Дело № 12-1875/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД № 57RS0022-01-2025-003509-26</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело 12-1875/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">21 июля 2025 года город Орел</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Заводского районного суда города Орла Большакова Ю.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда жалобу Казенного учреждения Орловской области «Орловский областной государственный заказчик» на постановление Врио начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Орловской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России Васильковой Ольгой Витальевной от 16.05.2025 <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span>-АП о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением Врио начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Орловской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России (далее – СО СП по Орловской области ГМУ ФССП России) Васильковой О.В. от 16.05.2025 <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span>-АП, Казенное учреждение Орловской области «Орловский областной государственный заказчик» (далее – КУ ОО «Орелгосзаказчик») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с указанным постановлением, КУ ОО «Орелгосзаказчик» обратилось с жалобой в суд, в которой просило отменить его и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в их действиях состава административного правонарушения</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель КУ ОО «Орелгосзаказчик», Врио начальника – старший судебный пристав специализированного отделения судебных приставов по Орловской области Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов Василькова О.В., в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания были извещены своевременно и надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с действующим законодательством оценка виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предполагает выяснение в соответствии с частью 2 статьи 2.1, статьей 26.1 Кодекса наличия объективных препятствий в неисполнении требований исполнительного документа с учетом того, были ли привлекаемым лицом предприняты все необходимые меры, направленные на своевременное исполнение решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Заводского районного суда г. Орла от 07.09.2023 на КУ ОО «Орловский областной государственный заказчик» возложена обязанность по разработке и согласованию с уполномоченными органами и утверждение проекта организации дорожного движения для автомобильной дороге «Хотетово-Гагаринка» - Гостиново (с 0 + 003 по 0+543; с 0+650 по 2+250).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">28.03.2024 судебным приставом-исполнителем СОСП по Орловской области ГМУ ФССП России было возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span>-ИП.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 2 постановления о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для исполнения решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">12.04.2024 судебным приставом-исполнителем, в связи с неисполнением должником – КУ ОО «Орелгосзаказчик» требований исполнительного документа, в срок, установленный для добровольного исполнения, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей, установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа – до 30.04.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">02.12.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения исполнительного документа до 10.01.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">05.05.2025 судебным приставом-исполнителем в отношении КУ ОО «Орелгосзаказчик» составлен протокол <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span>-АП об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, согласно которого, во вновь установленный срок, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, установлении нового срока исполнения, должником требования исполнительного документа не исполнены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">16.05.2025 по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении КУ ОО «Орелгосзаказчик» Врио начальника отделения – старшим судебным приставом СО СП по Орловской области ГМУ ФССП России Васильковой О.В. вынесено оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении, которым КУ ОО «Орелгосзаказчик» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Процедура привлечения к административной ответственности соблюдена. О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Департамент здравоохранения Орловской области извещен надлежаще.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При вынесении постановления должностным лицом указано, что даже при установлении судебным приставом-исполнителем нового срока для исполнения требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе, КУ ОО «Орелгосзаказчик» не было предпринято действенных мер на выполнение соответствующих требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, нельзя согласиться с данным выводом должностного лица ввиду следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе рассмотрения жалобы установлено, что в целях исполнения решения суда, учреждением были выполнены следующие мероприятия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях исполнения решения суда КУ ОО «Орелгосзаказчик» КУ ОО «Орелгосзаказчик» 27.04.2024г. ПОДД был направлен для согласования в Управление градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области (письмо 3104/24) и согласован 23.05.2024 г. (письмо №9-2588 от 23.05.2024 г.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проект организации дорожного движения был разработан в апреле 2024 года, направлен для согласования в УГИБДД УМВД России по Орловской области и согласован - 08.05.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно приказу Департамента Дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Орловкой области №357 от 10.08.2024г. проект организации дорожного движения утверждается Департаментом Дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Орловкой области в срок не позднее 30 календарный дней со дня получения согласований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом Департамента дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Орловской области от 10.03.2025 № 107/3 утверждения проект организации дорожного движения на автомобильной дороге «Хотетово-Гагаринка-Гостиново».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, КУ ОО «Орелгосзаказчик» были предприняты все необходимые меры, направленные на своевременное исполнение решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств, которые позволили бы сделать вывод о бездействии КУ ОО «Орелгосзаказчик», не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: в том числе и при отсутствии в действиях состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание вышеизложенное, не нахожу оснований для привлечения КУ ОО «Орелгосзаказчик» к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, оспариваемое постановление необходимо отменить и производство по делу в отношении КУ ОО «Орелгосзаказчик» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">жалобу Казенного учреждения Орловской области «Орловский областной государственный заказчик» на постановление Врио начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Орловской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России Васильковой Ольги Витальевны от 16.05.2025 <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span>-АП о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление Врио начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Орловской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России Васильковой Ольги Витальевны от 16.05.2025 <span class="Nomer2">(номер обезличен)</span>-АП по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Ю.В. Большакова</p></span>