Дело № 2-1210/2025 ~ М-542/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span>RS0<span class="Nomer2">(номер обезличен)</span>-35</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Производство № 2-1210/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">23 апреля 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; г. Орел</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заводской районный суд г. Орла в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Большаковой Ю.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола судебного заседания Шечилиной Н.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Петрухина Дмитрия Михайловича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о признании права на получение ежемесячной выплаты,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Петрухин Дмитрий Михайлович обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о признании права на получение ежемесячной выплаты. В обоснование заявленных требований указал, что 22.11.2024 обратился к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в связи с проживаем в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Решением от 03.12.2024 ему было отказано, ввиду отсутствия права на получение выплаты. С данными выводами ответчика истец не согласен, указал, что он с августа 1995 по настоящее время с семьей проживает постоянно по адресу: <span class="Address2">(адрес обезличен)</span> Просил суд признать за ним право на получение ежемесячной денежной выплаты в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом, обязать ответчика назначить и производить ему выплату с 22.11.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании истец Петрухин Д.М., его представитель - адвокат Баландина М.Л., заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили суд иск удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика по доверенности Андреев И.С. в судебном заседании исковые требования не признал, суд пояснил, что право на получение единой денежной выплаты не подтверждено документально.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Свобода выбора места жительства провозглашена также Международным пактом о гражданских и политических правах (статья 12) и Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (статья 2 Протокола №-4), которые в силу статьи 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 7 статьи 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 №-1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусмотрено, что право на ежемесячную денежную выплату имеют граждане, указанные в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 8 статьи 13 указанного Закона к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2015 №-388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости" предусмотрено, что предоставление ежемесячной денежной выплаты в соответствии со статьей 27.1 настоящего Закона гражданам, указанным в пунктах 7 - 9 части первой статьи 13 настоящего Закона, осуществляется при условии их постоянного проживания (работы) непосредственно перед предоставлением указанной денежной выплаты в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом - не менее 4 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 года №-5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях создания необходимых условий для реализации гражданами прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом возложил на граждан Российской Федерации обязанность регистрироваться по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации в органах регистрационного учета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьи 2 и 3 названного Федерального закона устанавливают, что регистрация осуществляется, в том числе, в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод и исполнения обязанностей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании статьи 6 Закона Российской Федерации №-5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">До 01.02.1998 года применялся Перечень населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденный распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 №-237-Р.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С 01.02.1998 года действует Перечень населенных пунктов, находящихся в границах загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденный постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 №-582.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С 21.10.2015 года применяется Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 №-1074.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно названным выше Перечням, населенный пункт – деревня Жилина Орловского района, Орловской области отнесен к территории проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в период с 26.04.1986 по настоящее время.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании установлено, что 22.11.2024 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в соответствии со статьей 27.1 Закона РФ №-1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон № 1244-1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании решений №345485/24 от 03.12.2024 истцу было отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты по причине несоблюдения требований ч. 4 ст. 4 Закона № 1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из данных паспорта Петрухин Д.М., в период с 10.10.1989 по 05.09.2024 значился зарегистрированным по адресу: <span class="Address2">(адрес обезличен)</span>, с 05.09.2024 значится зарегистрированным по адресу: <span class="Address2">(адрес обезличен)</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно свидетельства о браке Петрухин Д.М. 07.10.1994 года вступил в брак с Моськиной О.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из данных паспорта Петрухиной (Моськиной) О.В., в период с 28.08.1987 по 28.02.2023 последняя значилась зарегистрированной по адресу: г по адресу: <span class="Address2">(адрес обезличен)</span>, с 28.02.2023 значится зарегистрированной по адресу: <span class="Address2">(адрес обезличен)</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">От брака с Петрухиной (Моськиной) О.В. у Петрухина Д.М. имеются дети: Петрухин А.Д., <span class="Data2">(дата обезличена)</span> года рождения, Петрухина (Чемерова) А.Д., <span class="Data2">(дата обезличена)</span> года рождения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно справок от 10.04.2025 № 58, № 59 выданных МБОУ «Жилинская СОШ» Орловского муниципального округа Орловской области, Петрухин А.Д., обучался в МБОУ «Жилинская СОШ» Орловского муниципального округа в период с 01.09.2022 по 21.06.2013, Петрухина (Чемерова) А.Д., обучалась в МБОУ «Жилинская СОШ» Орловского муниципального округа в период с 01.09.2005 по 21.06.2016.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из установленных по делу обстоятельств следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <span class="Address2">(адрес обезличен)</span>, значится зарегистрированным за Моськиной З.А. (матерью Петрухиной О.В., супруги истца).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из представленного договора от 2016 года заключенного между Петрухиным Д.И. и ИП Степиным Е.А., на изготовление и поставку оконных блоков, адресом места проведения замеров, поставки является:<span class="Address2"> (адрес обезличен)</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из заказа № 6 ИП Молчановой А.В. на поставку указателя улицы следует, что заказчиком выступал Петрухин Д.М. (в графе содержание заказа указано:<span class="Address2"> (адрес обезличен)</span>)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно договора купли-продажи мебели № 3723 от 06.12.2022 года заключенного между ИП Черникиным А.А. и Петрухиным Д.М. поставка мебели осуществлялась по адресу:<span class="Address2"> (адрес обезличен)</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, согласно справки, выданной БУЗ ООО «ССМП им Н.А. Семашко», 18.04.2023 Петрухину Д.М. оказана медицинская помощь в связи с заболеванием по адресу: <span class="Address2">(адрес обезличен)</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Допрошенные в судебном заседании свидетели <span class="FIO18">ФИО18</span> также подтвердили факт проживания истца Петрухина Д.М., совместно с семьей в <span class="Address2">(адрес обезличен)</span> с августа 1995 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не доверять показаниям вышеназванных свидетелей у суда оснований не имеется, их показания суд счел правдивыми и согласованными как с материалами дела, так и с пояснениями самого истица в судебном заседании, свидетели предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности факта постоянного проживания Петрухина Д.М. более четырех лет, предшествующих обращению в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в д. Жилина, Орловского района, Орловской области, относящейся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с чем, за ними должно быть признано право на получение такой выплаты в соответствии со статьей 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 №-1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 4 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минтруда России от 22.01.2015 №-35н "Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации", ежемесячная денежная выплата гражданам из числа ветеранов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, инвалидов и лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварий и ядерных испытаний, устанавливается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную выплату.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ежемесячная денежная выплата устанавливается на период, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Днем обращения за ежемесячной денежной выплатой при личном обращении считается день приема уполномоченным лицом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации заявления с предъявлением всех документов, подтверждающих право на ежемесячную денежную выплату, в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку судом признано право Петрухина Д.М. на получение ежемесячной денежной выплаты в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС в соответствии со статьей 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», суд приходит к выводу, что ежемесячная денежная выплата должна быть ему назначена с 22.11.2024, то есть с момента обращения в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая данные положения закона, наличие доказательств, понесенных истцом судебных расходов, исходя из положений ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом удовлетворения исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000,00 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">исковые требования Петрухина Дмитрия Михайловича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о признании права на получение ежемесячной выплаты - удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установить факт проживания Петрухина Дмитрия Михайловича, <span class="Data2">(дата обезличена)</span> года рождения, паспорт <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span> с 01.08.1995 по настоящее время по адресу: <span class="Address2">(адрес обезличен)</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать за Петрухиным Дмитрием Михайловичем, <span class="Data2">(дата обезличена)</span> года рождения, паспорт <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span>, право на получение ежемесячной денежной выплаты, в связи с проживанием в зоне с льготным социально- экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС в соответствии со ст. 27.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области назначить и производить Петрухину Дмитрию Михайловичу, <span class="Data2">(дата обезличена)</span> года рождения, ежемесячную денежную выплату в соответствии со ст. 27.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС» с 22.11.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области в пользу Петрухина Дмитрия Михайловича, <span class="Data2">(дата обезличена)</span> года рождения, паспорт <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span> расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 05 мая 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Ю.В. Большакова</p></span>