Дело № 33а-2391/2025

Пермский краевой суд

Административные дела (КАC РФ) - апелляция

Поступило: 10.02.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Веселкова Ю.А.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">33а-2391/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">59RS0014-01-2024-001004-42</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><span class="FIO4">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">06.03.2025 город Пермь</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пермский краевой суд в составе судьи Овчинниковой Н.А., рассмотрев частную жалобу Мехоношина Ильи Михайловича на определение Верещагинского районного суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) от 24.12.2024 об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы административного дела № 2а-616/2024,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">установил:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решением Верещагинского районного суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) от 16.07.2024 в удовлетворении административного искового заявления Мехоношина Ильи Михайловича к призывной комиссии Пермского края, ФКУ «Военный комиссариат Пермского края», военному комиссариату Верещагинского, Очерского и Сивинского районов Пермского края об оспаривании решения призывной комиссии Пермского края отказано (л.д. 96-102).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено 16.07.2024 (л.д. 104).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия решения направлена в адрес лиц, участвующих в деле, 16.07.2024 (л.д. 103).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ШПИ: <span class="Nomer2">**</span>, 19.09.2024 апелляционная жалоба направлена административным истцом в Верещагинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в <br> с. Сива) (л.д. 113).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судьи Верещагинского районного суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) от 25.09.2024 апелляционная жалоба Мехоношина И.М. возвращена (л.д. 114).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ШПИ: <span class="Nomer2">**</span>, 11.10.2024 частная жалоба на указанное определение направлена административным истцом в Верещагинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива). Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы (л.д. 124).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судьи Верещагинского районного суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) от 17.10.2024 частная жалоба Мехоношина И.М. оставлена без движения в срок до 31.10.2024 (л.д. 125).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ШПИ: <span class="Nomer2">**</span>, 30.10.2024 частная жалоба на указанное определение после устранения недостатков, послуживших основанием для оставления частной жалобы без движения, направлена административным истцом в Верещагинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) (л.д. 131).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционным определением Пермского краевого суда <br> от 03.12.2024 определение судьи Верещагинского районного суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) <br> от 25.09.2024 оставлено без изменения, частная жалоба Мехоношина И.М. без удовлетворения (л.д. 136).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Верещагинского районного суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) от 24.12.2024 Мехоношину И.М. отказано в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы на решение Верещагинского районного суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) от 16.07.2024 (л.д. 143-144).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ШПИ:<span class="Nomer2">**</span>, 08.01.2025 Мехоношин И.М. обратился в суд с частной жалобой на указанное определение.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование доводов частной жалобы указано, что о судебном заседании, назначенном на 16.07.2024, он не был извещен ненадлежащим образом, в судебном заседании участия не принимал. Кроме того, ссылается на несвоевременную доставку почтовой корреспонденции (л.д. 146-147).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частная жалоба рассмотрена по правилам части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и без извещения лиц, участвующих в деле.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела, доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, суд первой инстанции исходил из того, что апелляционная жалоба подана с пропуском срока для ее подачи, уважительных причин для восстановления пропущенного процессуального срока, не имеется.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Неполучение почтовой корреспонденции не является уважительной причиной пропуска срока на обжалование судебного акта, поскольку риск неполучения почтовой корреспонденции несет Мехоношин И.М.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, с указанным выводом согласиться нельзя.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Право на судебную защиту и доступ к правосудию относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статьи 17 и 18, части 1 и 2 статьи 46, статья 52 Конституции Российской Федерации).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу указанных положений Конституции Российской Федерации, право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации одной из задач административного судопроизводства является обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации закреплено, что Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27.03.2018 № 611-О, от 17.07.2018 № 1695-0).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям, данным в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2020 № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска срока на подачу апелляционной жалобы, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 7 части 1 статьи 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьей 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов административного дела, в судебном заседании суда первой инстанции, назначенном на 16.07.2024, Мехоношин И.М. участия не принимал (л.д. 95), копию решения суда в сроки, дающие возможность его обжалования в пределах установленного срока, не получал, о чем свидетельствует конверт с отметкой об истечении срока хранения (л.д. 110).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из материалов административного дела, оснований полагать, что Мехоношин И.М., не получая судебную корреспонденцию, злоупотреблял своими правами, не имеется.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что срок для подачи апелляционной жалобы на решение Верещагинского районного суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) от 16.07.2024 пропущен Мехоношиным И.М. по независящим от него причинам, в связи с чем определение Верещагинского районного суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) от 24.12.2024 подлежит отмене с разрешением вопроса по существу, в рамках которого суд апелляционной инстанции восстанавливает Мехоношину И.М. срок на подачу апелляционной жалобы на решение Верещагинского районного суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) от 16.07.2024.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 310, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">определил:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">определение Верещагинского районного суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) от 24.12.2024 отменить, решить вопрос по существу.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Восстановить Мехоношину Илье Михайловичу пропущенный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Верещагинского районного суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) от 16.07.2024.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное дело направить в тот же суд для совершения действий, предусмотренных статьей 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой инстанции.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья - подпись</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO5"> </span></p> </div></span>

Основная информация

УИД дела: 59RS0014-01-2024-001004-42
Результат рассмотрения: определение отменено полностью с разрешением вопроса по существу
Дата рассмотрения: 06.03.2025
Судья: Овчинникова Наталья Александровна
Категория дела: Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления → прочие об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Военный комиссариат Верещагинского, Карагайского, Очерского и Сивинского районов Пермского края
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Мехоношин Илья Михайлович
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: ФКУ Военный комиссариат Пермского края

Движение дела

10.02.2025 16:13

Передача дела судье

06.03.2025 00:00

Единоличное рассмотрение (без вызова лиц, участвующих в деле)

Результат: Вынесено решение
20.03.2025 18:00

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

21.03.2025 11:59

Передано в экспедицию