Дело № 21-1166/2025

Орловский областной суд

Дела об административных правонарушениях - жалобы на решения по жалобам на постановления

Поступило: 18.06.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Агибалов В.С.</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 21-1166/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">14 июля 2025 года город Орел</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Орловского областного суда Альянова Е.Л. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении областного суда жалобу заместителя начальника отделения - старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Орловской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России (далее - СО СП по Орловской области ГМУ ФССП России) Васильковой Ольги Витальевны на решение судьи Заводского районного суда города Орла от 21 мая 2025 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Кромская центральная районная больница»,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением заместителя начальника отделения - старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов (далее - СО СП по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> ГМУ <span class="FIO2">ФИО2</span>) <span class="FIO1">ФИО1</span> <span class="Nomer2">№</span>-АП от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> бюджетное учреждение здравоохранения <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> «Кромская центральная районная больница» (далее по тексту БУЗ ОО «Кромская ЦРБ») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с постановлением должностного лица административного органа, БУЗ ОО «Кромская ЦРБ» обжаловало указанный акт в районный суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением судьи Заводского районного суда <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> постановление от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> должностного лица административного органа <span class="FIO1">ФИО1</span> отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении БУЗ ОО «Кромская ЦРБ» прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В установленный законом срок должностное лицо административного органа <span class="FIO1">ФИО1</span> обратилась в Орловский областной суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене решения судьи районного суда и возвращении дела на новое рассмотрение, ссылаясь на несогласие с оценкой доказательств и выводом суда об отсутствии вины БУЗ ОО «Кромская ЦРБ» в совершении вмененного административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав защитника БУЗ ОО «Кромская ЦРБ» <span class="FIO4">ФИО4</span>, изучив жалобу, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме на основании статьи 30.6 КоАП РФ, оснований для отмены решения судьи районного суда не нахожу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 3 статьи 17.14 КоАП РФ нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, влечет наложение административного штрафа на на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> № 118-ФЗ «О судебных приставах» определено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> № 118-ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель имеет право, в том числе получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки, совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из статьи 6 Федерального закона от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также Закон об исполнительном производстве), законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условии для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>-ИП в отношении должника – Департамента здравоохранения <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, на основании исполнительного листа, выданного Советским районным судом <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> на основании вступившего в законную силу решения того же суда от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span>, об обязании обеспечить бесплатное предоставление <span class="FIO5">ФИО5</span> лекарственного препарата «Анастрозол», «Аторвастатин» в дозировке назначенной медицинским учреждением, постоянно на весь период лечения, вплоть до отмены лекарственного препарат лечащим врачом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> судебным приставом-исполнителем <span class="FIO2">ФИО2</span> А.А. в рамках указанного исполнительного производства в адрес БУЗ ОО «Кромская ЦРБ» направлен запрос <span class="Nomer2">№</span>, в котором указано в 3-дневный срок со дня поступления настоящего запроса предоставить информацию о причинах отсутствия выписки рецептов на лекарственные препараты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Запрос получен БУЗ ОО «Кромская ЦРБ» <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> судебным приставом-исполнителем СО СП по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> ГМУ <span class="FIO2">ФИО2</span> А.А. в отношении БУЗ ОО «Кромская ЦРБ» был составлен протокол <span class="Nomer2">№</span>-АП об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 17.14 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением заместителя начальника отделения - старшего судебного пристава СО СП по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> ГМУ <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> <span class="Nomer2">№</span>-АП БУЗ ОО «Кромская ЦРБ» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17.14 КоАП РФ за неисполнение названного выше требования (запроса), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Несогласие БУЗ ОО «Кромская ЦРБ» с указанным постановлением должностного лица послужило основанием для обжалования данного акта в районный суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверяя доводы жалобы, судья районного суда установил, что <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> БУЗ ОО «Кромская ЦРБ» в адрес СО СП по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> ГМУ <span class="FIO2">ФИО2</span> на запрос судебного пристава-исполнителя подготовило письмо, согласно которому <span class="FIO5">ФИО5</span> отменены лекарственные препараты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно копии журнала исходящей корреспонденции, ответ на запрос <span class="Nomer2">№</span> зарегистрирован под <span class="Nomer2">№</span>, адресатом значится <span class="FIO2">ФИО2</span>. В тот же день ответ направлен простым почтовым отправлением в адрес СОСП по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> ГМУ <span class="FIO2">ФИО2</span> (л.д.93-96).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая представленные доказательства, судья районного суда правильно пришел к выводу об отсутствии в действиях БУЗ ОО «Кромская ЦРБ» состава вмененного ему административного правонарушения применительно к положениям части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, поскольку БУЗ ОО «Кромская ЦРБ» в установленный в запросе срок ответ дан по существу и направлен судебному приставу – исполнителю.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, судья районного суда обоснованно отменил постановление должностного лица административного органа <span class="FIO1">ФИО1</span> от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> и правомерно прекратил производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Несогласие подателя жалобы с оценкой доказательств и с толкованием судьей районного суда вышеприведенных правовых предписаний, а также норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями процессуального закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принятое по делу судебное решение сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены и возвращения дела на новое рассмотрение не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение судьи Заводского районного суда города Орла от 21 мая 2025 года, вынесенное в отношении бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Кромская центральная районная больница» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Орловской области Главного межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов Васильковой Ольги Витальевны – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Первый кассационный суд общей юрисдикции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Е.Л. Альянова</p></span> <div style="text-align: right;"> <a class="serviceLinks showPrintVersionDoc dashed" href="#"><span class="printDocNum none">1</span>версия для печати</a><span id="printVersionTitleDoc1" style="display: none;">Дело № 21-1166/2025 (Решение)</span> </div>

Основная информация

Результат рассмотрения: Вынесено решение по существу
Дата рассмотрения: 14.07.2025

Участники дела

ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: БУЗ ОО "Кромская ЦРБ"
ИНН: 5714001619
ОГРН: 1025701256833

Движение дела

19.06.2025 11:51

Материалы переданы в производство судье

14.07.2025 14:00

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение по существу
21.07.2025 14:47

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства