Дело № 2-85/2025 ~ М-24/2025
Башмаковский районный суд Пензенской области
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-85/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 58RS0001-01-2025-000033-96</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">р.п. Башмаково 20 марта 2025 г.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Пензенской области</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Башмаковский районный суд Пензенской области в составе судьи Бушуева В.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Грязиной Л.А., с участием</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя истца Колупаевой О.В. адвоката Вершигоровой С.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в помещении Башмаковского районного суда Пензенской области,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-85/2025 по исковому заявлению Колпаевой Ольги Викторовны к администрации рабочего поселка Башмаково Башмаковского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Колупаева О.В. 6 февраля 2025 г. обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что постановлением главы Башмаковской поселковой администрации от 6 августа 1998 г. № 58 ей во временное пользование на срок 2 года был предоставлен земельный участок, общей площадью 700 кв. м, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, р.<span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">22 августа 2000 г. между нею и Управлением архитектуры и градостроительства был заключен договор на строительство индивидуального жилого дома. Жилой дом был возведен истцом на указанном земельном участке, однако необходимые для его ввода в эксплуатацию документы своевременно не были получены. После обследования жилого дома кадастровым инженером ООО «Землеутроитель» установлено, что он возведен с соблюдением требований действующего законодательства и не угрожает жизни и здоровью граждан, его общая площадь составляет 92,4 кв. м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылаясь на ст.ст. 12, 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст.ст. 8, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), истец Колупаева О.В. просила суд признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, р.<span class="Address2"><адрес></span>, общей площадью 92,4 кв. м, на земельном участке с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание истец Колупаева О.В. не явилась, дело просила рассмотреть в её отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель истца адвокат Вершигорова С.А. исковые требования поддержала, пояснив изложенные выше обстоятельства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика администрация рабочего поселка Башмаково Башмаковского района Пензенской области (полное наименование -администрация городского поселения рабочий поселок Башмаково муниципального района Башмаковский район Пензенской области) в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть в его отсутствие, возражений относительно предъявленных к нему исковых требований не заявил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пензенской области в судебное заседание также не явился, отзыв на исковое заявление не представил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание, что о судебном заседании все лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, суд на основании ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика и третьего лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как предусмотрено ч. 3 ст. 55 ГрК РФ, для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимо представить правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (п. 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 г. № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка, возведенная (созданная) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке (п. 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ) (п. 43).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности на объект недвижимости (подпункт 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ) и для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости (статья 219 ГК РФ, пункт 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">После вступления в законную силу решения суда о признании права собственности на самовольную постройку собственник данного объекта недвижимости вправе использовать его в гражданском обороте. При этом получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется (п. 45).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что согласно постановления главы Башмаковской поселковой администрации от 6 августа 1998 г. № 58 Колупаевой О.В. во временное пользование на срок 2 года для строительства индивидуального жилого дома был предоставлен земельный участок, общей площадью 700 кв. м, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, р.<span class="Address2"><адрес></span> (<span class="others1"><данные изъяты></span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с договором на строительство индивидуального жилого дома от 22 августа 2000 г., заключенного между Управлением архитектуры и градостроительства администрации Башмаковского района Пензенской области и застройщиком Колупаевой О.В., застройщик обязалась осуществить строительство индивидуального жилого дома общей площадью 80 кв. м, по вышеуказанному адресу (<span class="others2"><данные изъяты></span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В тот же день отделом по делам строительства и архитектуры администрации Башмаковского района было утверждено архитектурно-планировочное задание на проектирование индивидуального жилого дома и надворных построек застройщиком Колупаевой О.В. (<span class="others3"><данные изъяты></span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">23 августа 2000 г. Колупаевой О.В. было выдано разрешение <span class="Nomer2">№</span> на строительство хозяйственным способом одноквартирного жилого дома, указанное разрешение было действительно до 2001 г. и не продлевалось (<span class="others4"><данные изъяты></span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно техническому описанию от 22 января 2025 г., составленному кадастровым инженером <span class="FIO5">ФИО5</span>, по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, р.<span class="Address2"><адрес></span>, расположен жилой дом 2018 года постройки, общей площадью 92,4 кв. м (<span class="others5"><данные изъяты></span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как видно из заключения ООО «Землеутроитель» от 4 февраля 2025 г. <span class="Nomer2">№</span>, составленному после рассмотрения технической документации, технического описания от 22 января 2025 г. и обследования объекта недвижимости на месте, оспариваемый жилой дом не нарушает нормы строительные, противопожарные, санитарные, градостроительные, требования СанПин и не угрожает здоровью и жизни человека (<span class="others6"><данные изъяты></span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 29 ноября 2024 г. земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, р.<span class="Address2"><адрес></span>, имеет общую площадь 716 кв. м, право собственности на него ни за кем не зарегистрировано (<span class="others7"><данные изъяты></span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом согласно предоставленным истцом документам, ей направлялись налоговые уведомления об уплате земельного налога за указанный выше земельный участок, и она уплатила указанный налог.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 5 марта 2025 г. подтверждается, что жилой дом с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, р.<span class="Address2"><адрес></span>, общей площадью 50,4 кв. м, 1971 года постройки, снят с кадастрового учета 18 декабря 2024 г. (<span class="others8"><данные изъяты></span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Письмом Министерства градостроительства и архитектуры Пензенской области от 24 февраля 2025 г. <span class="Nomer2">№</span> Колупаевой О.В. отказано в приеме документов, для предоставления государственной услуги по принятию уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, на том основании, что сведения о зарегистрированных правах на указанный земельный участок у заявителя отсутствуют (<span class="others9"><данные изъяты></span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно сообщению администрации городского поселения рабочий поселок Башмаково муниципального района Башмаковский район Пензенской области от 12 марта 2025 г. <span class="Nomer2">№</span>, возможность предоставления Колупаевой О.В. земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> для ведения личного подсобного хозяйства имеется после оформления оспариваемого жилого дома в собственность, имеется (<span class="others10"><данные изъяты></span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля <span class="FIO9">Свидетель №1</span> показал, что он знаком в Колупаевой О.В. с 1995 г., в апреле или мае 2000 г. он помогал её супругу <span class="FIO7">ФИО7</span> <span class="FIO10">ФИО10</span> устанавливать окна в жилом доме, расположенном на <span class="Address2"><адрес></span> р.<span class="Address2"><адрес></span>, который за свой счет строили супруги Колупаевы. У дома в тот период имелись стены, крыша, перегородки, полы, но внутренней отделки там не было.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании приведенных выше доказательств суд приходит к выводу о том, что возведенный истцом Колупаевой О.В. жилой дом является самовольной постройкой, так как он был построен на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, поскольку дом был завершен строительством в 2018 г., а двухлетний срок временного предоставления земельного участка под строительство жилого дома истек 6 августа 2000 г. При этом предусмотренные п. 3 ст. 222 ГК РФ условия, необходимые для признания за истцом права собственности на самовольную постройку соблюдены, а именно: по состоянию на начало строительства в отношении земельного участка, на котором построен жилой дом, истец имела права, допускающие строительство на нем данного объекта; на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом возможность оформления в собственность земельного участка, на котором расположен оспариваемый жилой дом, у истца в настоящее время отсутствует, так как на нем расположена оспариваемая постройка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения при возведении оспариваемой самовольной постройки со стороны истца в ходе судебного разбирательства не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах суд признает заявленные по данному делу исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку удовлетворение требований по данному делу не обусловлено нарушением или оспариванием прав истца ответчиком, судебные расходы взысканию с него не подлежат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования Колпаевой Ольги Викторовны (паспорт гражданки России <span class="Nomer2">№</span>) к администрации рабочего поселка Башмаково Башмаковского района Пензенской области (ИНН 5806001880) о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать за Колупаевой Ольгой Викторовной, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, р.<span class="Address2"><адрес></span>, общей площадью 92,4 кв. м, на земельном участке с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, площадью 716 кв. м, категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <span class="Address2"><адрес></span>, р.<span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Расходы по уплате государственной пошлины отнести на истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пензенский областной суд через Башмаковский районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2025 г.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья В.Н. Бушуе</p></span>