Дело № 2-1-40/2025 ~ М-24/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-1-40/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД №57RS0015-01-2025-000034-55</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">пгт. Хомутово 28 апреля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Ванеевой Н.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола помощником судьи Проскуриной Т.П.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием истца Царевских А.П.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Царевских <span class="FIO14">А.П.</span> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Царевских А.П. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обосновании требований указав, что 13.01.2025г. истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области с заявлением о назначении пенсии по старости с уменьшением возраста. Согласно решению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области от 21.01.2025г. ему было отказано в назначении пенсии по старости в возрасте 57 лет по причине отсутствия необходимой продолжительности проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Ответчик зачёл в общее время проживания и работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом 9 лет 2 месяцев 21 день в период с 18.09.1986г. по 12.11.1986г. и с 06.01.1989г. по 31.01.1998г., что позволяет снизить пенсионный возраст на 2 года, то есть по достижении 58 лет. Период с 26.04.1986г. по 18.09.1986г. не учтен, так как нет подтверждающих документов регистрации по месту жительства в п. Хомутово. В данном поселке истец проживал постоянно с родителями с момента рождения. С 01.09.1978г. по июнь 1985г. обучался в Хомутовской средней общеобразовательной школе имени В.М. Домникова. По окончании школы в сентябре 1985г. поступил в Орловский техникум механизации и электрификации сельского хозяйства, расположенном в пос. Стрелецкий. Из поселка Хомутово не выписывался, каждые выходные приезжал домой к матери, а также праздничные дни, обращался в поликлинику по месту жительства. Установление данного юридического факта истцу необходимо для льготного выхода на пенсию и получения других социальных выплат, предусмотренных действующим законодательством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просил суд установить юридический факт постоянного проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в периоды с 26.04.1986г. по 30.06.1986г. в п.Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования<br> Российской Федерации по Орловской области назначить пенсию по<br> старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 3 года со дня возникновения права, то есть с 04.02.2025г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании истец <span class="FIO7">Царевских А.П.</span> исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, и просил их удовлетворить. Суду пояснил, что с рождения проживал в поселке Хомутово с родителями, обучался в школе. По окончании школы в 1985г. продолжил обучение в техникуме. Все выходные и праздничные дни проводил дома в поселке Хомутово. В апреле 1986г. бросил учебу в техникуме, который находился в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (чернобыльская зона), ожидал повестку в период призывной кампании и находился дома в пос.Хомутово у родителей. Не дождавшись призыва в армию, 18.09.1986г. устроился на работу в <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span>, с 19.11.1986г. по 18.11.1988г. проходил срочную службу. После окончания службы продолжил проживать и работать в поселке Хомутово и обучаться заочно в техникуме. Изложенные обстоятельства дают ему право на снижение пенсионного возраста. Однако в его документах содержатся неполные сведения о периоде проживания на территории посёлка Хомутово. В связи с отсутствием подтверждающих документов, установление факта проживания возможно только в судебном порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области Фомина Е.В., действующая на основании доверенности <span class="Nomer2">№</span> от 31.08.2023г., в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя. В возражениях указала, что 13.01.2025г. Царевских А.П. обратился в Отделение с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 3 года. В соответствии с представленными документами истец зарегистрирован пгт. Хомутово с 06.01.1989г. по настоящее время. Согласно выписке из индивидуального счета в период с 18.09.1986г. по 12.11.1986г. истец осуществлял трудовую деятельность в организации, расположенной в пгт. Хомутово.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поселок городского типа Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области в соответствии с Перечнем № 237-р от 28.12.1991г. относился к территории, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с 26.04.1986г. по 31.01.1998г. (зона №4). Других документов, подтверждающих проживание истца на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, в распоряжении Отделения нет. Согласно диплому истец в период с 01.09.1985г. по 23.11.1991г. обучался в Орловском техникуме механизации и электрификации сельского хозяйства, который располагался в г. Орле. Город Орел в соответствии с Перечнем № 237-р, Перечнем №1582, Перечнем №1074 не относится к территории, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. В связи с тем, что истец обучался по очной форме обучения, а также в указанный период проживал по месту учебы, то постоянным местом его жительства в период обучения являлся город Орел. В соответствии с этим, периоды проживания в зоне №4, подтвержденные документально, составляют 9 лет 02 месяцев 21 день (с 18.09.1986г. по 12 11.1986г., и с 06.01.1989г. по 31.01.1998г.)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании имеющихся документов в материалах выплатного дела, Царевских А.П. имеет право на назначение пенсии со снижением общеустановленного пенсионного возраста (по состоянию на 31.122018г.) в соответствии со ст.34 Закона №1244-1 от 15.05.1991г., на 2 года, то есть по достижении возраста 58 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании свидетель <span class="FIO9">ФИО9</span> пояснила, что Царевских А.П. знает с детства, жили на <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> поселка Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области, обучались в Хомутовской средней школе. После окончания 10 классов они ездили вместе на учебу в Орел. Все выходные Царевских А.П. приезжал домой к родителям, она видела его в поселке. Свидетелю было известно, что весной 1986 года Царевских А.П. бросил учебу, собирался в армию, и проживал с весны 1986г. по осень 1986г. в пгт.Хомутово с родителями. Перед призывом работал и жил в поселке Хомутово.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании свидетель <span class="FIO10">ФИО10</span> показал, что Царевских А.П. его одноклассник, обучались в Хомутовской средней школе и жили в поселке Хомутово. В апреле 1986 года он получил повестку в армию, досрочно сдал сессию в техникуме и находился в поселке Хомутово. Царевских А.П. тоже находился дома в поселке Хомутово с весны 1986г., ждал призыва на военную службу. 26.05.1986г. Царевских А.П. приходил к нему на проводы (л.д.76).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Свидетель <span class="FIO11">ФИО11</span> в судебном заседании пояснил, что знает Царевского А.П. с детства, истец старшего его на год. Свидетелю известно, что Царевский А.П. бросил техникум весной 1986 года, до призыва в армию проживал и работал в поселке Хомутово.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав объяснения истца, изучив возражения ответчика, допросив свидетелей, проверив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании статьи 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. от 27.12.2018г.) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подпунктом 5 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12. 2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в ред. от 27.12.2018г.) определено, что право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пунктам 1 и 2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению. Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с подпунктом 7 пункта 1, абзаца 2 подпункта 2 статьи 10 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. При этом пенсия по старости назначается указанным гражданам при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 8 части 1 статьи 13 Закона № 1244-1 граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 28.1 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред. от 27.12.2018г.) гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31.12.2018г. в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону «О страховых пенсиях». Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», или Федеральным законом от 15декабря 2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации») при наличии трудового стажа не менее 5 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Гражданам, указанным в статье 13 настоящего Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного частью второй настоящей статьи, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10, 16 - 18 части 1 статьи 30 и пунктами 1 - 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом «О страховых пенсиях», и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом. При этом гражданам, имеющим право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (за исключением лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»), уменьшение возраста для назначения пенсии по старости производится в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31.12.2018г., и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом. Если сумма величин уменьшения возраста выхода на пенсию по старости по всем имеющимся основаниям превысит 10 лет, то размер превышения приравнивается к стажу на соответствующих видах работ в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, по состоянию на 31.12.2014г., в целях определения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 2015 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По состоянию на 31.12.2018г. статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом статьи 34 Закона № 1244-1 гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с примечанием к статье 35 указанного Закона первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986г., независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с принятием Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 11.07.2006г. № 403-О назначение досрочных пенсий по старости указанным гражданам, со снижением общеустановленного пенсионного возраста на дополнительную величину пропорционально периодам проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом должно производиться независимо от места проживания (работы) на момент обращения за назначением пенсии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с абзацем 3 статьи 7 Закона № 1244-1 границы зон радиоактивного загрязнения и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При определении права на пенсию со снижением пенсионного возраста в соответствии со статьей 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», до 01.02.1998г. применялся Перечень населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденный распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991г. №237-Р.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно указанному Перечню населенный пункт пгт. Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области с 26.04.1986г. по 31.01.1998г. отнесен к территории проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Минтруда РФ и Фонда социального развития РФ от 19.04.2000г. № 33 утверждено Разъяснение № 4 «О порядке применения перечня населенных пунктов при установлении льготной пенсии гражданам, проживающим (проживавшим), работающим (работавшим) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Как указано в данном разъяснении, в стаж, дающий право на пенсию по возрасту с уменьшением возраста, включается время постоянного проживания или работы граждан в населенных пунктах, расположенных в зонах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в период действия Перечней населенных пунктов, утвержденных соответствующими постановлениями Правительства РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с Конституцией Российской Федерации (статья 20) и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В статье 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» указано, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании статьи 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а также пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995г. №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией и законами Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из указанных норм права следует, что данная форма учета граждан в пределах Российской Федерации носит уведомительный характер и отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Гражданин, постоянно зарегистрировавшись по месту жительства, тем самым, обозначает свое постоянное место жительства в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из копии паспорта гражданина Российской Федерации серии 5412 <span class="Nomer2">№</span>, выданного 07.02.2013г. МО УФМС России по Орловской области следует, что истец Царевских <span class="FIO14">А.П.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженец <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, с 06.01.1989г. по настоящее время зарегистрирован по адресу места его постоянного жительства: Орловская область, Новодеревеньковский район, пгт. Хомутово, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (л.д.10).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как отмечалось выше, отсутствие в паспорте гражданина Российской Федерации сведений о его регистрации по месту жительства в определенный период времени не может служить основанием ограничения прав и свобод данного гражданина, предусмотренные Конституцией и Законами Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании из исследованных судом доказательств достоверно установлено, что истец Царевских А.П. в период с 26.04.1986г. по 30.06.1986г. постоянно проживал в поселке Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из актовой записи о рождении <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>., выданной ТО ЗАГС <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Управления ЗАГС Воронежской области Царевских А.П. (л.д.45,49), судом установлено, что родителями истца Царевских А.П. являются <span class="FIO2">ФИО2</span> и <span class="FIO3">ФИО3</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно архивной копии заявления о выдаче (замене) паспорта Формы №1 образца СССР на имя Царевских А.П., предоставленной МО МВД России «Новодеревеньковское», Царевских А.П., 21.02.1985г. был документирован паспортом гражданина РФ серии <span class="Nomer2">№</span> <span class="Nomer2">№</span>. В заявлении о выдаче (замене) паспорта формы №1П внесена запись о родителях <span class="FIO2">ФИО2</span> и <span class="FIO3">ФИО3</span>, в качестве адреса места жительства указано: п. Хомутово, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (л.д.29).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Аналогичные сведения о месте жительства указаны у матери Царевских <span class="FIO16">ФИО16</span>., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, в заявлении о выдаче (замене) паспорта формы №1П при замене паспорта 04.12.1984г., 23.04.1987г. и 01.03.2002г. (л.д.58,59,60).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из копии домовой книги для прописки граждан ОАО «Новодеревеньковсксельхозтехника» за 1985-1995 годы (л.д.24-26,51-52) судом установлено, что Царевских А.П. с 18.11.1985г. проживал с матерью <span class="FIO3">ФИО3</span> в доме, расположенном на территории поселка Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области, принадлежащем предприятию ОАО «Новодеревеньковсксельхозтехника».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из диплома РТ <span class="Nomer2">№</span> от 02.12.1991г. следует, что в 1985 году истец поступил в Орловский техникум механизации и электрификации сельского хозяйства, окончил техникум в 1991 году.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С 19.11.1986г. по 18.11.1988г. Царевских А.П. проходил срочную службу в рядах Советской Армии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из копии трудовой книжки серии АТ-II <span class="Nomer2">№</span>, заполненной 20.09.1986г. на имя Царевских А.П., судом установлено, что его трудовая деятельность в период с 18.09.1986г. по 12.11.1986г. и с 09.01.1989 г. по 30.12.1999г. проходила в организациях и предприятиях, расположенных на территории поселка Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области (л.д.13-20).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">13.01.2025г. Царевских А.П. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области с заявлением об установлении ей пенсии по старости на основании ст.34 Закон РФ от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам рассмотрения указанного заявления согласно решению от 21.01.2025г., Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области отказало истцу в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной Законом Российской Федерации от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ввиду отсутствия документов о проживании на территории загрязненной зоны вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Документально подтвержденный период проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с 06.01.1989г. по 31.01.1998г. и с 18.09.1986г. по 12.11.1986г. составляет 9 лет 2 месяца 21 день, что дает право на снижение общеустановленного пенсионного возраста на 2 года (л.д.9).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт проживания истца в спорный период с 26.04.1986г. по 30.06.1986г. по адресу: Орловская область, Новодеревеньковский район, п.Хомутово, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> также подтверждается показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании, оснований не доверять показаниям которых у суда не имеется, поскольку их показания логичны, последовательны, указывают на одни и те же факты и объективно согласуются с письменными материалами дела. Свидетели подтвердили тот факт, что Царевских А.П. в период с 26.04.1986г. по 30.06.1986г. проживал в поселке Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Перечню <span class="Nomer2">№</span>-р от 28.12.1991г. п.Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области относился к зоне проживания с льготным социально - экономическим статусом с 26.04.1986г. по 31.01.1998г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что истец Царевских А.П. в период с 26.04.1986г. по 30.06.1986г. проживал по адресу: Орловская область Новодеревеньковский район поселок Хомутово.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иным путем истцу установить факт постоянного проживания, кроме, как обратившись с заявлением в суд, не представляется возможным ввиду отсутствия документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства в спорный период.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установление юридического факта проживания имеет для истца юридическое значение, поскольку позволит реализовать ему право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом признанного ответчиком периода постоянного проживания истца на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с 18.09.1986г. по 12.11.1986г. и с 06.01.1989г. по 31.01.1998г. (9 лет 2 месяца 21 день) и установленного судом периодом проживания истца с 26.04.1986г. по 30.06.1986г. пос.Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области, у Царевских А.П. возникло право для установления страховой пенсии по старости со снижением возраста на 3 года на основании ст.34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», то есть при достижении возраста 57 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно материалам дела, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Царевских А.П. исполнилось 57 года, в связи с чем, суд полагает признать право истца на назначение ему досрочной пенсии по старости на основании ст. 34 Федерального закона от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 04.02.2025г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования Царевских <span class="FIO14">А.П.</span>, 04 <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (ИНН 5753002380, КПП 575201001) об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста -удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установить юридический факт постоянного проживания Царевских <span class="FIO14">А.П.</span>, <span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span> АЭС с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области установить Царевских <span class="FIO14">А.П.</span>, <span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span>» с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на 3 года со дня возникновения права, то есть с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Новодеревеньковский районный суд Орловской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Н.В. Ванеева</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2025 года</p></span>