Дело № 5-35/2025
Орловский районный суд Орловcкой области
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <meta content="text/html;charset=Windows-1251" http-equiv="content-type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div id="header"></div> <div id="main"> <div> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">57RS0026-01-2025-002342-17 Дело № 5-35/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">04 августа 2025 года г.Орёл</p> <p class="_()" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Обычный (веб)">Судья Орловского районного суда Орловской области Тишков Д.С., рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном <br> ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя <span class="FIO3">Мараджабова Ш. Б.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">Дата</span> в 10 час. 00 мин. установлено, что в период с <span class="Data2">Дата</span> <br> по <span class="Data2">Дата</span> индивидуальный предприниматель (далее - ИП) <span class="FIO3">Мараджабов Ш.Б.</span> <br> не уведомил УМВД <span class="FIO4">Р.</span> по <span class="Address2"><адрес></span> о заключении <span class="Data2">Дата</span> трудового договора с гражданином Республики Таджикистан <span class="FIO6">Тургунбоевым Р.Р.</span> <br> ИП <span class="FIO3">Мараджабов Ш.Б.</span> не представил уведомление в УМВД <span class="FIO4">Р.</span> по <span class="Address2"><адрес></span> в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты фактического допуска <br> к осуществлению трудовой деятельности <span class="FIO6">Тургунбоева Р.Р.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание заместитель начальника отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <span class="Address2"><адрес></span> (далее - УВМ УМВД <span class="FIO4">Р.</span> <br> по <span class="Address2"><адрес></span>) <span class="FIO7">Долженкова О.А.</span>, ИП <span class="FIO3">Мараджабов Ш.Б.</span>, извещенные <br> о времени и месте судебного заседания, не явились.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представителем ИП <span class="FIO3">Мараджабова Ш.Б.</span> по доверенности <span class="FIO8">Попковой М.А.</span> представлено заявление, согласно которому она просила учесть смягчающие вину <br> ИП <span class="FIO3">Мараджабова Ш.Б.</span> обстоятельства и уменьшить размер взыскания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении <br> или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч <br> до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати <br> до девяноста суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Объектом административных правонарушений, предусмотренных в настоящей статье, являются общественные отношения, возникающие в связи с пребыванием иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, осуществлении ими трудовых функций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Объективная сторона выражается в противоправном деянии (действии), выразившемся в виде фактического допуска конкретного иностранного гражданина или лица без гражданства в какой-либо форме к выполнению работ, оказанию услуг без соответствующего разрешения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом за административные правонарушения, предусмотренные статьей 18.1 и иными статьями главы 18, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением <br> ими указанной деятельности несут административную ответственность <br> как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях этой главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц (Примечание к ст. 18.1 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ <br> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие <br> для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти <br> в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) <br> в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Уведомление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, подается работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, <br> либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в период с <span class="Data2">Дата</span> по <span class="Data2">Дата</span> индивидуальный предприниматель (далее - ИП) <span class="FIO3">Мараджабов Ш.Б.</span> не уведомил УМВД <span class="FIO4">Р.</span> по <span class="Address2"><адрес></span> о заключении <span class="Data2">Дата</span> трудового договора с гражданином Республики Таджикистан <span class="FIO6">Тургунбоевым Р.Р.</span> ИП <span class="FIO3">Мараджабов Ш.Б.</span> не представил уведомление в УМВД <span class="FIO4">Р.</span> по <span class="Address2"><адрес></span> в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты фактического допуска к осуществлению трудовой деятельности <span class="FIO6">Тургунбоева Р.Р.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приведенный факт установлен <span class="Data2">Дата</span> в 10 час. 00 мин. по адресу: г. <span class="FIO2">Орел</span>, пер. Артельный, <span class="Address2"><адрес></span> по результатам проведения УВМ УМВД <span class="FIO4">Р.</span> по <span class="Address2"><адрес></span> внеплановой документарной проверки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт совершения административного правонарушения и виновность <br> ИП <span class="FIO3">Мараджабова Ш.Б.</span> подтверждены совокупностью доказательств, допустимость <br> и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом 57 ОР <br><span class="Nomer2">№</span>М1021 об административном правонарушении от <span class="Data2">Дата</span>, актом проверки от 05.06.20265 <span class="Nomer2">№</span>; копией паспорта гражданина РФ на имя <span class="FIO3">Мараджабова Ш.Б.</span>, объяснением <span class="FIO3">Мараджабова Ш.Б.</span>, приказом о приеме <span class="FIO6">Тургунбоева Р.Р.</span> на работу, выпиской из Единого государственного реестра налогоплательщиков от <span class="Data2">Дата</span>, рапортом должностного лица <span class="FIO9">Меркуловой Э.А.</span> от <span class="Data2">Дата</span>; распоряжением <br> о проведении проверки от <span class="Data2">Дата</span>; сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Протокол об административном правонарушении составлен в отношении <br> ИП <span class="FIO3">Мараджабова Ш.Б.</span> должностным лицом, в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ уполномоченным составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанный протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, а потому принимается судом в качестве допустимого доказательства по делу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, перечисленные доказательства нахожу допустимыми, достоверными и достаточными, а также соответствующими требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, позволяющими прийти к выводу о том, что ИП <span class="FIO3">Мараджабовым Ш.Б.</span> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного <br> им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, <br> в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере <br> от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) <br> для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) <br> для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со сведениями Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ИП <span class="FIO3">Мараджабов Ш.Б.</span> значится в данном реестре с <span class="Data2">Дата</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом характера совершенного ИП <span class="FIO3">Мараджабовым Ш.Б.</span> административного правонарушения и конкретных обстоятельств правонарушения, наличия статуса субъекта малого предпринимательства, считаю возможным назначить <br> ИП <span class="FIO3">Мараджабову Ш.Б.</span> административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 руб., полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных <br> в ст. 3.1 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">постановил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">индивидуального предпринимателя <span class="FIO3">Мараджабова</span> <span class="FIO1">Шерзода Б. О.</span> <span class="Nomer2">№</span> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации <br> об административных правонарушениях, и назначить административное наказание <br> в виде административного штрафа в размере 200 000 руб. 00 коп.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: <br> УФК по <span class="Address2"><адрес></span> (УМВД <span class="FIO4">Р.</span> по <span class="Address2"><адрес></span>), Отделение <span class="FIO2">Орел Б. Р.</span>/УФК по <span class="Address2"><адрес></span> г.<span class="FIO2">Орел</span>, КПП 575301001, номер счета получателя платежа 03<span class="Nomer2">№</span>, БИК 015402901, <br> кор.сч. 40<span class="Nomer2">№</span>, КБК 18<span class="Nomer2">№</span>, <br> УИН 18<span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке <br> в Орловский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Д.С. Тишков</p> </div> <div id="footer"></div> </div></span>