Дело № 2-678/2025 ~ М-56/2025
Заводской районный суд г. Орла
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД № 57RS0022-01-2024-000091-95</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">производство №-2-678/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">25 марта 2025 г. город Орел</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заводской районный суд г. Орла в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Щербакова А.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Григорьевой Е.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием представителя прокуратуры Верижниковой Е.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокуратуры Заводского района города Орла, заявленному в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационной управление <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span>» о понуждении к выполнению мероприятий по устранению нарушений санитарного законодательства,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">прокуратура Заводского района г. Орла, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационной управление <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span>» (далее - ООО «УК ЖЭУ <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span>»), заявив требования о понуждении к выполнению мероприятий по устранению нарушений санитарного законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование требований истцом было указано, что прокуратурой была проведена проверка соблюдения требований законодательства при осуществлении управления общим имуществом многоквартирного дома по адресу: <span class="Address2">(адрес обезличен)</span>, <span class="Address2">(адрес обезличен)</span>, <span class="Address2">(адрес обезличен)</span>, по результатам которой были установлены следующие нарушения требований санитарного законодательства: подвальное помещение захламлено мусором, имеет течи на сетях канализации канализационными стоками.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Многоквартирный жилой дом по адресу: <span class="Address2">(адрес обезличен)</span>, пер. Молодогвардейский, <span class="Address2">(адрес обезличен)</span> находится в управлении управляющей организации - ООО «УК ЖЭУ <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span>», на основании договора управления многоквартирным домом и на управляющей организации ООО «УК ЖЭУ <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span>» лежит установленная законом и договором обязанность по выполнению работ по ремонту и поддержанию в надлежащем состоянии подвального помещения и находящегося там инженерного оборудования дома по адресу: <span class="Address2">(адрес обезличен)</span>, пер. Молодогвардейский, <span class="Address2">(адрес обезличен)</span>, являющегося общим имуществом многоквартирного дома, не допускать загрязнение, захламление и затопление подвального помещения. С учетом вышеизложенного, истец просит суд обязать ООО «УК ЖЭУ <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span>» обеспечить надлежащее содержание подвального помещения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <span class="Address2">(адрес обезличен)</span>, пер. Молодогвардейский, <span class="Address2">(адрес обезличен)</span> соответствии с требованиями пункта 133 СанПиН <span class="Data2">(дата обезличена)</span>-21 в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу, устранить захламление, устранить течи канализационными стоками на канализационных сетях, а также провести санитарную обработку помещений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель прокуратуры Верижникова Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ООО «УК ЖЭУ <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span>» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о его времени и месте, об уважительности причин отсутствия не сообщил, об отложении заседания – не ходатайствовал. В связи с этим, суд посчитал возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, против чего сторона истца возражений не заявила.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав прокурора, исследовав доказательства, представленные сторонами по делу, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 42 Конституции Российской Федерации, статьи 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и статьи 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» граждане имеют право на благополучную окружающую среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Санитарно-гигиенических требования к содержанию мест общего пользования, к уборке, проведению дезинсекции и дератизации установлены СанПиН 2.1.3684-21.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 126 СанПиН 2.1.3684-21 установлен запрет на синантропных насекомых и грызунов в помещениях многоквартирных домов. При их появлении хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты, должны проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 133 СанПиН 2.1.3684-21 не допускается захламление, загрязнение и отопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 136 СанПиН 2.1.3684-21, хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие нежилые помещения в многоквартирном доме, инженерное (оборудование и коммуникации, должны обеспечить соблюдение гигиенических нормативов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования СанПиН 2.1.3684-21 являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами устного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями (пункт 1 СанПиН 2.1.3684-21).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Многоквартирный жилой дом по адресу: <span class="Address2">(адрес обезличен)</span>, <span class="Address2">(адрес обезличен)</span>, <span class="Address2">(адрес обезличен)</span> находится в управлении управляющей организации ООО «УК ЖЭУ <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span>», на основании договора управления многоквартирным домом от <span class="Data2">(дата обезличена)</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 4.1.3 договора управления, управляющая организация обязуется самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц и специалистов, имеющих необходимые навыки, оборудование, сертификаты, лицензии и иные разрешительные документы, организовать предоставление коммунальных услуг, проведение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в соответствии с действующим законодательством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 2 статьи 162 ЖК РФ установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из положений пункта 1 части 1 статьи 36 ЖК РФ следует, что подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), отнесены к общему имуществу в многоквартирном доме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (в ред. от 5.12.2018), общее имущество, в состав которого включаются, в том числе подвалы, крыльцо, инженерное оборудование, веранда, несущие наружные стены, состояние кровли дома и т.д., должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом пунктом 42 названных Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству № 170 от 27.09.2003 (далее - Правила №2370), техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя управление жилищным фондом, техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, санитарное содержание зданий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В пункта 4.1.15 Правил № 170 установлено, что не допускается подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; захламлять и загрязнять подвальные помещения; организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья; организация по обслуживанию жилищного фонда в соответствии с санитарными нормами и правилами должна регулярно проводить дератизацию и дезинфекцию по уничтожению грызунов и насекомых в местах общего пользования, подвалах, технических подпольях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно абзацу 2 пункта 4.1.3 и пункту 4.1.4 Правил № 170 подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В перечень работ, необходимых для надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном дом включены: проверка температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранение причин его нарушения; проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации; контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации и др.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, на управляющей организации ООО «УК ЖЭУ <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span>» лежит установленная законом и договором обязанность по выполнению работ по ремонту и поддержанию в надлежащем состоянии подвального помещения по адресу: <span class="Address2">(адрес обезличен)</span>, <span class="Address2">(адрес обезличен)</span>, <span class="Address2">(адрес обезличен)</span>, являющегося общим имуществом многоквартирного дома, не допускать загрязнение, захламление и затопление подвального помещения, появления в помещении синантропных насекомых.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, из представленных в материалы дела доказательств следует, что ООО «УК ЖЭУ <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span>» обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома по адресу: <span class="Address2">(адрес обезличен)</span>, пер. Молодогвардейский, <span class="Address2">(адрес обезличен)</span> надлежащим образом не исполнена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 2 части 1 статьи 51 Федерального закона от <span class="Data2">(дата обезличена)</span> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что главные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 данного Закона, наделяются полномочиями, в том числе предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">(дата обезличена)</span> в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области поступило обращение жителя многоквартирного дома по вопросу ненадлежащего содержания подвального помещения, входящего в состав общего имущества собственников жилого многоквартирного дома по адресу: <span class="Address2">(адрес обезличен)</span>, <span class="Address2">(адрес обезличен)</span>, <span class="Address2">(адрес обезличен)</span>. С целью рассмотрения информации, изложенной в обращениях граждан, проведены санитарно-эпидемиологические обследования содержания подвального помещения многоквартирного жилого дома, по результатам которых установлены следующие нарушения требований санитарного законодательства - подвальное помещение захламлено мусором, имеет течи канализационными стоками на канализационных сетях, что не соответствует требованиям пункта 133 СанПиН <span class="Data2">(дата обезличена)</span>-21.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выявленные обстоятельства подтверждаются актом осмотра общего имущества многоквартирного дома по адресу: <span class="Address2">(адрес обезличен)</span>, пер. Молодогвардейский, <span class="Address2">(адрес обезличен)</span> от <span class="Data2">(дата обезличена)</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Совокупность установленных по делу обстоятельств, позволяет суду прийти к выводу об удовлетворении исковых требований прокуратуры.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом (часть 2 статьи 206 ГПК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание обстоятельства дела и руководствуясь приведенными выше нормами гражданского процессуального закона, а также принимая во внимание объем работ, выполнение которых необходимо для приведения спорного помещения подвала многоквартирного дома в надлежащее санитарно-техническое состояние, суд считает необходимым обязать ответчика произвести указанные мероприятия в течение одного месяца с даты вступления настоящего решения в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 194-199 и 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">иск прокуратуры <span class="Address2">(адрес обезличен)</span> (ИНН <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span>), заявленному в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационной управление <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span>» (ИНН <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span>) о понуждении к выполнению мероприятий по устранению нарушений санитарного законодательства, удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать общество с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span>» обеспечить надлежащее содержание подвального помещения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <span class="Address2">(адрес обезличен)</span>, <span class="Address2">(адрес обезличен)</span>, <span class="Address2">(адрес обезличен)</span>, в соответствии с требованиями пункта 133 СанПиН <span class="Data2">(дата обезличена)</span>-21 и в течении одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу устранить загрязнение подвального помещения, устранить течи на канализационных сетях канализационными стоками, провести санитарную обработку помещений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Настоящее решение может быть отменено судом, его вынесшим, по заявлению стороны, не присутствовавшей в судебном заседании, в течение семи дней со дня вручения ей копии решения, а также обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено <span class="Data2">(дата обезличена)</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья:</p></span>