Дело № 2а-1676/2025 ~ М-782/2025

Советский районный суд г. Орла

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция

Поступило: 20.02.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="right">УИД 57RS0023-01-2025-001109-92</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="right">№2а-1676/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">30 мая 2025 года г. Орел</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Советский районный суд г. Орла в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">председательствующего судьи Доровых Е.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">при ведении протокола помощником судьи Цукановой Е.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению <span class="FIO1">Кузнецова В.В.</span> к администрации г. Орла о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по совершению действий,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Кузнецов В.В. обратился в суд с административном иском к администрации г. Орла о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по совершению действий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В обоснование требований, с учетом дополнений, указано, что административный истец является собственником жилого дома, с кадастровым номером <span class="Nomer27">№***</span>, расположенного на земельном участке по адресу: <span class="Address2">&lt;...&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В адрес администрации г. Орла им было направлено заявление по форме электронного документа с просьбой произвести переадресацию принадлежащего ему жилого дома.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Данное заявление было получено административным ответчиком 21 января 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Однако в установленный ни Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов", ни Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «Опорядке рассмотрения обращений граждан РФ» срок ответ не наступил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">На основании изложенного просил суд признать бездействие администрации г. Орла незаконными и возложить обязанность произвести переадресацию жилого дома с кадастровым номером <span class="Nomer28">№***</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Определением суда, к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены первый заместитель мэра г. Орла Родштейн М.В., Управление муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В судебное заседание административный истец Кузнецов В.В. не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Представитель административного ответчика администрации г. Орла и заинтересованного лица Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла по доверенностям Флоринская О.С. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим, предоставила суду ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором указала, что поддерживает позицию, изложенную в возражениях на административное исковое заявление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших об отложении слушания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Суд, исследовав письменные материалы административного дела приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">На основании части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Частями 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">2) соблюдены ли сроки обращения в суд;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В силу части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 статьи 226 КАС РФ, в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Порядок присвоения, изменения и аннулирования адресов, включая требования к структуре адреса, и перечень объектов адресации установлены Правилами присвоения, изменения и аннулирования адресов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 года №1221 (далее по тексту – Правила).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Заявление о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании его адреса подается собственником объекта адресации по собственной инициативе (пункт 27 Правил).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В силу пункта 28 Правил заявление составляется лицами, указанными в пункте 27 настоящих Правил (далее - заявитель), по форме, устанавливаемой Министерством финансов Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Форма данного заявления установлена приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 11 декабря 2014 года № 146н "Об утверждении форм заявления о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании адреса, решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии с пунктом 31 Правил заявление направляется заявителем (представителем заявителя) в уполномоченный орган на бумажном носителе посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении или представляется заявителем лично или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - региональный портал), портала федеральной информационной адресной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - портал адресной системы).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">На основании пункта 37 Правил предусмотрено, что принятие решения о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, а также размещение соответствующих сведений об адресе объекта адресации в государственном адресном реестре осуществляются уполномоченным органом:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">а) в случае подачи заявления на бумажном носителе - в срок не более 10 рабочих дней со дня поступления заявления;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">б) в случае подачи заявления в форме электронного документа - в срок не более 5 рабочих дней со дня поступления заявления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Как следует из материалов дела и установлено судом, 21 января 2025 г. в адрес администрации г. Орла от Кузнецова В.В. поступило заявление о переадресации жилого дома с кадастровым номером <span class="Nomer29">№***</span>, собственником которого является последний, с приложением выписки из ЕГРН от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span>. Данное заявление также содержало просьбу о направлении результатов предоставления услуги на бумажном носителе по адресу: <span class="Address2">&lt;...&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Данное заявление административным истцом было подано не по форме заявления, установленной приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 11 декабря 2014 года №146н "Об утверждении форм заявления о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании адреса, решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса", в связи с чем было рассмотрено административным ответчиком в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «Опорядке рассмотрения граждан Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения граждан Российской Федерации», граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно пункту 3 статьи 5 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В силу части 1 статьи 9 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «Опорядке рассмотрения граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии с положениями статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судом установлено, что 14 февраля 2025 г. администрацией г. Орла был направлен ответ на бумажном носителе в адрес Кузнецова В.В. на его обращение по вопросу переадресации жилого дома с кадастровым номером <span class="Nomer30">№***</span>, что подтверждается справкой об отправке почтового отправления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Нормы права, обязывающие органы исполнительной власти отслеживать получение ответа на обращение заявителя, отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно пункту 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 27 февраля 2018 г. № 555-О указал, что данное регулирование не устанавливает требования к виду почтового отправления, которым должен быть направлен ответ на обращение гражданина, в частности, не требует его направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, поскольку факт вручения гражданину ответа не имеет юридического значения для соответствующих правоотношений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Учитывая изложенное, поскольку письменные обращения административного истца рассмотрено административным ответчиком в установленном законом порядке и сроки, то оснований для признания бездействия администрации г. Орла у суда не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Разрешая спор в части требований о возложении на административного ответчика обязанности произвести переадресацию жилого дома, с кадастровым номером <span class="Nomer31">№***</span>, принадлежащего административному истцу, суд исходит из следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Адрес, присвоенный объекту адресации, должен отвечать следующим требованиям: а) уникальность. Один и тот же адрес не может быть присвоен более чем одному объекту адресации, за исключением случаев повторного присвоения одного и того же адреса новому объекту адресации взамен аннулированного адреса объекта адресации, а также присвоения одного и того же адреса земельному участку и расположенному на нем зданию (сооружению) или объекту незавершенного строительства; б) обязательность. Каждому объекту адресации должен быть присвоен адрес в соответствии с настоящими Правилами; в) легитимность. Правовую основу адреса обеспечивает соблюдение процедуры присвоения объекту адресации адреса, изменения и аннулирования такого адреса, а также внесение адреса в государственный адресный реестр (пункт 3 Правил).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">На основании пункта 5 Правил объектами адресации являются один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно пункту 7 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов присвоение объектам адресации адресов и аннулирование таких адресов осуществляется уполномоченными органами по собственной инициативе или на основании заявлений физических или юридических лиц, указанных в пунктах 27 и 29 данных правил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляется органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения или органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, уполномоченными законами указанных субъектов Российской Федерации на присвоение объектам адресации адресов с использованием федеральной информационно адресной системы (пункт 6 Правил).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">При присвоении адресов зданиям, сооружениям и объектам незавершенного строительства такие адреса должны соответствовать адресам земельных участков, в границах которых расположены соответствующие здания, сооружения и объекты незавершенного строительства (пункт 9).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно пункту 40 Правил в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса может быть отказано в случаях, если, в том числе, отсутствуют случаи и условия для присвоения объекту адресации адреса или аннулирования его адреса, указанные в пунктах 5, 8 - 11 и 14 - 18 указанных Правил (подпункт "г" пункта 40 Правил).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Как следует из ответа администрации г. Орла от 14 февраля 2025 г. на обращение Кузнецова В.В. о переадресации жилого дома с кадастровым номером <span class="Nomer32">№***</span>, вышеуказанный жилой дом, принадлежащий на праве собственности последнему расположен за границей земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer9">№***</span>, единоправным собственником которого является Кузнецова Т.С., в связи с чем в соответствии с пунктом 9 Правил изменить адрес здания не представляется возможным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Проверяя вышеуказанные доводы, судом установлено, что решением Северного районного суда г. Орла от 22 января 2024 г., вступившего в законную силу, по гражданскому делу по иску Кузнецовой Т.С. к администрации г. Орла о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности и встречному исковому заявлению Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла к Кузнецовой Т.С. об освобождении самовольно занятого земельного участка, в удовлетворении исковых требований Кузнецовой Т.С. о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Удовлетворены исковые требования Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла к Кузнецовой Т.С. об освобождении самовольно занятого земельного участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">На Кузнецову Т.С. возложена обязанность освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, в кадастровом квартале <span class="Nomer20">№***</span>, площадью 1365 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером <span class="Nomer10">№***</span>, по адресу: <span class="Address2">&lt;...&gt;</span> – путем демонтажа (сноса) строения из кирпича и металла, ограждения из металлического забора и приведении земельного участка в пригодное для использование состояние в течение 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">При разрешении вышеуказанного спора, судом было установлено, что земельный участок, площадью 1365 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером <span class="Nomer11">№***</span>, по адресу: <span class="Address2">&lt;...&gt;</span>, используется Кузнецовой Т.С. самовольно, на каком-либо вещном праве не предоставлялся.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">На указанном земельном участке в 1991 году без законных оснований возведены строения из кирпича и металла, ограждение металлического забора, право собственности на это строение за истцом не зарегистрировано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Из пояснений представителя истца Кузнецовой Т.С. по доверенности Шевелева В.В. данных в ходе вышеуказанного судебного разбирательства следует, что кирпичный двухэтажный сарай <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span> был в 2010 году переоборудован в жилой дом с <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Вышеуказанные обстоятельства также подтверждаются справкой БУ ОО «МР БТИ» от 14.11.2023, имеющейся в реестровом деле на спорный объект недвижимости, поступившего по запросу суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Определением Северного районного суда г. Орла от 02 декабря 2024 г. по гражданскому делу по иску Кузнецова В.В. к Кузнецовой Т.С. о разделе совместно нажитого имущества, между сторонами было утверждено мировое соглашение, по условиям которого:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">1. В период брака к моменту заключения настоящего соглашения сторонами было нажито следующее имущество:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ListParagraphCxSpFirst">1.1&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Земельный участок, общей площадью 2000 кв.м., кадастровый <span class="Nomer21">№***</span>, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;...&gt;</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ListParagraphCxSpMiddle">1.2&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Жилой дом, общей площадью 193,9 кв.м., кадастровый <span class="Nomer22">№***</span>:<span class="Nomer2">№***</span> расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;...&gt;</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ListParagraphCxSpLast">1.3&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Жилой дом, общей площадью 167,2 кв.м., кадастровый <span class="Nomer23">№***</span>:<span class="Nomer2">№***</span>, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;...&gt;</span>, <span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span>, находится на земельном участке <span class="Nomer12">№***</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">2. Стороны договариваются по взаимному согласию разделить нажитое ими в период брака общее имущество, указанное в п. 1 соглашения, следующим образом:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">2.1. Супруге Кузнецовой Т.С. принадлежит имущество, указанное в п.п. 1.1 и1.2 настоящего соглашения. Она является единственным собственником этого имущества.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">2.2 Супругу Кузнецову В.В. принадлежит имущество, указанное в п. 1.3 п.1 соглашения. Он является единственным собственником этого имущества.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Вышеуказанное определение Северного районного суда г. Орла от 02 декабря 2024 г. явилось основанием для регистрации за Кузнецовым В.В. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГ</span> права собственности на жилой дом, общей площадью 167,2 кв.м., кадастровый номер <span class="Nomer33">№***</span>, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;...&gt;</span>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Таким образом, судом, бесспорно, установлено, что жилой дом, с кадастровым номером <span class="Nomer34">№***</span>, принадлежащий административному истцу расположен на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, не принадлежащего на каком-либо вещном праве последнему, расположен за границей земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer13">№***</span>, принадлежащего его супруге КузнецовойТ.С. и подлежит сносу на основании вступившего в законную силу решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что отказ в переадресации жилого дома с кадастровым номером <span class="Nomer35">№***</span> соответствует действующим Правилам присвоения, изменения и аннулирования адресов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая подлежащие применению к спорным отношениям нормы права, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">административные исковые требования <span class="FIO1">Кузнецова В.В.</span> к администрации г. Орла о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по совершению действий - оставить без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Решение в окончательной форме изготовлено 16 июня 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Председательствующий Е.А. Доровых</p> </div></span>

Основная информация

УИД дела: 57RS0023-01-2025-001109-92
Результат рассмотрения: ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Дата рассмотрения: 30.05.2025
Судья: Доровых Екатерина Александровна
Категория дела: Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления → прочие (об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления)

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Администрация г. Орла
ИНН: 5701000745
ОГРН: 1025700831640
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Кузнецов Виктор Васильевич
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Кузнецова Татьяна Сергеевна
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: первый заместитель Мэра города Орла Родштейн М.В.
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: УМИЗ администрации г. Орла
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ
ФИО/Наименование: Шевелев Владимир Вячеславович
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ
ФИО/Наименование: Шевелев Владимир Вячеславович

Движение дела

20.02.2025 09:53

Регистрация административного искового заявления

21.02.2025 10:42

Передача материалов судье

24.02.2025 16:56

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление оставлено без движения
12.03.2025 16:57

Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд

Результат: Административное исковое заявление принято к производству
12.03.2025 16:58

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

12.03.2025 17:00

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

02.04.2025 11:30

Судебное заседание

Место: 27
Результат: Объявлен перерыв
07.04.2025 09:00

Судебное заседание

Место: 27
Результат: Рассмотрение дела начато с начала
06.05.2025 11:00

Судебное заседание

Место: 27
Результат: Рассмотрение дела начато с начала
30.05.2025 12:00

Судебное заседание

Место: 27
Результат: Вынесено решение по делу
16.06.2025 16:35

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

19.06.2025 17:41

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

19.06.2025 17:42

Дело оформлено

Обжалования

Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
Заявитель: АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ

Движение жалобы

17.07.2025

Регистрация жалобы (представления) в суде

23.07.2025

Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению

Результат: Жалоба (предст.) ВОЗВРАЩЕНА
Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
Заявитель: АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
Вышестоящий суд: Орловский областной суд

Движение жалобы

18.08.2025

Регистрация жалобы (представления) в суде

21.08.2025

Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению

Результат: Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ
21.08.2025

Установлен срок для предоставления возражений

Примечание: Срок до 24.09.2025
01.10.2025

Направлено в вышестоящую инстанцию

Частная жалоба
Заявитель: АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ

Движение жалобы

18.08.2025

Регистрация жалобы (представления) в суде

20.08.2025

Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению

Результат: Жалоба (предст.) ВОЗВРАЩЕНА