Дело № 12-332/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 12 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 12-332/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 58RS0008-01-2025-002272-89</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">РЕШЕНИЕ</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">24 июня 2025 года г. Пенза</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Железнодорожного районного суда г. Пензы Мышалов Д.В., рассмотрев жалобу Валиева Марата Мансуровича на постановление Административной комиссии Железнодорожного района г. Пензы № БЛ25000949 от 07 мая 2025 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 3.4 Закона Пензенской области от 24.04.2024 № 4275-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях»,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">УСТАНОВИЛ:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Административной комиссии Железнодорожного района г. Пензы № БЛ25000949 от 07 мая 2025 года Валиев М.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей ст. 3.4 Закона Пензенской области от 24.04.2024 г. № 4275-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» (далее закон № 4275-ЗПО), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с указанным постановлением, Валиев М.М. обратился в суд с жалобой, указав, что с постановлением не согласен, поскольку территория, на которой был размещен его автомобиль является местом парковки на придомовой территории <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> принадлежащей собственнику квартиры <span class="Nomer2">&lt;номер&gt;</span>- его супруге <span class="FIO2">В.Е.И. </span> Просит постановление отменить.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании Валиев М.М. доводы жалобы поддержал, просил обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы Валиева М.М. подтвердили допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей <span class="FIO2">В.Е.И. </span> и <span class="FIO3">К.Е.Л. </span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административной комиссии Железнодорожного района г.Пензы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности были извещены надлежащим образом, письменным заявлением просили рассмотреть жалобу без своего участия.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд считает рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя административной комиссии Железнодорожного района г.Пензы.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав пояснения Валиева М.М., свидетелей, изучив представленные им свидетельство на право парковки автомобиля, информационное письмо ООО УК «Добродел» о создании парковочных мест со схемой, а также материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 3.4 Закона № 4275-ЗПО предусмотрена ответственность за размещение транспортных средств на газоне, а также на детской или спортивной площадке.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материалами дела установлено, что на рассмотрение административной комиссии Железнодорожного района г.Пензы были представлены фотоматериалы, зафиксированные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи Дозор ПМ, идентификатор 118-006-221, согласно которых 26 апреля 2025 года в 11 часов 08 минут транспортное средство с государственным регистрационным знаком <span class="Nomer2">&lt;номер&gt;</span>, принадлежащее Валиеву М.М., было размещено на газоне у <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Валиева М.М. к ответственности по статье 3.4 Закона № 4275-ЗПО.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением административной комиссии Железнодорожного района г.Пензы № БЛ25000949 от 07 мая 2025 года, Валиев М.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.4 Закона №4275-ЗПО, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст. 24.1 КоАП РФ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 2.6.1, частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ установлен особый порядок привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства, при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - технические средства, работающие в автоматическом режиме). В указанных случаях протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом под автоматическим режимом следует понимать работу соответствующего технического средства без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, когда такое средство размещено в установленном порядке в стационарном положении либо на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, осуществляет фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, для выявления которых оно предназначено, независимо от усмотрения того или иного лица.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что в данном случае особый порядок привлечения к административной ответственности не применялся, поскольку административной комиссией первоначально был составлен протокол об административном правонарушении, что дает основания считать, что правонарушение было зафиксировано с помощью технических средств, которые не работали в автоматическом режиме. Полученные с использованием названных технических средств материалы фотосъемки были приобщены к материалам дела в качестве доказательств совершения административного правонарушения, подлежащих оценке по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, административной комиссией Железнодорожного района г.Пензы дело было неправомерно рассмотрено без участия Валиева М.М., в связи с чем постановление административной комиссии Железнодорожного района г.Пензы № БЛ25000949 от 07 мая 2025 года о привлечении Валиева М.М. к административной ответственности, предусмотренной статьей 3.4 Закона №4275-ЗПО, подлежит отмене, дело об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При новом рассмотрении административной комиссии Железнодорожного района г.Пензы необходимо принять меры для обеспечения возможности для Валиева М.М. участвовать при рассмотрении дела.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание основания отмены постановления административной комиссии Железнодорожного района г.Пензы, суд апелляционной инстанции не рассматривает по существу иные доводы жалобы Валиева М.М.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.6, статьей 30.7 КоАП РФ, судья</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">Р Е Ш И Л :</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление Административной комиссии Железнодорожного района г. Пензы № БЛ25000949 от 07 мая 2025 года о привлечении Валиева Марата Мансуровича к административной ответственности, предусмотренной ст. 3.4 Закона Пензенской области от 24.04.2024 г. № 4275-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в Административную комиссию Железнодорожного района г. Пензы.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: подпись Д.В.Мышалов</p> </div></span>