Дело № 2-919/2025 ~ М-674/2025
Северный районный суд г. Орла
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Производство № 2-919/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 57RS0027-01-2025-001091-31</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">22 июля 2025 года г. Орел</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Северный районный суд г. Орла в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Щукина М.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием истца Красильникова А.Ю. и его представителя Маркова А.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя МКУ «Жилищное управление г. Орла» Меркуловой А.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола судебного заседания секретарем Волобуевой Е.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Северного районного суда г. Орла гражданское дело по иску Красильникова <span class="FIO12">А.Ю.</span> к муниципальному казённому учреждению «Жилищное управление г. Орла» о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Красильников А.Ю., с учётом уточненных исковых требований, обратился в суд с иском к муниципальному казённому учреждению «Жилищное управление г. Орла» (далее МКУ «Жилищное управление г. Орла») о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма. В обоснование исковых требований истец указал, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> обратился к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на квартиру по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>. 18.10.2024 был получен отказ в заключении договора социального найма ввиду отсутствия документов на вселение. Вместе с тем, в спорной квартире он проживал с рождения с родителями, которые также были зарегистрированы в ней с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. После их смерти он зарегистрирован и пользуется квартирой один. В связи с чем просил суд признать за ним право пользования квартирой по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, и обязать ответчика МКУ «Жилищное управление г. Орла» заключить с ним договор социального найма на данную квартиру.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании истец Красильников А.Ю. и его представитель Марков А.А., действующая на основании ч.6 ст.53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Дополнительно указали, что у истца также была родная сестра, однако она тоже умерла. Квартира выдавалась отцу, как работнику Сталепрокатного завода по ордеру.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика МКУ «Жилищное управление г. Орла» Меркулова А.В. по заявленным исковым требованиям полагается на усмотрение суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля <span class="FIO11">О.И.А.</span> суду показала, что является соседкой по лестничной площадке, проживает в доме более 30 лет. Знает, что истец с рождения жил в спорной квартире с родителями и сестрой, однако в настоящее время все умерли, кроме него. В спорной квартире проживает по настоящее время.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Свидетель <span class="FIO7">Ф.Т..В</span> суду показала, что истец с рождения жил с родителями и сестрой в спорной квартире. Все его близкие родственники умерли, он проживает в квартире один. Квартиру получал отец истца по ордеру, так как работал на Сталепрокатном заводе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав участников процесса, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР (далее -ЖК РСФСР) (принят ВС РСФСР 24.06.1983)) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда согласно статье 50 Жилищного кодекса РСФСР осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст.51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 ст.62 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положениями ст. 67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснению, содержащемуся в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.ч.2, 3 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу чт.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в частности, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Красильников А.Ю. с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> зарегистрирован в квартире по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, что подтверждается штампом о регистрации в паспорте истца, копией лицевого счета от 10.12.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Спорное жилое помещение представляет собой муниципальную квартиру общей площадью 45,4 кв.м., расположенную по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ответу МКУ «Жилищное управление г. Орла» квартира значится в реестре муниципального имущества, нанимателем значится истец Красильников А.Ю. на основании ордера, находящегося на руках владельца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как указывают истец, обращаясь в суд с рассматриваемыми требованиями, указанная квартира предоставлялась на основании ордера <span class="FIO8">К.Ю.К.</span> – отцу истца Красильникова А.Ю., в судебном заседании данное обстоятельство не оспорено и подтверждается показаниями свидетелей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно копии лицевого счета спорной квартиры, в ней были зарегистрированы следующие лица: <span class="FIO8">К.Ю.К.</span> и <span class="FIO9">К.Е.Ф.</span> (родители истца) (с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>), истец Красильников А.Ю. (с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>),</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO8">К.Ю.К.</span> умер, а <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> умерла <span class="FIO9">К.Е.Ф.</span>, что подтверждается имеющейся в материалах дела копиями свидетельств о смерти. Таким образом, Красильников А.Ю. зарегистрирован в спорной квартире один.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как пояснил истец, фактически он в спорной квартире проживал с родителями и сестрой с самого рождения, однако родители и сестра умерли, а он остался один жить в спорной квартире, о чем также указали свидетели <span class="FIO11">О.И.А.</span> и <span class="FIO7">Ф.Т..В</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установлено так же, что на протяжении длительного времени истец исполняют обязанности по оплате коммунальных услуг, а также согласно справке МКУ «Жилищное управление города Орла» осуществляют плату за пользование жилым помещением (плата за наем), задолженность по которой отсутствует.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, поскольку ордер на вселение в спорную квартиру не сохранился, истцам было отказано МКУ «Жилищное управление г.Орла» в заключении договора социального найма.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Письмом от 09.09.2024 № <span class="Nomer2">№</span> МКУ «Жилищное управление г.Орла» сообщило, что в архивах территориальных управлений по Железнодорожному и Северному района г. Орла отсутствуют сведения о выдаче ордера на жилое помещение по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так же истец обращался в МКУ «Жилищное управление г.Орла» с заявлением о заключении договора социального найма в отношении указанного жилого помещения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Письмом от 18.10.2024 <span class="Nomer2">№</span>, направленным в ответ на заявление, было сообщено об отсутствии оснований для заключения договора социального найма в связи с отсутствием документов на вселение, и было разъяснено право на обращение в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом установленных в ходе рассмотрения обстоятельств, принимая во внимание, что с момента рождения и последующей регистрации в вышеуказанной квартире, являющейся муниципальной, Красильников А.Ю. проживает в ней до настоящего времени, исполняют обязанности нанимателя жилого помещения, право истца на проживание в данном жилом помещении по настоящее время никем не оспаривается, доказательств обратного материалы дела не содержат, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований истца о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отсутствие ордера на занятие жилой площади при фактическом их вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя, не может служить основанием и препятствием для истцов к осуществлению их жилищных прав на указанные помещение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Красильникова А.Ю. в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">исковые требования Красильникова <span class="FIO12">А.Ю.</span> (паспорт серии <span class="Nomer2">№</span>) к муниципальному казённому учреждению «Жилищное управление г. Орла» о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать за Красильниковым <span class="FIO12">А.Ю.</span> право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, общей площадью 45,4 кв.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать муниципальное казённое учреждение «Жилищное управление г. Орла» заключить с Красильниковым <span class="FIO12">А.Ю.</span> договор социального найма квартиры по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, общей площадью 45,4 кв.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированный текст решения изготовлен 04 августа 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья М.А. Щукин</p></span>