Дело № 12-168/2025
Ленинский районный суд г. Пензы
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 12-168/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Пенза 04 июня 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Ленинского районного суда г. Пензы Петрова Ю.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> с участием представителя заявителя АО «ЮМИРС» - Прохоров Д.Н., действующий на основании доверенности от 18.03.2025 г.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> ведущего специалиста-эксперта Межрегионального управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям Лыша Л.В., действующей на основании доверенности от 25.04.2025 г.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе АО «ЮМИРС» на постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Саратовской и Пензенской областям <span class="FIO4">З.С.</span> №ДК-02-050/2025 от 03.03.2025г. о привлечении АО «ЮМИРС», расположенного по адресу: <span class="Address2">Адрес </span> к административной ответственности по ст. 8.41.1 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Межрегионального управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям № ДК-02-050/2025 от 03 марта 2025 АО «Юмирс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 250 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">АО «ЮМИРС» обратилось в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просило его признать незаконным и необоснованным, вынесено с нарушением норм административного законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование своего заявитель требования указал, что при составлении протокола об административном правонарушении по ст.8.41.1. КоАП РФ 18.02.2025 года и при вынесении постановления о назначении административного наказания 3.03.2025 года Государственный инспектор межрегионального управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенским областям <span class="FIO4">З.С.</span> (далее - Должностное лицо) нарушила права Общества на защиту, а именно признала работницу бухгалтерии Общества <span class="FIO5">Д.Н.</span>, не имеющей юридического образования и опыта работы, законным представителем Общества, т.е. Должностное лицо нарушило требования ч.2 ст.25.4 КоАП РФ, в которой сказано, что полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение. Кроме этого, Должностное лицо не проверило у <span class="FIO5">Д.Н.</span> документы об образовании и месте работы, чем нарушило право АО «ЮМИРС» на защиту. Более того, именно Должностное лицо потребовало, чтобы законным представителем Общества при составлении протокола об административном правонарушении по ст.8.41.1. КоАП РФ 18.02.2025 года и при вынесении постановления о назначении административного наказания 3.03.2025 года был сотрудник бухгалтерии Общества, предоставив образец доверенности, которая якобы подходит для их документооборота. Данный факт является грубейшим нарушением прав на защиту в отношении привлекаемого к административной ответственности юридического лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При составлении протокола об административном правонарушении по ст.8.41.1. КоАП РФ 18.02.2025 года и при вынесении постановления о назначении административного наказания 3.03.2025 года Должностное лицо необоснованно приняло решение об отклонении ходатайства Общества о признании нарушения малозначительным и освобождении от административной ответственности, в порядке ст.2.9 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При составлении протокола об административном правонарушении по ст.8.41.1. КоАП РФ 18.02.2025 года и при вынесении постановления о назначении административного наказания 3.03.2025 года Общество вину признало, предприятие к административной ответственности привлекается впервые, допущенные нарушения были устранены Обществом самостоятельно, задолженность по экологическому сбору в сумме 1465,1 рублей, подлежащему уплате в срок до 15.04.2024 года, была погашена 22.07.2024 года, т.е. до момента составления протокола об административном правонарушении и получении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований №769-410 от 10.07.2024 года (получено Обществом 03.02.2025 года).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В настоящее время Общество является одним из ведущих предприятий в области борьбы с БПЛА, при этом единственным предприятием в данной сфере в Приволжском федеральном округе. Кроме этого, Общество является предприятием в сфере ОПК, и в настоящее время занято в сфере Гособоронзаказа. При этом, наложение на Общество административного наказания в виде административного штрафа в столь значительном размере - 250.000 рублей может привести к дестабилизации финансового положения организации, что не исключает сокращение штатной численности работников либо задержку выплаты заработной платы, что в дальнейшем обязательно отразится на исполнении Гособоронзаказа и Государственных контрактов, на связанных с исполнением ГОЗ. Все вышеуказанные моменты были доведены до Должностного лица при вынесении им постановления о назначении административного наказания 3.03.2025 года, однако были им проигнорированы. Т.е. Должностное лицо, при назначении административного наказания, не усмотрело оснований для снижения размера административного штрафа в соответствии с ч.3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, указав на отсутствие исключительных обстоятельств, как и доказательств невозможности соблюсти юридическим лицом правил и норм, за которые предусмотрена административная ответственность, по объективным причинам, назначив наказание Обществу в пределах санкции, предусмотренной статьей 8.41.1 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также, Обществом за период с мая 2022 года по настоящее время была оказана гуманитарная помощь Пензенским подразделениям Министерства обороны РФ, выполняющим служебно-боевые задачи в зоне проведения СВО, на сумму свыше 40 миллионов рублей в виде комплексов по борьбе с БПЛА «Радескан-Антидрон», транспортных средств повышенной проходимости, раций, тепловизоров, прочего оборудования. Кроме этого, от руководства воинских частей, получивших от АО «ЮМИРС» гуманитарную помощь, были получены письма с благодарностью за оказанную помощь. Копии документов по передаче гуманитарной помощи бойцам и благодарности будут приобщены к делу в ходу судебных разбирательств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявитель просил суд постановление Государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Саратовской и Пензенской областям <span class="FIO4">З.С.</span> от 03.03.2025 г. № ДК-02-050/2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41.1 КоАП РФ в отношении АО «ЮМИРС» отменить. Прекратить производство по делу об административном правонарушении № ДК-02-050/2025, в порядке ст.2.9 КоАП РФ ввиду малозначительности правонарушения, а также значительных процессуальных нарушений. С учетом обстоятельств, смягчающих административную ответственность, назначить в отношении АО «ЮМИРС» административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.8.41.1 КоАП РФ, на основании п.3.2 статьи 4.1 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель АО «ЮМИРС» - Прохоров Д.Н. доводы, изложенные в жалобе, поддержал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель Межрегионального управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям Лыша Л.В., в судебном заседании, считала постановление законным и обоснованным, а жалобу – несостоятельной.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав объяснение лиц, участвующих в деле, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Статьей 8.41.1 КоАП РФ предусмотрено, что неуплата в установленный срок сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - в трехкратном размере неуплаченной суммы сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, но не менее двухсот пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - в трехкратном размере неуплаченной суммы сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, но не менее пятисот тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Объективной стороной правонарушения, предусмотренного статьей 8.41.1 КоАП РФ, является неуплата в установленный срок сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Целью названной статьи является обеспечение социального контроля (от государственного до общественного, осуществляемого населением) за деятельностью, которая по своему характеру может нанести ущерб здоровью человека и нации в целом, а также среде обитании.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Объектом посягательства данного правонарушения являются общественные отношения, связанные с взиманием платежей за негативное воздействие на окружающую среду.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 статьи 34 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья регламентированы Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 1 статьи 24.2 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство товаров на территории Российской Федерации (далее - производители товаров), юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие импорт товаров из третьих стран или ввоз товаров из государств - членов Евразийского экономического союза (далее - импортеры товаров), обязаны обеспечивать выполнение установленных Правительством Российской Федерации нормативов утилизации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 2 статьи 24.2 Закона № 89-ФЗ перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом возможных социально-экономических последствий, а также уровня и объема негативного воздействия на окружающую среду, связанного с утратой потребительских свойств такими товарами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 3 статьи 24.2 Закона № 89-ФЗ установлено, что производители, импортеры товаров обеспечивают утилизацию отходов от использования товаров самостоятельно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 4 статьи 24.2 Закона № 89-ФЗ обеспечение выполнения нормативов утилизации осуществляется непосредственно самими производителем товаров, импортером товаров путем организации собственных объектов по утилизации отходов от использования товаров или путем заключения договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором, индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, осуществляющими утилизацию отходов от использования товаров (за исключением твердых коммунальных отходов).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 7 статьи 24.2 Закона № 89-ФЗ производители, импортеры товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, уплачивают экологический сбор в размерах и в порядке, которые установлены статьей 24.5 настоящего Федерального закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 9 статьи 24.2 Закона № 89-ФЗ обязанность производителя, импортера товаров по их утилизации считается исполненной со дня представления отчетности, подтверждающей выполнение нормативов утилизации, со дня уплаты экологического сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 2 статьи 24.5 Закона № 89-ФЗ экологический сбор уплачивается производителями товаров, импортерами товаров по каждой группе товаров, группе упаковки товаров согласно перечню, указанному в пункте 2 статьи 24.2 настоящего Федерального закона, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом. В отношении упаковки товаров экологический сбор уплачивается производителями товаров, импортерами товаров в этой упаковке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пунктам 1, 2 статьи 24.5 Закона № 89-ФЗ экологический сбор относится к неналоговым доходам федерального бюджета и уплачивается производителями товаров, импортерами товаров по каждой группе товаров, группе упаковки товаров согласно перечню, указанному в пункте 2 статьи 24.2 настоящего Федерального закона, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом. В отношении упаковки товаров экологический сбор уплачивается производителями товаров, импортерами товаров в этой упаковке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании части 8 статьи 24.5 Закона № 89-ФЗ порядок взимания экологического сбора (в том числе порядок его исчисления, срок уплаты, порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью его внесения, порядок взыскания, зачета, возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора) устанавливается Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок взимания экологического сбора, в том числе порядок его исчисления, срок уплаты, порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью его внесения, а также порядок взыскания, зачета, возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм экологического сбора установлен Правилами взимания экологического сбора, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015 г. № 1073 «О порядке взимания экологического сбора» (далее – Правила).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 3 Правил взимание экологического сбора, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью его уплаты осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 2 Правил исчисление и уплата экологического сбора осуществляются производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров (далее - плательщики), по каждой группе товаров, группе упаковки товаров согласно перечню товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пункту 4 Правил установлено, что плательщиками, являющимися производителями товаров, уплата экологического сбора осуществляется путем перечисления денежных средств в валюте Российской Федерации плательщиками на счет территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в Федеральном казначействе по месту государственной регистрации плательщика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 6 Правил экологический сбор рассчитывается посредством умножения ставки экологического сбора на массу выпущенного в обращение на территории Российской Федерации, товара, реализованного для внутреннего потребления на территории Российской, Федерации за календарный год, предшествующий отчетному периоду (на количество единиц товара в зависимости от вида товара), либо на массу выпущенной в обращение на территории Российской Федерации упаковки товара, реализованной для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за календарный год, предшествующий отчетному периоду, и на норматив утилизации, установленный на отчетный период и выраженный в относительных единицах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015 г. № 1073 «О порядке взимания экологического сбора» уплата экологического сбора начиная с 2017 года осуществляется ежегодно - до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом, т.е. в 2023 году до 15 апреля 2024 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признавая АО «Юмирс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.41.1 КоАП РФ, государственный инспектор Российской Федерации в области окружающей среды Межрегионального управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям <span class="FIO4">З.С.</span> исходила из того, что в ходе проведения контроля за правильностью исчисления суммы экологического сбора, полнотой и своевременностью его внесения АО «Юмирс» за 2023 г. установлено, что уплата экологического сбора за 2023 г. АО «Юмирс» осуществлена 09 июля 2024 г. с нарушением установленного срока (15 апреля 2024 г.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт совершения административного правонарушения АО «Юмирс» подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно протоколом об административном правонарушении от 18 февраля 2025 г. № ДК-02-050/2025, актом проведения контроля за правильностью исчисления суммы экологического сбора от 6 февраля 2025 г. № 34, платежным поручением от 09 июля 2024 г. № 3293, отчетностью о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров за 2023 год, формой расчета суммы экологического сбора за 2023 год, декларацией о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за 2023 год.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, государственный инспектор Российской Федерации в области окружающей среды Межрегионального управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям <span class="FIO4">З.С.</span> обоснованно признала АО «Юмирс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.41.1 КоАП РФ, дав его действиям верную юридическую оценку.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, обжалуемое постановление подлежит изменению в части назначенного наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, на основании положений части 2 статьи 3.4 КоАП при решении вопроса о замене административного штрафа на предупреждение следует давать оценку обстоятельствам совершенного правонарушения на предмет причинения или возникновения вреда объектам, перечисленным в указанной норме, в том числе безопасности государства, а также имущественного ущерба.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом взаимосвязанных положений ч. 3 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 указанного Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что АО «Юмирс» является малым предприятием, уплата экологического сбора в размере 1721,52 руб. осуществлена с нарушением срока оплаты – 09 июля 2024 г., при этом до осуществления проверки уполномоченным органом. Сумма, подлежащая уплате, является незначительной. Установленное нарушение допущено АО «Юмирс». Нарушение срока уплаты экологического сбора не создало угрозу охраняемым общественным отношениям, не повлияло на защиту окружающей среды, природопользование, а также не привело к возникновению ущерба, причинению вреда жизни и здоровью граждан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное АО «Юмирс» деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, размера вреда, совершения данного правонарушения впервые, отсутствия каких-либо тяжких последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для замены административного штрафа на предупреждение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом предупреждение как мера административного наказания за совершение заявителем вменяемого правонарушения является для АО «Юмирс» в данном случае достаточным для достижения задач законодательства об административных правонарушениях, указанных в статье 1.2 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу статьи 4.1.1 КоАП РФ во взаимосвязи с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, если при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении будет установлено совершение административного правонарушения впервые, выносится решение об изменении постановления и о замене административного наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, постановление государственного инспектора Российской Федерации в области окружающей среды Межрегионального управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям <span class="FIO4">З.С.</span> от 03 марта 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.41.1 КоАП РФ, в отношении АО «Юмирс» в части назначения обществу административного наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей подлежит изменению, административный штраф замене на предупреждение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалобу АО «ЮМИРС» удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление инспектора Российской Федерации в области окружающей среды Межрегионального управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям <span class="FIO4">З.С.</span> от 03.03.2025 г. № ДК-02-050/2025 о привлечении АО «ЮМИРС», расположенного по адресу: <span class="Address2">Адрес </span> к административной ответственности по ст. 8.41.1 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">изменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Назначить АО «ЮМИРС» наказание в виде предупреждения на основании статьи 4.1.1 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части постановление оставить без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Ю.В. Петрова</p></span>