Дело № 33-1040/2025

Орловский областной суд

Гражданские дела - апелляция

Поступило: 07.03.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья <span class="FIO3">ФИО3</span> Дело <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">57RS0014-01-2022-001967-81</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">20 мая 2025 г. г. Орёл</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Сивашовой А.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Золотухина А.П., Перепелицы М.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Волковой А.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Высокинского сельского поселения Мценского района Орловской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Орловской области, Семину Александру Анатольевичу о признании права собственности на невостребованную земельную долю,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе Семина Александра Анатольевича на заочное решение Мценского районного суда Орловской области от 30 января 2023 г., которым исковые требования удовлетворены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Сивашовой А.В., выслушав объяснения представителя Семина А.А. – Макаровой И.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">администрация Высокинского сельского поселения Мценского района Орловской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях (далее – МТУ Росимущества) и Департаменту государственного имущества и земельных отношений Орловской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований указала, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 708 от 4 сентября 1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», постановлением Правительства Российской Федерации №86 от 29 декабря 1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и Указа Президента Российской Федерации № 323 от 27 декабря 1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением главы администрации Мценского района Орловской области № 16 от 14 января 1992 г. зарегистрирован Устав вновь образованного коллективного сельскохозяйственного предприятия «Мелынь» (до реорганизации – колхоз «Победа Октября»), утвержден список лиц, наделяемых земельными долями с определением доли каждого собственника в 5,2 га.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В данном списке, среди прочих, указан <span class="FIO1">ФИО1</span>, который, по сведениям истца, умер, его земельной долей ни он, ни его наследники не распорядились, наследственное дело после его смерти не заводилось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с предусмотренной статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедурой администрацией Высокинского сельского поселения Мценского района Орловской области составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Орловская правда» от 7 декабря 2011 г. и размещен на официальном сайте администрации Мценского района Орловской области в сети «Интернет».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С момента публикации списка собственников невостребованных земельных долей и до его утверждения от лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных, принимались возражения в письменной форме. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка собственников невостребованных долей, при этом обращений по вопросу необоснованного включения в список земельной доли, принадлежащей <span class="FIO1">ФИО1</span>, с момента его опубликования не поступало.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку собрание собственников земельных долей, назначенное на</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">23 апреля 2012 г., не состоялось ввиду отсутствия кворума, по истечении четырех месяцев со дня указанной выше публикации администрацией Высокинского сельского поселения принято постановление от 29 мая 2012 г. №30, которым утверждены списки невостребованных земельных долей, куда включена, в том числе, доля <span class="FIO1">ФИО1</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По изложенным основаниям, истец просил суд признать за Высокинским сельским поселением Мценского района Орловской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю с кадастровым номером <span class="others1">&lt;...&gt;</span>, общей площадью 52 000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> принадлежавшей <span class="FIO1">ФИО1</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом постановлено обжалуемое решение, которым исковые требования удовлетворены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе Семин А.А., не привлеченный к участию в деле, ставит вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указывает на то, что наследство после смерти <span class="FIO1">ФИО1</span> фактически приняла его супруга <span class="FIO7">ФИО7</span>, которая умерла 13 июня 2022 г., однако при жизни свои наследственные права в установленном порядке не оформила.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">После смерти <span class="FIO7">ФИО7</span> он вступил в наследство и принял его,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">16 февраля 2023 г. ему было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок с кадастровым номером <span class="others2">&lt;...&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приводит довод о том, что администрации Высокинского сельского поселения Мценского района Орловской области было достоверно известно о наличии у <span class="FIO1">ФИО1</span> наследников, что подтверждается справкой от</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">01 декабря 2022 г. за подписью главы администрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылается на то, что о наделении его отца <span class="FIO1">ФИО1</span> при жизни спорной земельной долей он узнал лишь в сентябре 2024 г., после чего обратился в Мценский районный суд Орловской области с заявлением о признании отсутствующим права муниципальной собственности на спорную земельную долю.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В возражениях на апелляционную жалобу представитель администрации Высокинского сельского поселения Мценского района Орловской области Стригунова Л.В. просит отказать в ее удовлетворении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав объяснения представителя Семина А.А. – Макаровой И.В., судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 4 ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При наличии оснований, предусмотренных ч. 4 названной статьи Кодекса, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ (ч. 5 ст. 330 ГПК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В суде апелляционной инстанции было установлено, что <span class="FIO1">ФИО1</span>, которому при жизни принадлежала земельная доля в земельном участке с кадастровым номером <span class="others3">&lt;...&gt;</span>, общей площадью 52 000 кв.м, умер 04 декабря 1994 г., после его смерти наследником стала <span class="FIO7">ФИО7</span>, которая совместно проживала с <span class="FIO1">ФИО1</span>, но не оформила наследственных прав в установленном порядке (л.д. 168-169).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">13 июня 2022 г. <span class="FIO7">ФИО7</span> умерла, после ее смерти нотариусом Мценского нотариального округа Орловской области <span class="FIO9">ФИО9</span> заведено наследственное дело <span class="Nomer2">№</span>, согласно которому наследником к ее имуществу является Семин А.А., который принял наследство в виде земельного участка с кадастровым номером <span class="others4">&lt;...&gt;</span>, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 16 февраля 2023 г. (л.д. 213).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Помимо Семина А.А., наследниками после смерти <span class="FIO7">ФИО7</span> также являются Бузыкина Г.А., Семин Ю.А., Киселева И.А., Куприянова Н.А., Лыгина Л.А., однако согласно материалам наследственного дела <span class="Nomer2">№</span> от своей доли в наследстве они отказались.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, в ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции было установлено, что суд первой инстанции рассмотрел дело без привлечения к участию в деле в качестве соответчика наследника</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO7">ФИО7</span> (являвшейся в свою очередь наследником правообладателя спорной земельной доли <span class="FIO1">ФИО1</span>) – Семина А.А., а также третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Бузыкиной Г.А., Семина Ю.А., Киселевой И.А., Куприяновой Н.А., Лыгиной Л.А., чьи права и законные интересы могут быть затронуты решением суда, что в силу приведенных норм права являлось основанием для перехода к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ввиду изложенного судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда на основании определения от 26 марта 2025 г. перешла к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции, к участию в деле качестве соответчика привлечен Семин А.А., в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Бузыкина Г.А., Семин Ю.А., Киселева И.А., Куприянова Н.А., Лыгина Л.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">После перехода к рассмотрению данного гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции, представитель ответчика Семина А.А. –Макарова И.В. возражала против удовлетворения исковых требований, полагала, что отсутствие в объявлении истца кадастрового номера земельного участка, доли в котором признаются невостребованными, а также отсутствие в объявлении истца о проведении общего собрания вопроса повестки собрания о выборе председателя и секретаря собрания, а также отсутствие в приложении к постановлению администрации Высокинского сельского поселения об утверждении списка собственников невостребованных долей номера и даты постановления свидетельствуют о незаконности процедуры признания доли невостребованной.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В суд апелляционной инстанции остальные лица, участвующие по делу, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, не явились. При указанных обстоятельствах, на основании положений ст. 167 ГПК РФ, настоящее гражданское дело было рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая исковые требования по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в целях исполнения постановления Правительства Российской Федерации № 86 от 29 декабря 1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства Российской Федерации № 708 от 04 сентября 1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» главой администрации Мценского района Орловской области было вынесено постановление от 14 января 1992 г. №16 «О регистрации Устава коллективного сельскохозяйственного предприятия «Мелынь», в соответствии с которым, помимо Устава, был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, с определением размера доли каждого собственника.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В данном списке был указан, в том числе, и <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="others5">&lt;...&gt;</span> г.р.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">25 июля 1994 г. <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="others6">&lt;...&gt;</span> года рождения выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю по адресу: ЗАО «Мелынь» общей площадью 5,2 га (л.д. 95-97).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из ответа архивного отдела администрации г. Мценска от 28 марта 2025 г. следует, что в лицевых счетах по заработной плате сельскохозяйственного коллективного предприятия «Мелынь» (СКП «Мелынь») за 1992-1993 годы, акционерного общества закрытого типа «Мелынь» (АОЗТ «Мелынь) за февраль-декабрь 1993 г. в ведомостях по начислению заработной платы за 1994 г. значится <span class="FIO1">ФИО1</span>, механизатор, дата рождения не указана (л.д. 220, 222).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях реализации своего права администрацией Высокинского сельского поселения Мценского района Орловской области и в соответствии с Федеральным законом от 04 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проведена процедура выявления земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установлено, что земельная доля <span class="FIO1">ФИО1</span> общей площадью 52 000 кв.м, расположена на земельном участке с кадастровым номером <span class="others7">&lt;...&gt;</span> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt; </span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В газете «Орловская правда» № 182 (25527) от 07 декабря 2011 г., которая является официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности по АО «Мелынь». В указанном списке значится <span class="FIO1">ФИО1</span> (т.1 л.д.12 об.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В этой же газете № 34 от 13 марта 2012 г. опубликовано извещение о проведении 23 апреля 2012 г. в здании администрации Высокинского сельского поселения Мценского района Орловской области общего собрания участников долевой собственности земельного участка по АО «Мелынь» с повесткой дня, в том числе, об утверждении списка невостребованных долей (т. 1 л. д. 13 об.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с тем, что общее собрание собственников земельных долей</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">АО «Мелынь» 23 апреля 2012 г., в том числе, по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, не состоялось ввиду отсутствия необходимого кворума, постановлением</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">и.о. главы администрации Высокинского сельского поселения №30 от 29 мая</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2012 г. утвержден список невостребованных земельных долей АО «Мелынь», согласно Приложению 1 (т. 1 л. д.14-15).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В списке невостребованных земельный долей, являющимся приложением к данному постановлению, указан перечень собственников невостребованных земельных долей, в том числе, <span class="FIO1">ФИО1</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости право собственности за <span class="FIO1">ФИО1</span> на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <span class="others8">&lt;...&gt;</span> зарегистрировано не было как на сентябрь 2022 г., так и на март 2025 г. (л.д. 17-27, 147-164), данных о распоряжении принадлежащей земельной долей иным способом, в том числе путем передачи в аренду, либо о выделе земельного участка в ходе судебного разбирательства не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом указанных обстоятельств, судебная коллегия приходит к выводу о том, что процедура признания земельной доли невостребованной, истцом соблюдена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из апелляционной жалобы Семина А.А., он является сыном <span class="FIO1">ФИО1</span>, умершего 4 декабря 1994 г. Указанные обстоятельства подтверждаются записью акта о смерти № 40 от 6 декабря 1994 г., а также свидетельством о рождении Семина А.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Наследственные дела после смерти <span class="FIO1">ФИО1</span> не заводились.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">После смерти <span class="FIO1">ФИО1</span> его наследником стала его супруга</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO7">ФИО7</span>, совместно проживавшая с ним, но не оформившая свои наследственные права в установленном порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">13 июня 2022 г. <span class="FIO7">ФИО7</span> умерла.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно материалам наследственного дела <span class="Nomer2">№</span>, заведенному нотариусом Мценского нотариального округа Орловской области <span class="FIO9">ФИО9</span>, наследником к ее имуществу является Семин А.А., который принял наследство в виде земельного участка с кадастровым номером <span class="others9">&lt;...&gt;</span>, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 16 февраля 2023 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Помимо Семина А.А., наследниками после смерти <span class="FIO7">ФИО7</span> также являются Бузыкина Г.А., Семин Ю.А., Киселева И.А., Куприянова Н.А., Лыгина Л.А., однако согласно материалам наследственного дела <span class="Nomer2">№</span> от своей доли в наследстве они отказались, притязаний на наследство после смерти отца также не предъявляли.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно справке, выданной администрацией Высокинского сельского поселения Мценского района Орловской области от 01 декабря 2022 г. № 634 жилой дом с кадастровым номером <span class="others10">&lt;...&gt;</span> по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, расположен на земельном участке с кадастровым номером <span class="others11">&lt;...&gt;</span>, принадлежавшим <span class="FIO1">ФИО1</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, как следует, из апелляционной жалобы Семина А.А., о наличии земельной доли у отца <span class="FIO1">ФИО1</span> он узнал лишь в сентябре 2024 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Относительно данных доводов, судебная коллегия исходит из следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 77 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статья 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает обязанность собственников земельных долей в определенный срок и установленным образом распорядиться земельной долей. В противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, в соответствии с вышеприведенными правовыми нормами земельная доля из состава земель сельскохозяйственного назначения, будучи объектом наследования, имеет специальный правовой режим – в случае, если граждане не распорядились принадлежащими им земельными долями способами, предусмотренными законодательством, в течение трех и более лет подряд, земельные доли приобретают статус невостребованных, но могут входить в состав наследства и наследоваться на общих основаниях, установленных ГК РФ, лишь до их передачи решением суда в муниципальную собственность, когда они фактически изымаются как неиспользуемые.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, Семиным А.А. в материалы дела не представлено доказательств того, что его отец <span class="FIO1">ФИО1</span> при жизни распоряжался принадлежавшей ему земельной долей. После его смерти в 1994 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO7">ФИО7</span>, иные наследники наследственные права не оформили, кроме того, сам Семин А.А. также не предпринимал каких-либо действий по распоряжению данной земельной долей, по оформлению прав на нее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, отсутствие у Семина А.А. сведений об объеме наследственной массы (спорной земельной доли), как о том указано в апелляционной жалобе, являются обстоятельствами, свидетельствующими именно о невостребованности данной земельной доли. При всей заботливости и осмотрительности, которая требуется от собственника имущества, ответчик Семин А.А. должен был знать об этом, рационально и по целевому назначению использовать земельную долю.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В этой связи, оценив представленные доказательства в их совокупности, судебная коллегия, установив, что администрацией Высокинского сельского поселения Мценского района Орловской области процедура признания спорной земельной доли невостребованной соблюдена, что собственник и его правопреемники мер по регистрации права собственности и распоряжению земельной доли в течение более трех лет подряд не принимали, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и наличии оснований для признания за муниципальным образованием - Высокинским сельским поселением Мценского района Орловской области права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю с кадастровым номером <span class="others12">&lt;...&gt;</span>, общей площадью 52 000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>», ранее принадлежавшей <span class="FIO1">ФИО1</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку установлено, что после принятия по настоящему иску</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">30 января 2023 г. Мценским районным судом Орловской области решения Высокинское сельское поселение Мценского района Орловской области в установленном порядке зарегистрировало право муниципальной собственности на земельную долю, ранее принадлежавшую <span class="FIO1">ФИО1</span>, что подтверждается ответом и.о. главы администрации Высокинского сельского поселения от</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">18 марта 2025 г. (т.1 л.д.176) и выпиской из ЕГРН (т.1 л.д.147-164), апелляционное определение в указанной части следует считать исполненным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопреки возражениям Семина А.А. и доводам его жалобы о том, что земельная доля не является невостребованной и право собственности на нее не может быть признано за истцом, поскольку он является наследником</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO7">ФИО7</span>, которая фактически после смерти <span class="FIO1">ФИО1</span> приняла наследство в виде спорной земельной доли, судебная коллегия считает несостоятельными и основанными на неправильном применении норм материального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Тот факт, что ни собственник земельной доли, ни наследник, ни</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Семин А.А. не предприняли каких-либо мер по надлежащему оформлению данной доли в собственность и в течение более трех лет не изъявили желание распорядиться ею, свидетельствует о том, что земельная доля, принадлежавшая <span class="FIO1">ФИО1</span> в силу вышеприведенных правовых норм является невостребованной. При этом Семиным А.А. данный факт не опровергнут, на предложение судебной коллегии представить доказательства распоряжения земельной долей в течение трех лет, а также несоблюдении истцом процедуры признания доли невостребованной, таковых представлено не было.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возражения представителя Семина А.А. о несоблюдении процедуры признания доли невостребованной ввиду отсутствия в объявлении истца кадастрового номера земельного участка, в праве на который доли признаются невостребованными, а также отсутствия в приложении к постановлению администрации Высокинского сельского поселения об утверждении списка собственников невостребованных долей номера и даты постановления не состоятельны, поскольку в объявлении указано на местоположение земельного участка в АО «Мелынь», тот же адрес указан в выписке из ЕГРН, на него же претендует и Семин А.А. исходя из содержания апелляционной жалобы. Копия постановления администрации Высокинского сельского поселения об утверждении списка собственников невостребованных долей с приложением к нему удостоверена судом, является в силу ст. 71 ГПК РФ допустимым доказательством, иного приложения Семиным А.А. не представлено. То обстоятельство, что в объявлении истца о проведении общего собрания не указан вопрос повестки собрания о выборе председателя и секретаря собрания, не влияет на обоснованность вынесения постановления администрации Высокинского сельского поселения Мценского района от 29 мая 2012 г. №30, поскольку общее собрание не приняло решение по вопросу утверждения списка участников долевой собственности, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными (л.д.14), в связи с чем, в соответствии с п.7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления утвердил такой список самостоятельно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия не усматривает оснований для отказа истцу в удовлетворении требований о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что судом апелляционной инстанции были установлены безусловные основания для отмены решения суда, предусмотренные п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, решение суда первой инстанции подлежит отмене, с принятием нового решения об удовлетворении требований истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">заочное решение Мценского районного суда Орловской области от</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">30 января 2023 г. отменить, принять по делу новое решение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иск администрации Высокинского сельского поселения Мценского района Орловской области удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать за Высокинским сельским поселением Мценского района Орловской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <span class="others13">&lt;...&gt;</span>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <span class="others14">&lt;...&gt;</span> размером 52 000 кв.м, ранее принадлежавшую <span class="FIO1">ФИО1</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение в указанной части считать исполненным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 27 мая 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p></span> <div style="text-align: right;"> <a class="serviceLinks showPrintVersionDoc dashed" href="#"><span class="printDocNum none">1</span>версия для печати</a><span id="printVersionTitleDoc1" style="display: none;">Дело № 33-1040/2025 (Определение)</span> </div>

Основная информация

УИД дела: 57RS0014-01-2022-001967-81
Результат рассмотрения: ИСК (заявление) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата рассмотрения: 20.05.2025

Участники дела

ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Администрация Высокинского сельского поселения Мценского района Орловской области
ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области
ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Межрегиональное территориальное Управление Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ
ФИО/Наименование: Стригунова Л.В.
ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Семин Александр Анатольевич
ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Управление Росреестра по Орловской области

Движение дела

10.03.2025 10:19

Передача дела судье

26.03.2025 11:00

Судебное заседание

Место: Зал №8
Результат: Отложено
26.03.2025 11:15

Вынесено определение о переходе к рассм.дела по правилам 1-ой инстанции

02.04.2025 15:00

Судебное заседание

Место: Зал №8
Результат: Отложено
20.05.2025 10:00

Судебное заседание

Место: Зал №7
Результат: Вынесено решение
30.05.2025 16:41

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

02.06.2025 08:52

Передано в экспедицию