Дело № 12-954/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Мировой судья Балашова М.С. УИД № 57MS0017-01-2024-001060-33</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело №12-954/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">25 марта 2025 года город Орёл</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Заводского районного суда г. Орла Соловьева З.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Казенного учреждения Орловской области «Орловский областной государственный заказчик» на постановление и.о.мирового судьи судебного участка № <span class="Address2">(адрес обезличен)</span> от <span class="Data2">(дата обезличена)</span> о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 27 статьи 19.5 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № <span class="Address2">(адрес обезличен)</span> от <span class="Data2">(дата обезличена)</span> Казенное учреждение Орловской области «<span class="Address2">(адрес обезличен)</span> государственный заказчик» (далее - КУ ОО «Орелгосзаказчик») привлечен к административной ответственности по ч.27 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с данным постановлением КУ ОО «Орелгосзаказчик» подало жалобу, в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу вследствие отсутствия состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылается, что в целях обеспечения надежной и безопасной эксплуатации автомобильных дорог, круглогодичного бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения <span class="Data2">(дата обезличена)</span>. между КУ ОО «Орелгосзаказчик» (Заказчик) и ГУП ОО «Дорожная служба» (Подрядчик) был заключен государственный контракт <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span> на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального значения Орловской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, пунктом 9.21 Контракта установлено, что в период действия Контракта именно Подрядчик является лицом, ответственным за состояние автомобильных дорог, дорожных сооружений и объектов транспортной инфраструктуры, а также обеспечение безопасности дорожного движения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 4.1.14. Контракта Подрядчик обязан осуществлять мониторинг состояния автомобильных дорог путем ежедневного контроля за их транспортно-эксплуатационным состоянием, инспектирование на предмет соответствия автомобильных дорог требованиям действующих нормативных правовых актов и нормативно-технических документов с предоставлением информации Заказчику.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В адрес КУ ОО «Орелгосзаказчик» МО МВД России «Сосковское» было направлено предписание <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span> от <span class="Data2">(дата обезличена)</span> об устранении нарушений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, в связи с выданным предписанием <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span> от <span class="Data2">(дата обезличена)</span>, Учреждением в адрес ГУП ОО «Дорожная служба» было направлено письмо <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span> от <span class="Data2">(дата обезличена)</span> с поступившим предписанием и с указанием организовать работы в целях устранения выявленных Госавтоинспекцией дефектов, о чём <span class="Data2">(дата обезличена)</span> письмом <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span> было проинформировано отделение Госавтоинспекции МО МВД России «Сосковское».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 9.1.6 О ДМ 218.6.020-2016 горизонтальная дорожная разметка наносится на покрытия автомобильных дорог, не имеющие дефектов (по ГОСТ 33220, ГОСТ Р 50597) которые могут повлиять на качество и продолжительность функциональной долговечности разметки. В соответствии с п. 9.1.7 горизонтальная дорожная разметка наносится на покрытия автомобильных дорог очищенные от загрязнений (в виде грунта, противогололёдных материалов, нефтепродуктов и пр.). Целесообразно выполнять обеспыливание поверхностей непосредственно перед нанесением дорожной разметки. Горизонтальную дорожную разметку не наносится на влажные и мокрые покрытия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 4.2 СТО НОСТРОЙ 2.25.43-2011 дорожное покрытие, на которое наносят разметку, должно соответствовать требованиям ГОСТ Р 50597. В случаях, когда состояние покрытия не соответствует этим требованиям, решение о целесообразности проведения работ принимается до начала нанесения разметки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Приложению № 2 к Контракту по содержанию (п.5), ямочный ремонт покрытия, в том числе и крупными картами, выполняется до начала производства работ по нанесению разметки. Таким образом, нанесение дорожной разметки возможно только после выполнения ремонта покрытия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с тем, что не соблюдаются межремонтные сроки, состояние закрепленной сети автодорог Орловского муниципального округа находятся в неудовлетворительном состоянии, параметры и характеристики эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования не отвечает требованиям нормативно-технической документации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях приведения автомобильной дороги в нормативное состояние КУ ОО «Орелгосзаказчик» обращался в Департамент дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Орловской области с предложением о включении в программу ремонта автомобильных дорог: «<span class="Address2">(адрес обезличен)</span>» (письмо <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span> от <span class="Data2">(дата обезличена)</span>). Постановлением Правительства Орловской области от <span class="Data2">(дата обезличена)</span> <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span> «Об утверждении распределения объемов бюджетных ассигнований Дорожного фонда Орловской области, предусмотренных на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Орловской области, на <span class="Data2">(дата обезличена)</span>» проведение ремонта на вышеуказанных автодорогах в <span class="Data2">(дата обезличена)</span> предусмотрено не было.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дополнительных лимитов для приведения вышеуказанной дороги в нормативное состояние до Учреждения также доведено не было.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">КУ ОО «Орелгосзаказчик» были предприняты необходимые меры, направленные на привидение автодорог в нормативное состояние, однако отсутствовала объективная возможность для этого.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Полагают, что именно ГУП ОО «Дорожная служба» является виновным лицом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указывает, что возможности соблюдения всех обязательств, ответственность за неисполнение которых предусмотрена ч.27 ст. 19.5 КоАП РФ, у Учреждения не было по объективным и независящим от него причинам. Вины Учреждения, как необходимого элемента состава административного правонарушения, предусмотренного ч.27 ст. 19.5 КоАП РФ, нет. Просили суд прекратить производство по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание защитник КУ ОО «Орелгосзаказчик» не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание начальник отделения Госавтоинспекции МО МВД «Сосковское» капитан полиции <span class="FIO2">ФИО2</span> не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Ранее полагал, что постановление законно и отмене не подлежит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 27 статьи 19.5 КоАП РФ Невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 3 Постановления Правительства Орловской области от 31.12.2013 № 480 "Об утверждении Порядка организации и проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Орловской области" организация работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог в отношении автомобильных дорог осуществляется юридическими лицами, в оперативном управлении которых находятся автомобильные дороги (далее - организации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 12 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.п.1, 6 ст. 12 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.п.1, 4 ч.1 ст.15 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее также - предмет контроля) являются: соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами; исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п.п. 1,4 ч.2 ст.90 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан: выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля; принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании Распоряжения Коллегии администрации Орловской области от <span class="Data2">(дата обезличена)</span> <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span> за КУ ОО «Орелгосзаказчик» на праве оперативного управления закреплены автомобильные дороги общего пользования регионального и муниципального значения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании решения отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Сосковское» о проведении постоянного рейда <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span> от <span class="Data2">(дата обезличена)</span> начальником отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Сосковское» капитаном полиции <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Data2">(дата обезличена)</span> был проведен постоянный рейд при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения безопасности дорожного движения, по результатам которого были выявлены нарушения эксплуатационного состояния автомобильных дорог, а именно: на участке а/д «<span class="Address2">(адрес обезличен)</span> – дефекты горизонтальной дорожной разметки 1.1, 1.2, 1.3, 1.5; на участке а/д «<span class="others1">(информация скрыта)</span> – дефекты горизонтальной дорожной разметки 1.1, 1.2, 1.3, 1.5, 1.6.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выявление указанных нарушений, несоответствующих обязательным нормативным требованиям, явилось основанием к выдаче начальником отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Сосковское» капитаном полиции <span class="FIO2">ФИО2</span> КУ ОО «Орелгосзаказчик» Предписания об устранении нарушений обязательных требований в области безопасности дорожного движения <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span> от <span class="Data2">(дата обезличена)</span>. Срок устранения выявленных нарушений согласно названному предписанию установлен 30 суток, при этом в Предписании содержалось указание на возможность привлечения к административной ответственности за невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасности дорожного движения по ст.19.5 КоАП РФ. Предписание вручено представителю КУ ОО «Орелгосзаказчик» под роспись <span class="Data2">(дата обезличена)</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ответ на указанное предписание письмом от <span class="Data2">(дата обезличена)</span> <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span> КУ ОО «Орелгосзаказчик» сообщило, что КУ ОО «Орелгосзаказчик» является подведомственным учреждением Департамента дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Орловской области и организует выполнение работ по содержанию, строительству, капитальному ремонту дорог регионального и межмуниципального значения в рамках доведения лимитов бюджетных обязательств в соответствии с областной программой. Согласно Уставу, Учреждение не является органом, осуществляющим распределение бюджетных средств и формирующим Областную программу дорожных работ. С целью обеспечения надежной и безопасной эксплуатации автомобильных дорог, круглогодичного бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения <span class="Data2">(дата обезличена)</span> между КУ ОО «Орелгосзаказчик» и ГУП ОО «Дорожная служба» был заключен государственный контракт <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span> – сод на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Орловской области. С целью устранения выявленных недостатков в соответствии с п.3.1.5 Контракта в адрес подрядной организации направлена копия предписания <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span> от <span class="Data2">(дата обезличена)</span>. Во исполнение п.4.1.1 Контракта подрядчик обязан обеспечивать содержание автомобильных дорог в соответствии с требованиями настоящего контракта и графика финансирования работ в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств. Пунктом 1.3 Контракта установлено, что содержание автомобильных дорог осуществляется подрядчиком в соответствии с техническим заданием заказчика. В соответствии с п.4.16 Контракта подрядчик обязан ежеквартально определять перечень и объем работ по содержанию автомобильных дорог в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, техническим заданием, перечнем единичных расценок по содержанию автомобильных дорог, в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных на соответствующий месяц. Перечнем работ по содержанию автомобильных дорог установлено, что в состав работ по дорожным одеждам входит: устранение деформаций и повреждений (заделка выбоин, просадок, шелушения, выкрашивания и других дефектов) покрытий, исправление кромок покрытий, устранение поврежденных бордюров, заливка трещин на асфальтобетонных и цементобетонных покрытиях, восстановление и заполнение деформационных швов, ликвидация колей глубиной до 50 мм, скашивание травы и устранение нежелательной растительности, уход за разметкой, нанесение вновь и восстановление изношенной вертикальной и горизонтальной разметки, в том числе, на элементах дорожных сооружений, с удалением остатков старой разметки. Таким образом, в период действия контракта подрядчик является лицом, ответственным за состояние автомобильных дорог, дорожных сооружений и объектов инфраструктуры, а также обеспечение безопасности дорожного движения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">(дата обезличена)</span> начальником отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Сосковское» капитаном полиции <span class="FIO2">ФИО2</span> было проведено инструментальное обследование проезжей части автомобильной дороги, являвшейся предметом обследования в ходе проведения постоянного рейда <span class="Data2">(дата обезличена)</span>, о чем был составлен соответствующий протокол <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span> от <span class="Data2">(дата обезличена)</span>, а также акт выездного обследования по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от <span class="Data2">(дата обезличена)</span> <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span>. Как следует из названного Акта, по результатам проведения выездного обследования установлено, что на а<span class="Address2">(адрес обезличен)</span> горизонтальная дорожная разметка 1.1, 1.2, 1.3, 1.5, 1.6, 1.11 имеет дефекты (износ и разрушение).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку КУ ОО «Орелгосзаказчик», являясь юридическим лицом, ответственным за надлежащее содержание автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, не выполнило в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, - начальника отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Сосковское» <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span> от <span class="Data2">(дата обезличена)</span> об устранении нарушений законодательства, а именно в установленный предписанием срок 30 суток не привело вышеуказанные участки автомобильных дорог в нормативное состояние, - явился основанием к составлению должностным лицом протокола <span class="Address2">(адрес обезличен)</span> об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, от <span class="Data2">(дата обезличена)</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.1 ст.2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, исследовав доказательства по делу, мировой судья пришел к верному выводу о том, что вина КУ ОО «Орелгосзаказчик» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.27 ст.19.5 КоАП РФ, является доказанной.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы КУ ОО «Орелгосзаказчик» об отсутствии состава административного правонарушения не нашли своего объективного подтверждения в ходе рассмотрения дела и опровергаются доказательствами, имеющимися в материалах дела, и изложенными выше, и оцениваются судьей как избранный способ защиты, имеющего цель избежать наказания за совершенное административное правонарушение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы о том, что ответственность за правонарушение лежит на ГУП ОО «Дорожная служба» не принимаются во внимание.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установлено, что предписание об устранении нарушений обязательных требований в области безопасности дорожного движения <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span> от <span class="Data2">(дата обезличена)</span> было выдано именно КУ ОО «Орелгосзаказчик», указанное предписание КУ ОО «Орелгосзаказчик» не обжаловалось, недействительным либо незаконным не признавалось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Именно КУ ОО «Орелгосзаказчик» является лицом, ответственным за содержание находящихся в его оперативном управлении автомобильных дорог, несоответствие которых требованиям законодательства явилось основанием к выдаче предписания <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span> от <span class="Data2">(дата обезличена)</span>. Заключение с подрядчиком контракта на выполнение работ для государственных нужд не снимает с лица, в оперативном управлении которого находится имущество, обязанностей по содержанию данного имущества и ответственности за неисполнение данных обязанностей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность КУ ОО «Орелгосзаказчик», не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих прекращение производства по делу, не имеется. Протоколы и иные материалы дела составлены с соблюдением требований закона, каких-либо существенных нарушений судом не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изложенные в жалобе доводы направлены на переоценку исследованных доказательств, опровергаются совокупностью перечисленных выше доказательств, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования, а также к выражению несогласия с оценкой, данной мировым судьей фактическим обстоятельствам дела и представленным по делу доказательствам, выполненной в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, были предметом рассмотрения мировым судьей и обоснованно отвергнуты как не основанные на законе, по мотивам, с которыми судья находит возможным согласиться, в связи с чем, указанные доводы не подлежат удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассматривая дело по существу, мировой судья установил все фактические обстоятельства полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. При этом все представленные в материалах дела доказательства, были оценены мировым судьей в совокупности. Таким образом, вывод мирового судьи о наличии события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.27 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновности КУ ОО «Орелгосзаказчик» в совершении данного правонарушения является законным и обоснованным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действия КУ ОО «Орелгосзаказчик» правильно квалифицированы по ч.27 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, признания деяния малозначительным не имеется. Срок давности привлечения к ответственности не истек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Наказание назначено с соблюдением требований статей 3.1, 3.3., 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности и является справедливым.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок привлечения КУ ОО «Орелгосзаказчик» к административной ответственности соблюден, рассмотрение дела осуществлено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления и.о. мирового судьи судебного участка №<span class="Address2">(адрес обезличен)</span> от <span class="Data2">(дата обезличена)</span> о привлечении Казенного учреждения Орловской области «Орловский областной государственный заказчик» к административной ответственности, предусмотренной частью 27 статьи 19.5 КоАП РФ, не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановление и.о. мирового судьи судебного участка №<span class="Address2">(адрес обезличен)</span> от <span class="Data2">(дата обезличена)</span> о привлечении Казенного учреждения Орловской области «Орловский областной государственный заказчик» к административной ответственности, предусмотренной частью 27 статьи 19.5 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу Казенного учреждения Орловской области «Орловский областной государственный заказчик» - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 указанного Кодекса, должностным лицом, направившем дело в суд, либо опротестовано прокурором - в Первый кассационный суд общей юрисдикции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья З.А. Соловьева</p></span>