Дело № 33а-844/2025

Орловский областной суд

Административные дела (КАC РФ) - апелляция

Поступило: 14.02.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Короткова О.И. Дело № 33а-844/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 57RS0023-01-2024-008593-31</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">05 марта 2024 года город Орёл</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья судебной коллегии по административным делам Орловского областного суда Большакова Т.Н., рассмотрев без проведения судебного заседания в помещении областного суда частную жалобу Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области на определение Советского районного суда г. Орла от 23 декабря 2024г., которым оставлено без удовлетворения заявление Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области о прекращении исполнительного производства,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области обратился в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявления указано, что вступившим в законную силу решением Новодеревеньковского районного суда Орловской области от 25 апреля 2023 г. по административному делу № 2а-1-78/2023 на Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области возложена обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выделить бюджетному учреждению Орловской области «Новодеревеньковский межрайонный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Азимут» денежные средства на выполнение мероприятий по устранению выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно для устранения дефектов, выбоин, частичного разрушения асфальтового покрытия проездов, подходов и дорожек на территории учреждения; повреждения покрытия мебели, препятствующие проведению влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств; нарушений антитеррористической защищенности, а именно, установление ограждения собственной территории учреждения по всему периметру.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании выданного судом исполнительного листа от 14 сентября 2023 г. в отношении в отношении Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области возбуждено исполнительное производство № 81327/23/98057-ИП от 20 сентября 2023 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области предоставлена отсрочка исполнения решения Новодеревеньковского районного суда Орловской области от 25 апреля 2023 г. сроком до 30 ноября 2024 г., в связи с тем, что в соответствии с распоряжением Правительства Орловской области от 13 июня 2024 г. № 417-р бюджетное учреждение Орловской области «Центр социального обслуживания населения Новодеревеньковского района» проводит процедуру реорганизации путем присоединения к нему бюджетного учреждения Орловской области «Новодеревеньковский межрайонный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Азимут» (далее – БУ ОО «Новодеревеньковский межрайонный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Азимут»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с распоряжением Правительства Орловской области от 12 ноября 2024 г. № 840-р у БУ ОО «Новодеревеньковский межрайонный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Азимут» изъято, находящееся на праве оперативного управления излишнее неиспользуемое недвижимое государственное имущество Орловской области, а также прекращено право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, общей площадью <span class="others1">&lt;...&gt;</span> кв. м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В настоящее время БУ ОО «Новодеревеньковский межрайонный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Азимут» прекратил деятельность юридического лица путем реорганизации. Полагая, что в настоящее время утрачена возможность исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия, заявитель просил суд прекратить исполнительное производство №81327/23/98057-ИП возбужденное судебным приставом-исполнителем 20 сентября 2023 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Советского районного суда города Орла от 23 декабря 2024 года в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В частной жалобе Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области просит отменить определение суда первой инстанции, приводя доводы, аналогичные изложенным в заявлении о прекращении исполнительного производства, настаивает на утрате возможности исполнения исполнительного документа ввиду того, что БУ ОО «Новодеревеньковский межрайонный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Азимут» прекратил деятельность юридического лица путем реорганизации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений частей 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской, частная жалоба рассмотрена судьей областного суда единолично, без извещения лиц, участвующих в деле, без проведения судебного заседания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, судья приходит к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебные акты по административным делам является обязательным для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежит неукоснительному исполнению (часть 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», статья 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).Правильное и своевременное исполнение судебных актов является задачей исполнительного производства (статья 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случаях, предусмотренных названным законом суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство (часть 1 статьи 359 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Случаи прекращения исполнительного производства судом определены частью 1 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», к их числу относится утрата возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения (пункт 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Новодеревеньковского районного суда Орловской области от 25 апреля 2023 г., вступившим в законную силу 14 июня 2023 г., по административному делу № 2а-1-78/2023 на Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области возложена обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выделить бюджетному учреждению Орловской области «Новодеревеньковский межрайонный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Азимут» денежные средства на выполнение мероприятий по устранению выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно для устранения дефектов, выбоин, частичного разрушения асфальтового покрытия проездов, подходов и дорожек на территории учреждения; повреждения покрытия мебели, препятствующие проведению влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств; нарушений антитеррористической защищенности, а именно, установление ограждения собственной территории учреждения по всему периметру.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В отношении Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области возбуждено исполнительное производство № 81327/23/98057-ИП от 20 сентября 2023 г. на основании исполнительного листа № ФС 042508708 от 14 сентября 2023 г., выданного во исполнение решения Новодеревеньковского районного суда Орловской области от 25 апреля 2023 г. по административному делу № 2а-1-78/2023.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Новодеревеньковского районного суда Орловской области от 3 июня 2024 г., оставленным без изменения апелляционным определением Орловского областного суда от 1 августа 2024 г., Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской была предоставлена отсрочка исполнения решения Новодеревеньковского районного суда Орловской области от 25 апреля 2023 г. сроком до 30 ноября 2024 г., в связи с тем, что в соответствии с распоряжением Правительства Орловской области от 13 июня 2024 года № 417-р БУ ОО «Центр социального обслуживания населения Новодеревеньковского района» проводит процедуру реорганизации путем присоединения к нему БУ ОО «Новодеревеньковский межрайонный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Азимут».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В настоящее время БУ ОО «Новодеревеньковский межрайонный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Азимут» прекратил деятельность юридического лица путем реорганизации и присоединения к БУ ОО «Центр социального обслуживания населения Новодеревеньковского района».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отказывая в удовлетворении заявления, районный суд указал на отсутствие оснований для прекращения исполнительного производства, ссылаясь при этом на то, что приводимые доводы заявителя, касающиеся последствий внесения записи в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности юридического лица, не свидетельствуют о том, что возможность исполнения требований исполнительного документа утрачена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья областного суда соглашается с данным выводом районного суда, так как прекращение деятельности БУ ОО «Новодеревеньковский межрайонный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Азимут» путем реорганизации и присоединения к БУ ОО «Центр социального обслуживания населения Новодеревеньковского района» не свидетельствуют об объективной невозможности исполнения требований исполнительного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В этой связи судом первой инстанции правильно отклонены доводы Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области об утрате возможности исполнения исполнительного документа и необходимости прекращения исполнительного производства по данным основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Остальные доводы, изложенные в частной жалобе, не содержат фактов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого определения, в связи с чем, не могут служить основанием для его отмены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку судом первой инстанции не допущено нарушения норм процессуального права, нормы материального права применены правильно, обжалуемое определение является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 315 и 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">определение Советского районного суда города Орла от 23 декабря 2024 года оставить без изменения, частную жалобу Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кассационная жалоба на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Т.Н. Большакова</p></span> <div style="text-align: right;"> <a class="serviceLinks showPrintVersionDoc dashed" href="#"><span class="printDocNum none">1</span>версия для печати</a><span id="printVersionTitleDoc1" style="display: none;">Дело № 33а-844/2025 (Определение)</span> </div>

Основная информация

УИД дела: 57RS0023-01-2024-008593-31
Результат рассмотрения: ОПРЕДЕЛЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Дата рассмотрения: 05.03.2025

Участники дела

ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: БУ ОО Центр социального обслуживания населения Новодеревеньковского района
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов России
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Прокуратура Новодеревеньковского района Орловской области
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Специализированное отделение судебных приставов по Орловской области Уварова А.А.
ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области

Движение дела

17.02.2025 10:10

Передача дела судье

05.03.2025 17:00

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение
25.03.2025 10:24

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

25.03.2025 10:24

Передано в экспедицию