Дело № 2-879/2025 ~ М-482/2025
Ленинский районный суд г. Пензы
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 58RS0018-01-2025-000827-14</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> № 2-879/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">16 апреля 2025 года г. Пенза</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Ленинский районный суд г. Пензы в составе</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Миллер С.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Аниськиной А.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г.Пензы в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козиной Елены Владимировны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, признании права на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста, назначении пенсии,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Козина Е.В. обратилась в суд с иском к ОСФР по Пензенской области об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, признании права на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста, назначении пенсии, указав, что 15.01.2025г. она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости с учетом снижения пенсионного возраста на 1 год в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением ОСФР по Пензенской области от 20.01.2025г. ей отказано в назначении пенсии ввиду неподтверждения факта ее проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В период с 01.09.1984г. по 04.07.1987г. она обучалась в Пензенском кооперативном техникуме, находящемся по адресу<span class="Address2">Адрес </span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Во время обучения в указанный период она проживала в предоставленном ей общежитии, находящемся по адресу: <span class="Address2">Адрес </span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просила установить факт ее проживания в <span class="Address2">Адрес </span> с 01.09.1984г. по 04.07.1987г.;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">признать незаконным и отменить решение ОСФР по Пензенской области от 20.01.2025г.;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">признать за ней право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста на 1 год в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">обязать ОСФР по Пензенской области назначить ей пенсию с 15.01.2025г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании Козина Е.В. уточнила исковые требования в части периода проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, просила установить факт ее проживания в <span class="Address2">Адрес </span> в период с 26.04.1986г. по 30.06.1986г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании Козина Е.В. пояснила, что она родилась <span class="Data2">Дата </span>. в с. <span class="Address2">Адрес </span>, где проживала и обучалась в школе, окончила 8 классов, в 1984 году поступила в Пензенский кооперативный техникум, который находился в <span class="Address2">Адрес </span>. В техникуме она обучалась с 1984 по 1987 гг. В период обучения в техникуме она проживала и была зарегистрирована в общежитии, находящемся по адресу: <span class="Address2">Адрес </span> По окончании обучения она вернулась в с. <span class="Address2">Адрес </span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель истца Цыпин Д.Н. в судебном заседании поддержал позицию Козиной Е.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ОСФР по Пензенской области Жиляева Н.В. в судебном заседании выразила несогласие с иском по доводам, изложенным в решении ОСФР по Пензенской области от 20.01.2025г., указывая на отсутствие доказательств проживания Козиной Е.В. в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с 26.04.1986г. по 30.06.1986г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установлено, что 15.01.2025г. Козина Е.В., <span class="Data2">Дата </span> года рождения, обратилась в ОСФР по Пензенской области с заявлением о назначении пенсии по старости с учетом снижения пенсионного возраста в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением ОСФР по Пензенской области от 20.01.2025г. Козиной Е.В. отказано в назначении пенсии по страсти с учетом снижения пенсионного возраста в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ввиду неподтвержения факта проживания Козиной Е.В. на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституцией РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Закон РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» направлен на защиту прав и интересов, а также определяет государственную политику в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26.04.1986г., либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусмотрено, что гражданам, указанным в п. 8 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ч. 2 ст. 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно примечанию к ст. 35 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986г., независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством РФ об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31.12.2018г., в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей до 01.01.2019г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2">Адрес </span> относилось к зонам с льготным социально-экономическим статусом до 01.02.1998г. (распоряжения Правительства РФ от 28.12.1991г. № 237-р, от 05.04.1993г. № 557-р).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установлено, что <span class="FIO7">Б.Е.</span> родилась <span class="Data2">Дата </span>. в с. <span class="Address2">Адрес </span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В похозяйственной книге № 136 <span class="Address2">Адрес </span> за 1983-1985 гг. по хозяйству <span class="FIO8">Б.В.</span> – глава семьи, значатся его жена <span class="FIO9">Б.В.</span>, сын <span class="FIO10">Б.А.</span>, дочь <span class="FIO7">Б.Е.</span> Относительно <span class="FIO7">Б.Е.</span> имеется отметка по состоянию на январь 1985 года о ее выбытии в <span class="Address2">Адрес </span>, кооперативный техникум (1 курс).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В похозяйственной книге № 136 <span class="Address2">Адрес </span> за 1986-1990 гг. по хозяйству <span class="FIO8">Б.В.</span> – глава семьи, значатся его жена <span class="FIO9">Б.В.</span>, сын <span class="FIO10">Б.А.</span>, дочь <span class="FIO7">Б.Е.</span> Относительно <span class="FIO7">Б.Е.</span> имеются отметки по состоянию на январь 1986 года и январь 1987 года о ее выбытии в <span class="Address2">Адрес </span>, кооперативный техникум (2 курс, 3 курс).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из диплома <span class="Nomer2">Номер </span>, <span class="FIO7">Б.Е.</span> с 1984 по 1987 гг. обучалась в Пензенском кооперативном техникуме по специальности «Бухгалтерский учет», диплом выдан 04.07.1987г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В свидетельстве о рождении <span class="FIO7">Б.Е.</span> проставлена отметка о ее регистрации 04.10.1984г. по адресу: <span class="Address2">Адрес </span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно архивной справке администрации Лунинского района Пензенской области от 04.03.2025г. в документах архивного фонда Пензенского кооперативного техникума Лунинского района Пензенской области в приказах руководителя по учащимся значится:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">приказ № 292 от 21.08.1984г. о зачислении <span class="FIO7">Б.Е.</span> в число учащихся техникума на базе 8 классов на бухгалтерское отделение по специальности «Бухгалтерский учет»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">приказ № 475 от 26.07.1985г. о переводе учащихся бухгалтерского отделения, в том числе <span class="FIO7">Б.Е.</span> на второй курс обучения;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">приказ № 21 от 12.02.1986г. о назначении на второе полугодие 1985-1986 учебного года стипендии <span class="FIO7">Б.Е.</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">приказ № 97 от 23.06.1986г. о переводе учащихся бухгалтерского отделения, в том числе <span class="FIO7">Б.Е.</span> на третий курс обучения;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">приказ № 68 от 15.06.1987г. о допуске к сдаче государственных экзаменов полностью выполнивших учебный план, в том числе <span class="FIO7">Б.Е.</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">приказ № 74 от 04.07.1987г. об окончании техникума с присвоением квалификации «Бухгалтер» с 04.07.1987г., в том числе <span class="FIO7">Б.Е.</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в документах архивного фонда в приказах руководителя по учащимся за 1985 – 1987 г.г. другая <span class="FIO7">Б.Е.</span> не значится;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в документах архивного фонда, приказах руководителя по учащимся за 1985-197 гг. форма обучения <span class="FIO7">Б.Е.</span> не указана;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в документах архивного фонда в книге регистрации студентов, проживающих в общежитии Пензенского кооперативного техникума и зарегистрированных по адресу: <span class="Address2">Адрес </span>, значится <span class="FIO7">Б.Е.</span> (даты регистрации и снятия с регистрации не указаны);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в документах архивного фонда сведений о начислении компенсаций студентам за проживание на квартире не имеется;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в документах архивного фонда в приказах руководителя по учащимся за 1984-1987 гг. зачисление абитуриентов на заочную форму обучения, весь учебный процесс студентов заочного отделения указывается форма обучения «заочная», очная (дневная) форма обучения в приказах не обозначается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">Дата </span>. <span class="FIO7">Б.Е.</span> вступила в брак с <span class="FIO11">К.М.</span>, после чего ей присвоена фамилия Козина.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Свидетель <span class="FIO12">А.Г.</span> в судебном заседании пояснила, что она знакома с <span class="FIO7">Б.Е.</span>, они учились в Пензенском кооперативном техникуме в <span class="Address2">Адрес </span> в одной группе с 1984 по 1987 гг. Форма обучения – очная. Экзамены длились с конца июня по начало июля 1986 года, до этого был учебный процесс, практику они проходили в Лунинском РАЙПО. Они проживали в общежитии, находящемся по адресу: <span class="Address2">Адрес </span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Свидетель <span class="FIO13">П.Л.</span> в судебном заседании пояснила, что она знакома с <span class="FIO7">Б.Е.</span>, они вместе учились в школе в с. <span class="Address2">Адрес </span>. После окончания 8 класса <span class="FIO7">Б.Е.</span> поступила в Пензенский кооперативный техникум в <span class="Address2">Адрес </span>. Она (<span class="FIO13">П.Л.</span>) поступила в этот техникум после окончания 10 класса, обучалась с 1984 по 1987 ггг., проживала во время обучения в техникуме на квартире. <span class="FIO7">Б.Е.</span> во время обучения в техникуме проживала в общежитии техникума, в комнате, расположенной на 5 этаже. Место в общежитии предоставлялось только тем, кто поступил в техникум после 8 класса. Она (<span class="FIO13">П.Л.</span>) училась в техникуме с 1984 по 1985 г.г. очно, с 1985 по 1987 гг. заочно. С 05.05.1986г. по 31.05.1986г. она (<span class="FIO13">П.Л.</span>) приезжала в <span class="Address2">Адрес </span> для сдачи экзаменов и в этот период она неоднократно встречала <span class="FIO7">Б.Е.</span> в общежитии техникума, на улице, в техникуме. От <span class="Address2">Адрес </span> до <span class="Address2">Адрес </span> расстояние составляет около 200 км.м, при этом на общественном транспорте можно добраться только с пересадкой в <span class="Address2">Адрес </span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не доверять указанным свидетелям у суда оснований не имеется, показания свидетелей не противоречат совокупности собранных по делу письменных доказательств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание изложенное, суд признает установленным факт постоянного проживания Козиной Е.В. на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом – <span class="Address2">Адрес </span> в период с 26.04.1986г. по 30.06.1986г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» Козина Е.В. приобрела право на снижение пенсионного возраста на 1 год в связи с проживанием на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом – <span class="Address2">Адрес </span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах иск Козиной Е.В. подлежит удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">иск Козиной Елены Владимировны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, признании права на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста, назначении пенсии удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установить факт проживания Козиной Елены Владимировны в <span class="Address2">Адрес </span> в период с 26.04.1986г. по 30.06.1986г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать право Козиной Елены Владимировны на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста на один год в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с проживанием на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом <span class="Address2">Адрес </span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области от 20.01.2025г. об отказе Козиной Елене Владимировне в назначении пенсии со снижением пенсионного возраста на один год в соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в части незачета периода проживания Козиной Елены Владимировны в <span class="Address2">Адрес </span> с 26.04.1986г. по 30.06.1986г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области обязанность назначить Козиной Елене Владимировне пенсию с 15.01.2025г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение в окончательной форме вынесено 25.04.2025г.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья С.А. Милл</p></span>