Дело № 2-2-29/2025 ~ М-2-3/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело №2-2-29/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">57RS0015-02-2025-000003-98</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">пос.Красная Заря 13 марта 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Лазаревой Л.В., с участием помощника Новодеревеньковского межрайонного прокурора Орловской области Сидорова В.И., представителя ответчика муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Больше-Чернавская средняя общеобразовательная школа имени В.Г. Алдошина» Краснозоренского района Орловской области Внукова Ю.А., действующего на основании приказа № 99 от 07.11.2023, представителя третьего лица отдела образования администрации Краснозоренского района Орловской области Кузнецовой В.В., действующей на основании распоряжения № 53 от 11.07.2022, при ведении протокола судебного заседания секретарём Тарасовой О.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Новодеревеньковского районного суда Орловской области пос.Красная Заря гражданское дело по исковому заявлению Новодеревеньковской межрайонной прокуратуры Орловской области к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Больше-Чернавская средняя общеобразовательная школа имени В.Г. Алдошина» Краснозоренского района Орловской области о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Новодеревеньковская межрайонная прокуратура Орловской области в интересах неопределенного круга лиц обратилась в Новодеревеньковский районный суд Орловской области с исковым заявлением к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Больше-Чернавская средняя общеобразовательная школа имени В.Г. Алдошина» Краснозоренского района Орловской области (далее по тексту – МБОУ «Больше-Чернавская СОШ»), указывая, что Новодеревеньковской межрайонной прокуратурой Орловской области проведена проверка, по результатам которой выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно: нарушение п. 2.5.2. СП 2.4.3648-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (поверхность подоконников имеет дефекты окраски (отслоение, отсутствие краски), что не позволяет проводить должную влажную уборку с применением дезинфицирующих средств); нарушение п.2.8.3. СанПиН 2.4.3648-20 (окно в коридоре сделано не из цельного стекла, что приводит к нарушению прав детей, находящихся в здании учреждения, на охрану их жизни и здоровья). С учетом уточнений просит суд обязать МБОУ «Больше-Чернавская СОШ» устранить дефекты окраски (отслоение, отсутствие краски) на поверхности подоконников в кабинете биологии, в учебном кабинете физики и информатики, в коридоре здания филиала в д.Зверево-Бакулино МБОУ «Больше-Чернавская СОШ», обеспечив в соответствии с требованиями п.2.5.2 СП 2.4.3648-20 возможность проведения влажной уборки с применением дезинфицирующих средств; привести окна в коридоре здания филиала в д.Зверево-Бакулино МБОУ «Больше-Чернавская СОШ» в соответствие с требованиями п.2.8.3. СанПиН 2.4.3648-20, обеспечив наличие остекления из цельного стекла.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании помощник Новодеревеньковского межрайонного прокурора Орловской области Сидоров В.И. уточненные исковые требования поддержал, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении доводы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика директор МБОУ «Больше-Чернавская СОШ» Внуков Ю.А. в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства будут устранены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель третьего лица отдела образования администрации Краснозоренского района Орловской области Кузнецова В.В. не возражала против удовлетворения исковых требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав участвующих по делу лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В статье 2 Конституции Российской Федерации закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, согласно п.п. 2, 15 ч. 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">П. 10 ч.1 ст.41 Федерального закона № 273-ФЗ устанавливает, что охрана здоровья обучающихся включает в себя проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 4 ст.41 Федерального закона № 273-ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают: проведение санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий, обучение и воспитание в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации; соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ, к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон № 52-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.3 ст.39 Федерального закона №52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», которые направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 2.5.1. СанПин 2.4.3648-2020 применяемые строительные и отделочные материалы используют при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия, быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, подтверждающие их безопасность, устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">П. 2.5.2 СанПин 2.4.3648-2020 полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.2.8.3 СанПиН 2.4.3648-20 остекление окон выполняется из цельного стекла. Не допускается наличие трещин и иное нарушение целостности стекла. Чистка оконных стекол проводится по мере их загрязнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Новодеревеньковской межрайонной прокуратурой на основании решения №54 (л.д.7) проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в филиале образовательного учреждения МБОУ «Больше-Чернавская СОШ им. В.Г. Алдошина», расположенной по адресу: Орловская область, Краснозоренский район, д.Зверево-Бакулино, ул.Центральная, д.4, которой выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, что подтверждается актом санитарно-эпидемиологического обследования от 28.11.2024 г. (л.д.8-11).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В адрес директора МБОУ «Больше-Чернавская средняя общеобразовательная школа имени В.Г. Алдошина» Краснозоренского района Орловской области Внукова Ю.А. внесено представление об устранении нарушений требований законодательства (л.д.12-16).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из ответа МБОУ «Больше-Чернавская СОШ» от 11.12.2024 №36 следует, что представление рассмотрено, нарушения частично устранены – подана заявка на выделение денежных средств для приобретения оконного стекла, а также на приобретение материалов для устранения дефектов окраски подоконников в кабинетах и коридоре (л.д.17-18).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Уставу МБОУ «Больше-Чернавская СОШ» (л.д.26-63), выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 21.01.2025 (л.д.64-85), лицензии на осуществление образовательной деятельности №349 от 28.07.2017 (л.д.19-22), свидетельства о государственной аккредитации №1377 от 10.08.2017 (л.д.23-25), МБОУ «Больше-Чернавская СОШ» является самостоятельным юридическим лицом, основной вид деятельности – образовательная, расположено по адресу: Орловская область, Краснозоренский район, с.Большая Чернава, ул.Школьная,21, имеет филиал по адресу: Орловская область, Краснозоренский район, д.Зверево-Бакулино, ул.Центральная, д.4.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, судом установлено, что МБОУ «Больше-Чернавская СОШ» в соответствии с вышеназванными нормативно-правовыми актами, являясь образовательным учреждением, допустила нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства, что затрагивает интересы неопределённого круга лиц, нарушает права несовершеннолетних и их законных представителей, педагогов и иных лиц, находящихся в образовательном учреждении, в связи с чем исковые требования суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом суд полагает необходимым обязать ответчика устранить дефекты окраски (отслоение, отсутствие краски) на поверхности подоконников в кабинете биологии, в учебном кабинете физики и информатики, в коридоре здания филиала в д.Зверево-Бакулино МБОУ «Больше-Чернавская СОШ», обеспечив возможность проведения влажной уборки с применением дезинфицирующих средств в соответствии с требованиями п.2.5.1 СП 2.4.3648-20 (применяемые строительные и отделочные материалы используют при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия, быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, подтверждающие их безопасность, устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств), а не п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 (полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию), как указано в исковом заявлении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку проведение работ по устранению вышеуказанных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства связано с необходимостью совершения ответчиком комплекса мероприятий, требующих финансовых и временных затрат, суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда – четыре месяца со дня вступления решения суда в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования Новодеревеньковской межрайонной прокуратуры Орловской области к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Больше-Чернавская средняя общеобразовательная школа имени В.Г. Алдошина» Краснозоренского района Орловской области удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Больше-Чернавская средняя общеобразовательная школа имени В.Г. Алдошина» Краснозоренского района Орловской области (ОГРН <span class="Nomer2">(...номер...)</span>, ИНН <span class="Nomer2">(...номер...)</span>) в течение четырех месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- устранить дефекты окраски (отслоение, отсутствие краски) на поверхности подоконников в кабинете биологии, в учебном кабинете физики и информатики, в коридоре здания филиала в д.Зверево-Бакулино МБОУ «Больше-Чернавская СОШ», обеспечив в соответствии с требованиями п.2.5.1 СП 2.4.3648-20 возможность проведения влажной уборки с применением дезинфицирующих средств;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- привести окна в коридоре здания филиала в д.Зверево-Бакулино МБОУ «Больше-Чернавская СОШ» в соответствии с требованиями п.2.8.3. СанПиН 2.4.3648-20, обеспечив наличие остекления из цельного стекла.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Новодеревеньковский районный суд Орловской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение суда изготовлено 27 марта 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Л.В. Лазарева</p></span>