Дело № 2а-90/2025 ~ М-38/2025
Никольский районный суд Пензенской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД № 58RS0026-01-2025-000056-60</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-90/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">11 февраля 2025 года г. Никольск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Терёхина А.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием старшего помощника прокурора Никольского района Пензенской области Бибарсова И.Д.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Незванкиной Ю.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Никольске административное дело по административному иску прокурора Никольского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области о признании незаконным бездействия и понуждении оборудовать вход в здание пандусом и поручнями,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор Никольского района Пензенской области обратился с административным иском в суд, в котором указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере защиты прав инвалидов, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности администрации Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области, а именно здание сельского дома культуры, расположенного по адресу: Пензенская область, Никольский район, с. Серман, ул. Ленинская, д. 42, которое принадлежит на праве собственности администрации Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области, не приспособлено для нужд инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, так как не обеспечивает беспрепятственный доступ граждан указанной категории в данное учреждение. Центральный вход в здание учреждения пандусом либо иными специальными приспособлениями (перилами, настилами, рельсами) не оборудован, что ущемляет права и законные интересы неопределенного круга лиц с ограниченными возможностями здоровья. Просит признать незаконным бездействие муниципального образования Ахматовский сельсовет Никольского района Пензенской области в лице администрации Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области, выразившееся в отсутствии пандуса перед входом в здание, расположенное по адресу: Пензенская область, Никольский район, с. Серман, ул. Ленинская, д. 42, обязать муниципальное образование Ахматовский сельсовет Никольского района Пензенской области в лице администрации Ахматовский сельсовета Никольского района Пензенской области оборудовать вход в здание, расположенное по адресу: Пензенская область, Никольский район, с. Серман, ул. Ленинская, д. 42, пандусом и поручнями в соответствии с требованиями "СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001 (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр), в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор Бибарсов И.Д. в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил удовлетворить требования в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Представитель административного ответчика – администрации Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области, будучи уведомлен о времени и месте рассмотрения административного дела в судебное заседание не явился.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя административного ответчика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии е п. 1 ст. 15 Закона № 181-ФЗ организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании части I статьи 15 Закона №181 к объектам социальной инфраструктуры относятся жилые, общественные и производственные здания, строения и сооружения, спортивные сооружения, места отдыха, культурно- зрелищные и другие учреждения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 7 ст. 30 Федерального закона от 30.09.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» доступность зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения передвижения должны обеспечивать: досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктами 6.1.1 «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001” (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр) предусмотрено, что в общественном здании должен быть минимум один вход, доступный для маломобильных групп граждан с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием. При перепаде высот входные площадки кроме лестницы должны иметь пандус (п. 6.1.2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как было установлено в суде здание сельского клуба культуры, расположенного по адресу: Пензенская область, Никольский район, с. Серман, ул. Ленинская, д. 42, которое принадлежит на праве собственности администрации Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области, не приспособлено для нужд инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, так как не обеспечивает беспрепятственный доступ граждан указанной категории в данное учреждение. Центральный вход в здание учреждения пандусом либо иными специальными приспособлениями (перилами, настилами, рельсами) не оборудован.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Оценив вышеуказанные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия административного ответчика не соответствуют требованиям законодательства, что ущемляют права и законные интересы неопределенного круга лиц с ограниченными возможностями здоровья.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая вопрос о сроке, суд считает необходимым, установить срок исполнения решения суда – 1 год со дня вступления решения суда в законную силу, полагая его разумным и достаточным для исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административные исковые требования прокурора Никольского района Пензенской области удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать незаконным бездействие муниципального образования Ахматовский сельсовет Никольского района Пензенской области в лице администрации Ахматовского сельского совета Никольского района Пензенской области, выразившееся в отсутствии пандуса перед входом в здание, расположенное по адресу: Пензенская область, Никольский район, с. Серман, ул. Ленинская, д. 42.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать муниципальное образование Ахматовский сельсовет Никольского района Пензенской области в лице администрации Ахматовского сельсовета Никольского района Пензенской области оборудовать вход в здание, расположенное по адресу: Пензенская область, Никольский район, с. Серман, ул. Ленинская, д. 42, пандусом и поручнями в соответствии с требованиями "СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001 (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр), в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу. Об исполнении решения уведомить Никольский районный суд и прокуратуру Никольского района.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Никольский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: А.В. Терёхин</p></span>