Дело № 2-499/2025 ~ М-144/2025
Ленинский районный суд г. Пензы
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">№ 2-499/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 58RS0018-01-2025-000235-44</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">05 марта 2025 года г. Пенза</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Ленинский районный суд г. Пензы</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">в составе председательствующего судьи Ирушкиной С.П.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Клешиной Т.Ю.,</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Петровой <span class="FIO9">Л.А.</span> к администрации г. Пензы, Управлению муниципального имущества города Пензы о признании договора мены жилых помещений частично недействительным, применении последствий недействительности сделки,</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец Петрова Л.А. обратилась с иском к ответчикам администрации г. Пензы, Управлению муниципального имущества города Пензы, просила о признании недействительными п.п. 1.4, 1.5 договора мены жилых помещений в многоквартирных домах собственниками от 16.12.2024 № б/н, заключенного между Петровой Л.А. и муниципальным образованием «город Пенза», Управлением муниципального имущества города Пензы в части доплаты разницы в стоимости жилых помещений в сумме 620911 руб. 60 коп., применить последствия недействительной сделки в этой части – прекратить запись об ипотеке <span class="Nomer2">Номер </span> от <span class="Data2">Дата </span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование требований указано, что на основании договора дарения от 14.03.2008 истцу на праве собственности принадлежала комната площадью <span class="others1">Данные изъяты</span> кв.м в квартире по адресу: <span class="Address2">Адрес </span>. С учетом ее доли в помещениях общего пользования площадь ее жилого помещения составляла 22,2 кв.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">16.12.2024 между Петровой Л.А. и муниципальным образованием «город Пенза», Управления муниципального имущества г. Пензы был заключен договор мены вышеуказанного жилого помещения, принадлежащего на праве собственности истцу, которым в соответствии с п. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрена доплата разницы в стоимости жилого помещения <span class="Nomer2">Номер </span> (комната в квартире <span class="Nomer2">Номер </span> в аварийном доме) и жилого помещения <span class="Nomer2">Номер </span> (новое жилое помещение) в размере 620911 руб. 60 коп. (пункт 1.4 договора).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании договора мены осуществлена регистрация права собственности на помещение: <span class="Address2">Адрес </span>, в сведения ЕГРН внесена запись об ипотеке <span class="Nomer2">Номер </span> от <span class="Data2">Дата </span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Считает, что включение в договор мены условий о доплате является незаконным и нарушает жилищные права истца, поскольку противоречит действующему жилищному законодательству.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание истец Петрова Л.А. не явилась, извещена надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель истца Петровой Л.А., действующая на основании доверенности, Желтова И.Н. исковые требования поддержала по обстоятельствам, изложенным в иске.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика администрации города Пензы по доверенности Кочетова С.В. в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика Управления муниципального имущества города Пензы по доверенности Катаева М.В. в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель третьего лица Финансового управления г. Пензы в Синельникова Т.А. возражал против удовлетворения иска, указав, что в силу свободы договора стороны согласовали условия мены, подписав данный договор.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав сторон, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из положений ст. 153 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пунктам 1, 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральный закон от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В пункте 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частей 2, 3 статьи 88 ЖК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением администрации г. Пензы от 10 декабря 2015 года № 2125 «О дальнейшем использовании помещений, сроках отселения физических и юридических лиц, в связи с признанием многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный дом по адресу: <span class="Address2">Адрес </span> (на основании заключения межведомственной комиссии от 01.12.2015) признан аварийным и подлежащим сносу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании постановления администрации <span class="Address2">Адрес </span> от 27.09.2023 <span class="Nomer2">Номер </span> «Об изъятии земельных участков и жилых помещений, расположенных по адресам (почтовым адресам ориентиров): <span class="Address2">Адрес </span> для муниципальных нужд» изъято в установленном порядке для муниципальных нужд жилое помещение по адресу: <span class="Address2">Адрес </span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Пензенской области от 29 марта 2019 года №187-пП утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области в 2019-2025 годах», постановлением администрации города Пензы от 29 марта 2019 года №561 - муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Пензы в 2019-2025 годах».</p> <p class="MsoClass21" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с признанием указанного многоквартирного дома <span class="Address2">Адрес </span> аварийным и подлежащим сносу, он включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года, планируемых к расселению в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области в 2019-2025 годах», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 29 марта 2019 года №187-пП, муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Пензы в 2019-2025 годах», утвержденной постановлением администрации города Пензы от 29 марта 2019 года № 561.</p> <p class="MsoClass21" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно приложению № 1 указанных выше программ планируемая дата окончания переселения жителей дома по адресу: <span class="Address2">Адрес </span> – 31.12.2024.</p> <p class="MsoClass21" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Администрацией города Пензы 11.12.2024 принято постановление о заключении № 1907/1 с Петровой Л.А. договора мены принадлежащей ей на праве собственности комнаты площадью 15,1 кв.м (с местами общего пользования 22,2 кв.м) в квартире <span class="Address2">Адрес </span>, на квартиру <span class="Nomer2">Номер </span> общей площадью 35,1 кв.м в доме <span class="Address2">Адрес </span>.</p> <p class="MsoClass21" style="TEXT-INDENT: 0.5in">16.12.2024 между Петровой Л.А. и муниципальным образованием «город Пенза», Управлением муниципального имущества города Пензы заключен договор мены, по условиям которого стороны произвели мену принадлежащего им недвижимого имущества, а именно помещение - квартиру (комнату), площадью 15,1 кв.м по адресу: <span class="Address2">Адрес </span>) на жилое помещение 2 (жилое помещение площадью 35,1 кв.м по адресу: <span class="Address2">Адрес </span>).</p> <p class="MsoClass21" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Жилое помещение 1 передано в собственность Управления муниципального имущества города Пензы, жилое помещение 2 соответственно – в собственность Петровой Л.А.</p> <p class="MsoClass21" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Этим же договором стороны определили доплату разницы в стоимости вышеуказанных жилых помещений в размере 620911 руб. 60 коп., которую Петрова Л.А. обязана уплатить ежемесячно с момента государственной регистрации настоящего договора в срок до 16.03.2025 путем перечисления в безналичной форме денежных средств в доход бюджета г. Пензы по указанным реквизитам (пункты 1.4, 1.5 договора).</p> <p class="MsoClass21" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Жилое помещение по адресу: <span class="Address2">Адрес </span> по данным ЕГРН находится в залоге у Управления муниципального имущества города Пензы.</p> <p class="MsoClass21" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Обращаясь с иском в суд, Петрова Л.А. считает оспариваемые условия договора несоответствующими требованиям закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что переселение истца Петровой Л.А. осуществлялось в рамках постановления Правительства Пензенской области от 29 марта 2019 г. №187-пП об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области в 2019-2025 годах» и постановления администрации города Пензы от 29 марта 2019 г. №561 об утверждении муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Пензы в 2019-2025 годах».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На момент заключения сторонами договора мены жилой дом по адресу: <span class="Address2">Адрес </span>, в котором находилось принадлежащее истцу жилое помещение, был включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийным до 1 января 2017 года, планируемых к расселению в рамках указанных программ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основной целью и задачей региональной программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории Пензенской области, предоставление жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Условиями указанной региональной программы не установлена доплата гражданами, переселяемыми из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, разницы между стоимостью изымаемого жилого помещения и вновь предоставляемого, а равно как и не предусмотрена возможность приобретения жилых помещений за счет средств граждан, переселяемых из аварийного жилья. Источниками финансирования программных мероприятий указанной региональной программы являются средства Фонда и средства местного бюджета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом того, что Петрова Л.А. выбрала в качестве способа реализации своих жилищных прав получение взамен аварийного другое равноценное жилое помещение, то ей должно быть предоставлено жилое помещение на безвозмездной основе. Включение в договор мены условий о доплате противоречит действующему законодательству и нарушает жилищные права указанного лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, как установлено в ходе рассмотрения данного дела, равнозначное жилое помещение Петровой Л.А. муниципальным образованием «город Пенза» в лице Управления муниципального имущества города Пензы предложено не было.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также ответчиками в ходе рассмотрения дела не оспаривалось, что при переселении из аварийного жилья жилое помещение с такой же площадью, как было у истца Петровой Л.А., последней не предлагалось, что подтверждает доводы истца о том, что она была вынуждена заключить договор мены на условиях доплаты за дополнительные квадратные метры.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Муниципальной программой переселения доплата разницы в стоимости помещений при предоставлении другого жилого помещения большей площадью, чем изымаемое предусмотрена только при условии согласия на это со стороны собственника и в том случае, если у него это не единственное помещение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку региональной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не предусмотрена доплата гражданам, переселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, разницы между стоимостью изымаемого жилого помещения и вновь предоставляемого, у Петровой Л.А. не имелось право выбора на получение пригодного для жилья жилого помещения равнозначной площадью без доплаты, что свидетельствует об отсутствии добровольного согласия на получение жилого помещения большей площади за дополнительную плату. Наличие у истца на момент заключения рассматриваемого договора мены иного жилого помещения, принадлежащего ей на праве собственности, правого значения не имеет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При указанных обстоятельствах исковые требования Петровой Л.А. к администрации г. Пензы, Управлению муниципального имущества города Пензы о признании договора мены жилых помещений частично недействительным, применении последствий недействительности сделки являются обоснованными и подлежат удовлетворению.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л :</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иск Петровой <span class="FIO9">Л.А.</span> к администрации г. Пензы, Управлению муниципального имущества г. Пензы о признании договора мены жилых помещений частично недействительным, применении последствий недействительности сделки удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать недействительными пункты 1.4, 1.5 договора мены жилых помещений в многоквартирных домах собственниками от 16 декабря 2024 года, заключенного между Петровой <span class="FIO9">Л.А.</span> и муниципальным образованием «город Пенза», Управлением муниципального имущества города Пензы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Применить последствия недействительности сделки в указанной части, прекратить обременение в виде ипотеки в силу закона, зарегистрированное 18 декабря 2024 года за <span class="Nomer2">Номер </span>.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 07.03.2025.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья С.П.Ирушкина</p></span>