Дело № 5-1-3/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело №5-1-3/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 57RS0019-01-2025-000059-59</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по делу об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">12 марта 2025 года &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; пгт.Нарышкино</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Резолютивная часть постановления оглашена 10 марта 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Урицкого районного суда Орловской области Сидорова Н.Ю., находящийся по адресу: Орловская область, Урицкий район, пгт.Нарышкино, ул.Ленина, д.98,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.2 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Епихова Михаила Евгеньевича, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженца <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, гражданин РФ, документированного паспортом гражданина Российской Федерации серия <span class="Nomer2">№</span>, выданным <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span>, зарегистрированного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">09.01.2025 года инспектором отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Урицкому району <span class="FIO4">ФИО4</span> в отношении Епихова М.Е. составлен протокол <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту также – КоАП РФ), по факту того, что 09.10.2024 года в 19 часов 10 минут водитель Епихов М.Е., управляя автомобилем Фольксваген Тигуан <span class="Nomer2">№</span>, двигаясь по автодороге Орел-Брянск-Смоленск со стороны г.Орла в сторону г.Брянска на 21 км 926 м в границах пешеходного перехода допустил наезд на пешехода <span class="FIO3">Потерпевший №1</span>, в результате чего <span class="FIO3">Потерпевший №1</span> получила телесные повреждения, которые согласно заключению эксперта №2459 от 06.12.2024 повлекли вред здоровью средней степени тяжести.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании Епихов М.Е., не отрицая изложенного в протоколе об административном правонарушении, указал, что не был своевременно извещен о составлении протокола, извещение получил только 10.03.2025 года, копию указанного протокола получил только от суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Потерпевшая <span class="FIO3">Потерпевший №1</span> в судебном заседании выразила согласие с протоколом об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании инспектор отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Урицкому району <span class="FIO4">ФИО4</span> протокол об административном правонарушении поддержал, пояснил, что Епихова М.Е. для составления протокола извещал почтовой связью, перед составлением протокола проверял извещение. Поскольку на сайте была информация о неудачной попытке вручения, он посчитал, что Епихов М.Е. уклонился от получения почтовой корреспонденции, в связи с чем, протокол был составлен в его отсутствие. Копия составленного прокола была направлена Епихову М.Е. также посредством почтовой связи, о чем в деле имеется соответствующее сопроводительное письмо. Для внесения исправлений в протокол об административном правонарушении Епихов М.Е. не извещался, копия протокола с внесёнными в него исправлениями ему не направлялась.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положения названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К числу доказательств по делу об административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч.2 ст.28.2 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, событие административного правонарушения, место и время совершения административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Протокол об административном правонарушении это процессуальный документ, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (ч.3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч.4).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, в силу статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч. 4.1 ст.28.2 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из анализа приведенных выше норм, составление протокола, изменение, дополнение сведений, ранее указанных в протоколе об административном правонарушении, могут быть внесены в данный протокол в отсутствие лица, в отношении которого он составлен, только при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола, внесения соответствующих изменений, дополнений в протокол.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иное толкование данных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении его процессуальных действий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч.1 ст.25.15 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что он был составлен 09.01.2025 года в 10 часов 30 минут в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Епихова М.Е. (л.д. 24).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно уведомлению о составлении протокола об административном правонарушении от 19.12.2024 года исходящий № 147/8165, Епихову М.Е., проживающему в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, надлежало явиться 09.01.2025 года в 10 часов 00 минут в отделение Госавтоинспекции ОМВД России по Урицкому району по адресу: Орловская область, Урицкий район, пгт.Нарышкино, ул.Ленина (выезд из пгт.Нарышкино, в сторону г.Орел) (л.д. 21)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное извещение направлено Епихову М.Е. посредством почтовой связи с простым уведомлением о вручении (л.д. 22).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <span class="Nomer2">№</span>, 23.12.2024 года неудачная попытка вручения, вручение адресату по ПЭП 10.01.2025 года (л.д. 42).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, Епихов М.Е. о необходимости явки 09.01.2025 года в 10 часов 00 минут в отделение Госавтоинспекции ОМВД России по Урицкому району был извещен только на следующий день после составления протокола.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, протокол об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, составлен в отсутствие Епихова М.Е. или его защитника с нарушением требований, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ, так как на момент составления протокола об административном правонарушении у должностного лица отсутствовали данные о надлежащем извещении Епихова М.Е.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">О надлежащем извещении Епихова М.Е. доводы инспектора отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Урицкому району <span class="FIO4">ФИО4</span> не свидетельствуют, поскольку противоречат Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от 17.04.2023 года № 382.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не свидетельствует о надлежащем извещении лица и представленный скриншот (л.д. 23), поскольку он даты вручения почтового отправления не содержит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, определением судьи Урицкого районного суда Орловской области от 20.01.2025 года протокол <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от 09.01.2025 года был возвращен в административный орган для устранения недостатков протокола об административном правонарушении (л.д. 28).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">После внесения исправлений в протокол об административном правонарушении, протокол и административный материал вновь были направлены в суд для рассмотрения (л.д. 3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, административный материал не содержит данных об извещении Епихова М.Е. о месте и времени внесения соответствующих изменений, дополнений в протокол.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данных о направлении Епихову М.Е. административным органом копии протокола с внесёнными изменениями, административный материал также не содержит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, административная ответственность по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ предусмотрена за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, обязательными признаками объективной стороны предусмотренного ч.2 ст.12.24 КоАП РФ состава административного правонарушения, совершенного водителем транспортного средства, являются: нарушение водителем транспортного средства Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, наступление неблагоприятных последствий в виде причинения вреда здоровью иного лица (легкого или средней тяжести) и прямая (непосредственная) причинно-следственная связь между данным нарушением и наступившим вредом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, представленный в суд на рассмотрение протокол об административном правонарушении в отношении Епихова М.Е. не содержит указания на нарушение водителем транспортного средства конкретных пунктов Правил дорожного движения или конкретных пунктов правил эксплуатации транспортного средства, которые находились бы в прямой (непосредственной) причинно-следственной связи между данным нарушением и наступившим вредом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные нарушения являются существенными, влекущими нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание, что при составлении в отношении Епихова М.Е. протокола об административном правонарушении были допущены нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и на стадии рассмотрения дела по существу судья не вправе устранить выявленные нарушения, данный протокол об административном правонарушении нельзя признать допустимым доказательством по делу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство<br> по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах производство по данному делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи<br> с отсутствием в действиях Епихова М.Е. состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.2 ст.12.24 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ в отношении Епихова Михаила Евгеньевича на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Н.Ю. Сидорова</p></span>