Дело № 3а-125/2025 ~ М-37/2025

Пермский краевой суд

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция

Поступило: 03.02.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: 59OS0000-01-2025-000072-32</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 3а-125/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>Р Е Ш Е Н И Е</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Пермь 19 мая 2025 года</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пермский краевой суд в составе</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Судневой В.Н.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола помощником судьи Корольковой А.А.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Скворцовой Екатерины Игоревны о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">у с т а н о в и л :</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Скворцова Е.И. обратилась в Пермский краевой суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по гражданскому делу. С учетом содержания уточненного административного искового заявления просит взыскать компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 100 000 рублей, а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей (л.д. 198-199).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование административного иска указывает, что решением Березниковского городского суда Пермского края от 22 декабря 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 21 марта 2024 года удовлетворены ее исковые требования, на администрацию города Березники возложена обязанность предоставить по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 28 кв.м. 17 мая 2024 года возбуждено исполнительное производство № <span class="Nomer2">**</span>-ИП. На момент обращения с настоящим административным исковым заявлением решение суда не исполнено, общая продолжительность исполнения судебного акта составила 10 месяцев 5 дней (8 месяцев 11 дней с момента возбуждения исполнительного производства), чем нарушено право на исполнение судебного акта в разумный срок.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Протокольным определением от 20 февраля 2025 года к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, Федеральная служба судебных приставов России (л.д. 135-136); 19 марта 2025 года к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Главное межрегиональное (специализированное) управление Федеральной службы судебных приставов России (л.д. 184-185).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец Скворцова Е.И. в судебном заседании участия не принимала, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца Скворцовой Е.И. – Файзулин Артем Талгатович, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административных ответчиков администрации города Березники, Финансового управления администрации города Березники – Десятова Н.С., участвующая в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, выразила несогласие с заявленным размером компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по доводам, изложенным в письменных возражениях.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представители других лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав пояснения представителя административного истца, представителя административных ответчиков, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Право на судебную защиту признается и гарантируется Конституцией Российской Федерации и включает в себя, в том числе, право на судопроизводство в разумный срок, которое реализуется посредством создания государством процессуальных условий для эффективного и справедливого рассмотрения дела (статья 46 Конституции Российской Федерации).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовое регулирование вопросов присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок осуществляется Федеральным законом от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Закон о компенсации).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 1 Закона о компенсации предусмотрено, что граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, в том числе лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, при нарушении разумного срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации (далее - заявитель), за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (часть 2 статьи 1 Закона о компенсации).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 3 статьи 1 Закона о компенсации присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов административного дела следует, что решением Березниковского городского суда Пермского края от 22 декабря 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 21 марта 2024 года на администрацию города Березники возложена обязанность предоставить Скворцовой Е.И., в черте муниципального образования – город Березники Пермского края, по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 28 кв.м., отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, в том числе требованиям, предъявляемым к объемно-планировочным решениям жилых помещений, за счет средств бюджета Пермского края, выделяемых для этих целей (л.д. 1, 2-5, л.д. 7, 8-11, том 2).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судьи Березниковского городского суда <span class="FIO7">от 07 июня 2024 года</span> администрации города Березники отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения Березниковского городского суда Пермского края от 22 декабря 2023 года (л.д. 12-13 том 2). Апелляционным определением Пермского краевого суда от 06 августа 2024 года определение Березниковского городского суда Пермского края от 07 июня 2024 года оставлено без изменения, частная жалоба администрации города Березники – без удовлетворения (л.д. 14-16, том 2).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сопроводительным письмом от 05 апреля 2024 года в адрес прокуратуры города Березники направлен исполнительный лист ФС№<span class="Nomer2">**</span> выданный на основании решения Березниковского городского суда Пермского края от 22 декабря 2023 года для предъявления к исполнению (л.д. 6, том 2).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">25 апреля 2024 года прокуратурой города Березники исполнительный лист ФС№<span class="Nomer2">**</span> направлен в адрес ОСП по городу Березники и Усольскому району ГУФССП по Пермскому краю (л.д. 18, том 2).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно входящему штампу № 92971 исполнительный лист ФС№<span class="Nomer2">**</span> поступил в СОСП по Пермскому краю 16 мая 2024 года (л.д. 19, том 2).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Пермскому краю от 17 мая 2024 года возбуждено исполнительное производство №<span class="Nomer2">**</span>-ИП (л.д. 21, том 2).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Пермскому краю от 08 июля 2024 года с администрации города Березники взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей, установлен срок для исполнения требований исполнительного документа до 31 июля 2024 года (л.д. 23, том 2).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлениями судебного пристава-исполнителя СОСП по Пермскому краю от 14 августа 2024 года, 25 ноября 2024 года, <span class="FIO8">13 февраля 2025</span> года установленный срок для исполнения требований исполнительного документа продлевался (л.д. 27-30, том 2).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">24 марта 2025 года между администрацией города Перми и СкворцовойЕ.И. заключен договор найма специализированного жилого помещения, составлен акт передачи жилого помещения (л.д. 215-220, 221, том 1).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Пермскому краю от 14 апреля 2025 года исполнительное производство №<span class="Nomer2">**</span>-ИП окончено (л.д. 31, том 2).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился 29 января 2025 года (л.д. 7-8, том 1).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 8 статьи 3 Закона о компенсации заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд, арбитражный суд до окончания производства по исполнению судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, или производства по принудительному исполнению судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, или не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Аналогичные положения содержатся в части 4 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание дату возбуждения исполнительного производства – 17 мая 2024 года, суд считает, что у административного истца возникло право на обращение в суд с настоящим административным иском.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценивая доводы административного истца о превышении разумного срока исполнения судебного акта по гражданскому делу, суд приходит к следующему.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 55 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления в суд ходатайства (просьбы) лица, в пользу которого принят судебный акт, взыскателя о направлении исполнительного листа и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 242.1 БК РФ или Законом об исполнительном производстве, в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, либо со дня поступления от такого лица исполнительного листа и указанных документов в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, до момента окончания производства по исполнению судебного акта (часть 5 статьи 353 КАС РФ, часть 3.1 статьи 319 АПК РФ, части 1 и 3 статьи 428 ГПК РФ, пункт 6 статьи 242.2, пункт 8 статьи 242.3, пункт 7 статьи 242.4, пункт 7 статьи 242.5 БК РФ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Общая продолжительность исполнения решения Березниковского городского суда Пермского края от 22 декабря 2023 года со дня поступления исполнительного листа в СОСП по Пермскому краю (16 мая 2024 года) до момента исполнения решения суда (24 марта 2025) составила 10 месяцев 8 дней.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от29марта2016года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» действия органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебного акта, признаются достаточными и эффективными, если они производятся в целях своевременного исполнения такого акта.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд приходит к выводу о том, что со стороны суда и службы судебных приставов не допущено бездействия, связанного с несвоевременностью исполнения решения суда. Судом по результатам апелляционного рассмотрения и возвращении дела своевременно выдан исполнительный лист и направлен в адрес административного истца. Судебным приставом-исполнителем также своевременно возбуждено исполнительно производство, в ходе которого должностным лицом службы судебных приставов применены меры принудительного исполнения решения суда, с должника взыскан исполнительский сбор, направлялись требования о предоставлении сведений об исполнении требований исполнительного документа, информации для решения вопроса о составлении протокола об административном правонарушении.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценивая эффективность действий должника - администрации города Березники, направленных на исполнение судебного акта, суд приходит к выводу о том, что длительность исполнения решения Березниковского городского суда Пермского края от 22 декабря 2023 года является чрезмерной, влекущей нарушение прав административного истца на исполнение решение суда в разумный срок. При этом обстоятельства, свидетельствующие о длительности исполнения судебного акта по вине административного истца, наличии чрезвычайных или непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах (непреодолимой силой) отсутствуют. С учетом указанной общей продолжительности исполнения решения суда, с учетом существа предмета исполнения, вытекающего из социальных гарантий и жилищных прав административного истца, действия административного ответчика нельзя признать своевременными, полными и достаточными.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В свете изложенного, суд приходит к выводу о нарушении права административного истца на исполнение судебного акта в разумный срок, что является основанием для присуждения соответствующей компенсации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы представителя административных ответчиков об отсутствии денежных средств, приведенных в обоснование причин неисполнения судебного акта, не могут рассматриваться в качестве оснований, оправдывающих нарушение разумных сроков исполнения судебного акта, что следует из разъяснений, содержащихся в пункте 48 вышеприведенного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не могут повлечь отказа в удовлетворении административного иска и доводы представителя ответчика об освобождении решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 14 августа 2024 года администрацию г. Березники от уплаты исполнительского сбора, поскольку позицию административного истца о нарушении разумного срока исполнения судебного акта не опровергают.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 2 Закона о компенсации компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается судом, арбитражным судом в денежной форме.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом, арбитражным судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности и справедливости.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» разъяснено, что компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, как мера ответственности государства, имеет целью возмещение причиненного неимущественного вреда фактом нарушения процедурных условий, обеспечивающих реализацию данных прав в разумный срок, независимо от наличия или отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц. Данная компенсация не направлена на восполнение имущественных потерь заинтересованного лица и не заменяет собой возмещения имущественного вреда.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из разъяснений, данных в пункте 60 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в каждом конкретном случае суду надлежит обеспечивать индивидуальный подход к определению размера компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок. Размер компенсации должен определяться судом с учетом требований лица, обратившегося в суд с заявлением, обстоятельств дела или производства по исполнению судебного акта, по которым допущено нарушение, продолжительности нарушения, наступивших вследствие этого нарушения последствий, их значимости для лица, обратившегося в суд с заявлением о компенсации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание обстоятельства, связанные с нарушением разумного срока исполнения судебного акта, общую продолжительность срока его неисполнения, значимость его последствий для административного истца, который вправе был рассчитывать на разумные сроки исполнения принятого судебного акта, учитывая принципы разумности и справедливости, суд определяет компенсацию, подлежащую взысканию в пользу Скворцовой Е.И., за нарушение права на исполнение решения Березниковского городского суда Пермского края <span class="FIO9">от 22 декабря 2023</span> года в разумный срок в размере 25000 рублей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявленное административным истцом требование о присуждении компенсации за неисполнение решения Березниковского городского суда Пермского края от 22 декабря 2023 года в разумный срок в размере 100 000 рублей является чрезмерным, не соответствующим допущенному нарушению разумного срока, его продолжительности и значимости последствий этого для административного истца.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с удовлетворением административных исковых требований, судебные расходы на оплату государственной пошлины в сумме 300 рублей, понесенные административным истцом при подаче административного искового заявления, подлежат возмещению административным ответчиком муниципальным образованием «городБерезники» в лице Финансового управления администрации города Березники за счет средств бюджета муниципального образования «городБерезники».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 259, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">р е ш и л :</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административные исковые требования Скворцовой Екатерины Игоревны о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок удовлетворить частично.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с муниципального образования «город Березники» в лице Финансового управления администрации города Березники за счет средств бюджета муниципального образования «город Березники» в пользу Скворцовой Екатерины Игоревны компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 25 000 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 3 статьи 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящее решение подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья (подпись)</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO10"> </span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO10"> </span></p> </div></span>

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: 59OS0000-01-2025-000072-32</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 3а-125/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Пермь 19 мая 2025 года</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пермский краевой суд в составе</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Судневой В.Н.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола помощником судьи Корольковой А.А.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Скворцовой Екатерины Игоревны о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, взыскании судебных расходов,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">у с т а н о в и л:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Скворцова Е.И. обратилась в Пермский краевой суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по гражданскому делу, взыскании судебных расходов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование требований указывает, что при рассмотрении дела Скворцовой Е.И. понесены судебные расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере 3300 рублей, расходы на оплату услуг представителя Файзулина А.Т. в размере 40 000 рублей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просит взыскать с муниципального образования «город Березники» в лице Финансового управления администрации города Березники за счет средств бюджета муниципального образования «город Березники» судебные расходы по оформлению нотариальной доверенности, судебные расходы на оплату услуг представителя в пользу Скворцовой Е.И. в размере 43300рублей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец в судебном заседании участия не принимала, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца Скворцовой Е.И. – Файзулин Артем Талгатович, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, требования поддержал по доводам, изложенным в административном иске.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административных ответчиков администрации города Березники, Финансового управления администрации города Березники – Десятова Н.С., участвующая в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, выразила несогласие с заявленным размером судебных расходов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы административного дела, выслушав лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующему.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 данного Кодекса.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Право стороны, в пользу которой состоялось решение суда, на присуждение расходов на оплату услуг представителя предусмотрено статьей 112 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Такие расходы взыскиваются с проигравшей стороны в разумных пределах.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С заявлением о взыскании понесенных по административному делу судебных расходов лицо, участвующее в деле, вправе обратиться как на стадии рассмотрения дела по существу, так и после принятия итогового судебного акта.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов административного дела, Скворцова Е.И. обратилась в Пермский краевой суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по гражданскому делу.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Пермского краевого суда от 19 мая 2025 года административные исковые требования удовлетворены частично, в пользу Скворцова Е.И. с муниципального образования «город Березники» в лице Финансового управления администрации города Березники за счет средств бюджета муниципального образования «город Березники» взыскана компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, расходы по оплате государственной пошлины.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С целью получения квалифицированной юридической помощи между Скворцовой Екатериной Игоревной (далее – Заказчик) и индивидуальным предпринимателем Файзулиным Артемом Талгатовичем (далее – Исполнитель), 27 января 2025 года заключен договор на оказание юридических услуг, по условиям которого Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательство оказывать юридические услуги по представлению интересов Заказчика в Пермском краевом суде по делу о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного решения (л.д. 10-13).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 4.1 договора стоимость юридических услуг, оказываемых Исполнителем по настоящему Договору, устанавливается в размере 40 000 рублей (л.д. 11).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца Скворцовой Е.И. – ФайзулинаА.Т., составил административное исковое заявление (л.д. 7-8); составил и подал в Пермский краевой суд уточненное административное исковое заявление (л.д. 198-199) принимал участие в судебном заседании <span class="FIO9">20 февраля 2025</span> года (л.д. 135-136), 19 марта 2025 года (л.д. 184-185), 09апреля 2025 года (л.д. 201-202), 28 апреля 2025 года, <span class="FIO6">05 ма я2025 года (л</span>.д.232-233), 19 мая 2025 года посредством использования системы видеоконференц-связи.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт несения административным истцом Скворцовой Е.И. судебных расходов в размере 40000 рублей, связанных с оплатой услуг представителя, подтверждается квитанцией от 27 января 2025 года (л.д. 5).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, несение административным истцом Скворцовой Е.И. расходов на оплату услуг представителя в размере 40000 рублей по данному административному делу подтверждено в полном объеме.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 112 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 12 постановления от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 112 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений пункта 13 названного постановления разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (пункт 11 вышеуказанного постановления).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку решение суда состоялось в пользу административного истца, суд приходит к выводу, что понесенные административным истцом Скворцовой Е.И. расходы на услуги представителя подлежат возмещению.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определяя разумные пределы расходов на оплату услуг представителя, руководствуясь вышеизложенными нормами процессуального права, принимая во внимание фактические результаты рассмотрения административного дела, проанализировав представленные документы, подтверждающие факт несения административным истцом расходов на оплату услуг представителя, оценив конкретные обстоятельства дела, категорию и степень сложности спора, фактическую занятость представителя административного истца при рассмотрении настоящего дела, непосредственную его работу, степень затрат на оказание юридической помощи, применив принципы разумности и справедливости, суд полагает, что заявленный ко взысканию размер судебных расходов – 40 000 рублей является завышенным и несоразмерным, в связи с чем, считает необходимым взыскать с муниципального образования «город Березники» в лице Финансового управления администрации города Березники в пользу Скворцовой Е.И. расходы на оплату услуг представителя в размере <span class="FIO8">20000 рублей</span>, при этом учитывая совершенные представителем административного истца процессуальные действия, подтвержденные материалами дела (составление административного искового заявления, уточненного административного искового заявления и подача его в суд, представление интересов административного истца в Пермском краевом суде в судебных заседаниях <span class="FIO9">20 февраля 2025</span> года продолжительностью 10 минут (л.д. 135-136), 19марта2025года продолжительностью 12 минут (л.д. 184-185), 09 апреля 2025 года продолжительностью 8 минут (л.д. 201-202), <span class="FIO7">28 апреля 2025 года</span>, 05 мая 2025 года общей продолжительностью 34минуты (л.д.232-233), в судебном заседании, проведенном посредством системы видеоконференц-связи 19мая 2025 года продолжительностью 16минут.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, требование административного истца Скворцовой Е.И. о взыскании расходов на оплату услуг представителя подлежит удовлетворению частично.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «Онекоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленной в материалы дела нотариальной доверенности №<span class="Nomer2">**</span> от 02 апреля 2025 года, следует, что Скворцова Е.И. уполномочивает Файзулина А.Т. представлять ее интересы во всех учреждениях и организациях по всем вопросам в отношении дела № 3а-125/2025 по административному иску к администрации города Березники Пермского края, рассматриваемым Пермским краевым судом (л.д. 195).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания расходов на оформление доверенности в размере 3300 рублей судебными издержками, подлежащими возмещению.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 103, 106, 111, 112 и 198 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>о п р е д е л и л:</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">взыскать с муниципального образования «город Березники» в лице Финансового управления администрации города Березники за счет средств бюджета муниципального образования «город Березники» в пользу Скворцовой Екатерины Игоревны расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей, расходы по составлению доверенности в размере 3300 рублей, всего 23300 рублей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья (подпись)</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO10"> </span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO10"> </span></p> </div></span>

Основная информация

УИД дела: 59OS0000-01-2025-000072-32
Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Дата рассмотрения: 19.05.2025
Судья: Суднева Валентина Николаевна
Категория дела: О присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок (гл. 26 КАС РФ) → О присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным мировым судьям, районным судам, гарнизонным военным судам: → о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, из них:

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Администрация г. Березники
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Главное межрегиональное (специализированное) управление ФССП России
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: ГУ ФССП России по Пермскому краю
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Скворцова Екатерина Игоревна
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: СОСП по Пермскому краю ГМУ ФССП России
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: ФССП России

Движение дела

03.02.2025 09:57

Регистрация административного искового заявления

04.02.2025 10:02

Передача материалов судье

05.02.2025 14:07

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству
05.02.2025 14:08

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

05.02.2025 14:09

Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания

20.02.2025 14:00

Предварительное судебное заседание

Место: 920
Результат: Рассмотрение дела начато с начала
19.03.2025 11:30

Предварительное судебное заседание

Место: 920
Результат: Рассмотрение дела начато с начала
09.04.2025 10:00

Предварительное судебное заседание

Место: 920
Результат: Рассмотрение дела начато с начала
28.04.2025 10:00

Судебное заседание

Место: 920
Результат: Объявлен перерыв
05.05.2025 09:15

Судебное заседание

Место: 920
Результат: Отложено
19.05.2025 16:30

Судебное заседание

Место: 920
Результат: Вынесено решение по делу
02.06.2025 17:11

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

04.06.2025 16:43

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Обжалования

Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
Заявитель: АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
Вышестоящий суд: Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции
Результат обжалования: Оставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения

Движение жалобы

30.06.2025

Регистрация жалобы (представления) в суде

03.07.2025

Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению

Результат: Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ
03.07.2025

Установлен срок для предоставления возражений

Примечание: Срок до 23.07.2025
05.08.2025

Направлено в вышестоящую инстанцию

19.09.2025

Возвращено из вышестоящей инстанции