Дело № 15-11/2025
Орловский областной суд
Производство по материалам
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 15-11/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> </p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">5 мая 2025 года город Орел</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Орловского областного суда Чуряев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос об изменении территориальной подсудности дела по жалобе начальника отделения почтовой связи Знаменского управления федеральной почтовой службы Орловской области – филиала акционерного общества «Почта России» Рыцаревой Тамары Петровны на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Знаменскому и Хотынецкому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Лаврищевой О.В. от 18 марта 2025 года о назначении административного наказания,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Знаменскому и Хотынецкому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Лаврищевой О.В. от 18 марта 2025 года начальник отделения почтовой связи Знаменского управления федеральной почтовой службы Орловской области – филиала акционерного общества «Почта России» Рыцарева Т.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) с назначением административного штрафа в размере 500 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основанием привлечения ее к административной ответственности послужило то обстоятельство, что 6 февраля 2025 года заказное письмо разряда «Судебное» с простым уведомлением (почтовый идентификатор 30310010805672), направленное Хотынецким районным судом Орловской области <span class="FIO6">ФИО6</span> возвращено отправителю в связи с истечением срока его хранения на тринадцатый, а не на седьмой день после поступления в данное почтовое отделение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рыцарева Т.П. в жалобе, поданной в Хотынецкий районный суд Орловской области, выражает несогласие с вынесенным в отношении нее постановлением. В частности, указывает, что заказное письмо с указанным почтовым идентификатором поступило в отделение почтовой связи без проставления в информационной системе отметки «Судебное», поскольку со стороны специалиста суда имело место некорректное составление списка почтовых отправлений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">28 марта 2025 года указанная жалоба поступила в Хотынецкий районный суд Орловской области и распределена судье <span class="FIO7">ФИО7</span> которая определением от 28 марта 2025 года назначила жалобу к рассмотрению в судебном заседании на 18 апреля 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании от Рыцаревой Т.П. поступило заявление об отводе судьи <span class="FIO8">ФИО8</span>., мотивированное тем, что при проверке доводов ее жалобы необходимо давать оценку законности действий сотрудников аппарата Хотынецкого районного суда Орловской области. Определением судьи от 18 апреля 2025 года заявление об отводе судьи удовлетворено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением и.о. председателя Хотынецкого районного суда Орловской области от 21 апреля 2025 года дело с жалобой Рыцаревой Т.П. передано в Орловский областной суд для разрешения вопроса об изменении территориальной подсудности, в связи с тем, что по указанным Рыцаревой Т.П. основаниям рассмотрение дела невозможно ни одним из судей Хотынецкого районного суда Орловской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Участники производства по делу об административном правонарушении, извещенные о дате и месте судебного заседания, в суд не явились.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, судья областного суда приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 12 ноября 2024 года № 51-П разъяснил, что до внесения в законодательство соответствующих изменений при применении пункта 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ жалоба на не вступившее в законную силу постановление должностного лица по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению судом по месту нахождения органа (должностного лица), вынесшего указанное постановление, за исключением жалобы на не вступившее в законную силу постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, вынесенное в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, которая подлежит рассмотрению судом по месту совершения административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что местом нахождения должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление, является пгт. Хотынец Орловской области, который относится к территориальной юрисдикции Хотынецкого районного суда Орловской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем в силу пункта 2 части 1 статьи 29.2 КоАП РФ судья, на рассмотрение которого передано дело об административном правонарушении, не может рассматривать данное дело в случае, если лично, прямо или косвенно заинтересован в разрешении дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частями 1, 4 статьи 29.3 КоАП РФ установлено, что при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 1 статьи 29.2 КоАП РФ, судья обязан заявить самоотвод. Заявление о самоотводе подается председателю соответствующего суда. По результатам рассмотрения заявления о самоотводе или об отводе судьи, выносится определение об удовлетворении заявления либо об отказе в его удовлетворении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности. В случае возникновения конфликта интересов судья, участвующий в производстве по делу, обязан заявить самоотвод или поставить в известность участников процесса о сложившейся ситуации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу данной нормы в ее взаимосвязи с положениями статьи 29.2 КоАП РФ требование беспристрастности предполагает, в том числе, отсутствие у судьи личной предвзятости или предубеждения при разрешении дела. При наличии у судьи сомнений в своей беспристрастности он должен заявить самоотвод.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При указанных обстоятельствах во избежание конфликта интересов и возможной заинтересованности в разрешении дела судьями Хотынецкого районного суда Орловской области территориальная подсудность рассмотрения настоящей жалобы по делу об административном правонарушении подлежит изменению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание территориальное расположение районных судов, обеспечивающее участникам производства по делу возможность участия в судебном разбирательстве, настоящее дело об административном правонарушении по жалобе Рыцаревой Т.П. подлежит направлению для рассмотрения в Урицкий районный суд Орловской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.4 и 29.12 КоАП РФ, судья областного суда</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">дело по жалобе начальника отделения почтовой связи Знаменского управления федеральной почтовой службы Орловской области – филиала акционерного общества «Почта России» Рыцаревой Тамары Петровны на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Знаменскому и Хотынецкому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Лаврищевой О.В. от 18 марта 2025 года о назначении административного наказания, направить для рассмотрения в Урицкий районный суд Орловской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья А.В. Чуряев</p></span> <div style="text-align: right;"> <a class="serviceLinks showPrintVersionDoc dashed" href="#"><span class="printDocNum none">1</span>версия для печати</a><span id="printVersionTitleDoc1" style="display: none;">Материал № 15-11/2025 (Не определен)</span> </div>