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2"><дата></span> в дополнение к решению об отказе в назначении пенсии по старости от <span class="Data2"><дата></span> отказ в установлении пенсии мотивирован тем, что период работы Горностаева С.И. в <span class="Address2"><адрес></span> с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span> (1 год 6 месяцев 1 день) не может быть принят во внимание при подсчете периода постоянной работы на территории зоны <span class="Nomer2">№</span>, так как в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, указанный период после даты регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страховании <span class="Data2"><дата></span>) заявлен работодателем (страхователем) без кода территориальных условий «Ч33»; период работы с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span>г. (4 месяца 1 день) не может быть принят во внимание при подсчете периода постоянной работы на территории зоны <span class="Nomer2">№</span>, так как в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, указанный период заявлен работодателем (страхователем) без кода территориальных условий «Ч34»: период работы с <span class="Data2"><дата></span>г. по <span class="Data2"><дата></span>г. (4 года 11 месяцев 12 дней) в <span class="Address2"><адрес></span> не может быть учтен в подсчет периода постоянной работы на территории зоны <span class="Nomer2">№</span>, так как указанный населенный пункт не поименован Перечнями <span class="Nomer2">№</span>-р, <span class="Nomer2">№</span>, <span class="Nomer2">№</span> и <span class="Nomer2">№</span>-р.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установлено и подтверждается сведениями о трудовой деятельности Горностаева С.И., предоставляемых из информационных ресурсов ответчика, в период с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span> Горностаев С.И. работал в Филиале Орловская СПМК-3 АО Орелагропромстрой, в период с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span> в Дочернее ОАО «Орловская СПМК-3» ОАО «Орелагропромстрой».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно приказу директора филиала «Орловская СПМК-3» <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2"><дата></span> прораб Горностаев С.И. (удостоверение <span class="Nomer2">№</span>, выдано учебным комбинатом «Орелагропромстрой») назначен ответственным за производство работ и ведение документации на строительстве объектов: 11-ти, 12-ти жилых домов в н.<span class="Address2"><адрес></span> (поселок газовиков).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из справки от <span class="Data2"><дата></span>, выданной ДОАО «Орловская СПМК-3» ОАО «Орелагропромстрой», Горностаев С.И. работал прорабом (продолжительность рабочей недели - пятидневная с двумя выходными днями 8-ми часовой рабочий день) в ДОАО «Орловская СПМК-3» ОАО «Орелагропромстрой» с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span> в населенном пункте Мезенка (поселок газовиков), отнесенному к Чернобыльской зоне. За период с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span> осуществлялись выплаты за работу в Чернобыльской зоне. В справке содержится информация о количестве рабочих дней по месяцам и годам за указанный период. Основание выдачи справки – табели учета рабочего времени.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выписок из табелей учета рабочего времени за период с июля 1993 г. по июнь 1998 г., имеются отметки о явках и неявках на работу Горностаева С.И. (прорабом) при строительстве объектов: 11-ти, 12-ти жилых домов в н.<span class="Address2"><адрес></span> (поселок газовиков).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с постановлением Главы администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span> утверждены акты Государственной комиссии по приемке в эксплуатацию законченных строительством 11-ти жилых домов н.<span class="Address2"><адрес></span>, подрядчик СПМК-3 объединения «Орелагропромстрой», приведенной площадью 1157,2 кв.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с постановлением главы администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>-А утверждены акты Государственной комиссии по приемке в эксплуатацию законченного строительством 12-ти жилых домов н.<span class="Address2"><адрес></span>, подрядчик СПМК-3 объединения «Орелагропромстрой», приведенной площадью 1062 кв.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно справке Неполодского территориального управления Орловского муниципального округа <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>, в Постановлениях Главы администрации <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2"><дата></span> и <span class="Nomer2">№</span>-А от <span class="Data2"><дата></span> наименование населенного пункта Мезенка указано некорректно. На момент издания данных постановлений <span class="Address2"><адрес></span> на территории <span class="Address2"><адрес></span> не значился. <span class="Address2"><адрес></span> был переименован <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Data2"><дата></span> на основании Постановления Орловского райисполкома. Застройка жилыми домами производилась СПМК-3 в <span class="Address2"><адрес></span>. В настоящее время территория вышеуказанной застройки имеет адрес: Российская Федерация, <span class="Address2"><адрес></span>, Орловский муниципальный округ, <span class="Address2"><адрес></span> территория с <span class="Data2"><дата></span> по настоящее время относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с приказом директора ДОАО «Орловская СПМК-3» <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2"><дата></span> прораб Горностаев С.И. назначен ответственным за производство работ и ведение документации на строительстве объекта «<span class="Address2"><адрес></span> больница в <span class="Address2"><адрес></span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно справки от <span class="Data2"><дата></span> ДОАО «Орловская СПМК-3» ОАО «Орелагропромстрой», Горностаев С.И. работал прорабом (продолжительность рабочей недели - пятидневная с двумя выходными днями 8-ми часовой рабочий день) в ДОАО «Орловская СПМК-3» ОАО «Орелагропромстрой» с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span> в городе Болхов (объект: <span class="Address2"><адрес></span> больница <span class="Address2"><адрес></span>), отнесенному к Чернобыльской зоне. За период с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span> осуществлялись выплаты за работу в Чернобыльской зоне. В Справке содержится информация о количестве рабочих дней по месяцам и годам за указанный период. Основание выдачи справки – табели учета рабочего времени.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с выписками из табелей учета рабочего времени за период с июля 1998 г. по декабрь 1999 г., имеются отметки, подтверждающие факт постоянный работы Горностаева С.И. прорабом при строительстве объекта «<span class="Address2"><адрес></span> больница в <span class="Address2"><адрес></span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установлено, что постановлением главы администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span> утвержден акт Государственной приемочной комиссии от <span class="Data2"><дата></span> о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта ЦРБ <span class="Address2"><адрес></span> - 1 очередь.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с приказом директора ДОАО «Орловская СПМК-3» <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2"><дата></span> прораб Горностаев С.И. назначен ответственным за производство работ и ведение документации на строительстве объекта: «Баня в <span class="Address2"><адрес></span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из справки от <span class="Data2"><дата></span> ДОАО «Орловская СПМК-3» ОАО «Орелагропромстрой», Горностаев С.И. работал прорабом (продолжительность рабочей недели - пятидневная с двумя выходными днями 8-ми часовой рабочий день) в ДОАО «Орловская СПМК-3» ОАО «Орелагропромстрой» с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span> в <span class="Address2"><адрес></span> (объект: Баня), отнесенному к Чернобыльской зоне за период с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span> осуществлялись выплаты за работу в Чернобыльской зоне. В справке содержится информация о количестве рабочих дней по месяцам и годам за указанный период. Основание выдачи справки – табеля учета рабочего времени.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выписок из табеля учета рабочего времени за период с апреля по июль 2000 г. следует, что имеются отметки о явках и неявках на работу, подтверждающие факт постоянный работы, работы Горностаева С.И. прорабом при строительстве объекта «Баня в <span class="Address2"><адрес></span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Главы администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span> утвержден акт Государственной приемочной комиссии принятого в эксплуатацию объекта: 1 очереди банно-оздоровительного комплекса на 30 мест в <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Допрошенные в суде первой инстанции свидетели <span class="FIO6">ФИО6</span>, <span class="FIO7">ФИО7</span>, <span class="FIO8">ФИО8</span> подтвердили факт работы истца в спорные периоды на территории, подвергшейся загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС., указав, что Горностаев С.И. находился на объектах постоянно целый день, режим работы был с 08.00 до 17.00 часов. Кроме того, Горностаев С.И. мог работать по необходимости и в выходные дни, а также сверхурочно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Показания данных свидетелей ответчиком под сомнение поставлены не были.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что собранная по делу совокупность доказательств свидетельствуют о том, что работа истца в период с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span>, с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span>, с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span> постоянно проходила на территории радиоактивного загрязнения, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом, вследствие катастрофы на ЧАЭС, что дает право истцу на снижение пенсионного возраста на 2 года (с учетом сведений предоставленных ответчиком).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, суд первой инстанции, принимая во внимание положения ч. 1 ст. 22 Федерального закона от <span class="Data2"><дата></span> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пришел к выводу о назначении Горностаеву С.И. пенсии с <span class="Data2"><дата></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия признает выводы суда первой инстанции правильными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд первой инстанции исследовал юридически значимые обстоятельства, дал оценку представленным доказательствам в их совокупности, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, на основании которых сделал верный вывод о праве Горностаева С.И. на досрочное назначение пенсии, указав при этом, дату, с которой подлежит назначению пенсия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию ответчика по делу и не влияют на законность решения, так как сводятся по существу к несогласию с выводами суда и иной оценке установленных по делу обстоятельств, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия отмечает, что изложенные в апелляционной жалобе доводы фактически повторяют основания отказа пенсионного органа в назначении истцу пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста, они были предметом рассмотрения суда первой инстанции, получили правильную оценку в решении суда и по изложенным в решении мотивам обоснованно отклонены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушений судом норм процессуального права, являющихся в соответствии с положениями части четвертой ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов апелляционной жалобы, не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Заводского районного суда г.Орла от <span class="Data2"><дата></span> оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение изготовлено <span class="Data2"><дата></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p></span> <div style="text-align: right;"> <a class="serviceLinks showPrintVersionDoc dashed" href="#"><span class="printDocNum none">1</span>версия для печати</a><span id="printVersionTitleDoc1" style="display: none;">Дело № 33-610/2025 (Определение)</span> </div>