Дело № 33-3871/2025

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <div class="Section1"> Судья – Волкова Л.В. Дело № 33-3871/2025 (№ 2-215/2025 (2-1611/2024); 59RS0029-01-2024-002411-70) АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Пермь 24 апреля 2025 года Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Ивановой Е.В., судей Заривчацкой Т.А., Гладковой О.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Дьяковой М.С., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации Нытвенского муниципального округа на решение Нытвенского районного суда Пермского края от 22.01.2025 по гражданскому делу по иску Чепкасовой Веры Вениаминовны, Чепкасовой Дарьи Артуровны к администрации Нытвенского муниципального округа о предоставлении жилого помещения. Заслушав доклад судьи Ивановой Е.В., пояснения представителя истцов Шестакова С.Д., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Чепкасова В.В., Чепкасова Д.А. обратились в суд с иском к Администрации Нытвенского городского поселения о предоставлении вне очереди по договору социального найма отдельного благоустроенного жилого помещения в границах г. Нытва Пермского края, состоящего не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее 38,6 кв.м., в том числе жилой площадью не менее 25,4 кв.м., указав, что Чепкасова В.В. и Чепкасова Д.А. являются нанимателями жилого помещения, общей площадью 38,6 кв.м., в том числе жилой площадью 25,4 кв.м., расположенного по адресу: ****. Данное жилое помещение было предоставлено истцам по договору соцнайма и заключением Межведомственной комиссии от 09.02.2024 № 5, а также распоряжением администрации Нытвенского городского округа от 27.02.2024 № 127-р признано непригодным для проживания. Кроме того, земельный участок с кадастровым номером **, расположенный по адресу: **** на основании распоряжения администрации Нытвенского городского округа от 16.01.2023 № 41-р распределен для строительства школы. Истцы Чепкасова В.В., Чепкасова Д.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, направили своего представителя. Представитель истцов адвокат Шестаков С.Л. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, указанным в заявлении. Представитель ответчика Администрации Нытвенского муниципального округа Луговских С.А. в удовлетворении исковых требований просит отказать, пояснила, что согласно выписке из ЕГРН у Чепкасовой В.В. имелось в собственности жилое помещение в п. Новоильинский Нытвенского городского округа, 19.11.2024 данное жилое помещение она передала дочери, таким образом, ухудшив свои жилищные условия. Также у истца Чепкасовой В.В. имеется в собственности жилое помещение в п. Горный Пермского муниципального округа, площадью 37,6 кв.м., из чего следует, что истцы жилыми помещениями обеспечены. Кроме того, Чепкасовы в администрацию с заявлением о постановке их на учет, о признании их малоимущими, для предоставления им жилья не обращались с 2006 года. Судом постановлено решение о возложении обязанности на администрацию Нытвенского муниципального округа предоставить Чепкасовой В.В., Чепкасовой Д.А. вне очереди по договору социального найма изолированное жилое помещение общей площадью не менее 34,1 кв.м., расположенное на территории г. Нытва, благоустроенное применительно к условиям Нытвенского муниципального округа. Об отмене данного решения просит в апелляционной жалобе администрация Нытвенского муниципального округа, указывает на то, что судом не принято во внимание, что истцы в администрацию с заявлением о постановке их на учет, о признании их малоимущими, для предоставления им жилья не обращались, данная ситуация сложилась после подачи иска администрации о снятии с регистрационного учёта истцов в 2024 году, в связи с чем можно предположить, что нуждаемости в жилом помещении с 2013 года не было. Между тем установлено, что Чепкасовой В.В. предоставлено жилое помещение во временное пользование. Также заявитель ссылается на то, что согласно постановлению от 05.03.2020 №54 установлена норма площади жилого помещения для целей учета граждан, в качестве нуждающихся в жилом помещении в населенных пунктах Нытвенского муниципального округа в размере 9кв.м. общей площади жилого помещения на 1 человека. На основании изложенного просит решение суда отменить и принять по делу новое решение о предоставлении истцам жилого помещения по договору социального найма общей площадью не менее 18 кв.м., расположенного на территории Нытвенского муниципального округа в срок до 31.12.2030. В письменных возражениях на апелляционную жалобу истцы просят решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истцов доводы, поддерживает доводы, изложенные в письменных возражениях на апелляционную жалобу, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не поддержал в полном объеме, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом, в силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возможно рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. В силу части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Заслушав пояснения представителя истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему. При рассмотрении спора судом установлено и следует из материалов дела, что в соответствии с договором социального найма от 09.11.2011 Чепкасова В.В. и Чепкасова Д.А., как член семьи Чепкасовой В.В., являются нанимателями жилого помещения общей площадью 34,1 кв.м., в том числе жилой площадью 25,4 кв.м., расположенного по адресу: **** (л.д. 12-14). Чепкасова В.В. и Чепкасова Д.А. с 06.03.2001 зарегистрированы по адресу: **** (л.д. 9-11). Заключением № 5 от 09.02.2024 межведомственной комиссии, назначенной Постановлением главы администрации Нытвенского городского округа от 30.01.2020 № 21 «Об утверждении Положения о межведомственной комиссии Нытвенского городского округа по вопросам признания помещения жилым помещением, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», принято решение о выявлении оснований для признания жилых помещений по адресу: **** непригодными для проживания. Распоряжением Администрации Нытвенского городского округа от 27.02.2024 №127-р жилые помещения по адресу: **** признаны непригодными для проживания. Распоряжением администрации Нытвенского городского округа от 16.01.2023 № 41-р постановлено в целях строительства школы изъять для муниципальных нужд объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, с кадастровым номером **:8814, по адресу: ****, согласно приложению к настоящему распоряжению, с последующим заключением соглашения о возмещении стоимости объектов изымаемого имущества. Решением Нытвенского районного суда Пермского края от 16.05.2024 по гражданскому делу 2-48/2024, постановлено: «Отказать Муниципальному образованию «Нытвенский городской округ» в лице Администрации Нытвенского городского округа в удовлетворении исковых требований к Чепкасовой Дарье Артуровне, Чепкасовой Вере Вениаминовне о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета по адресу: ****, в полном объёме. Отказать Чепкасовой Дарье Артуровне в удовлетворении встречных исковых требований к Администрации Нытвенского городского округа о признании права собственности на жилое помещение № ** в здании № ** по улице **** в порядке приватизации, в полном объеме». Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 29.08.2024 решение Нытвенского районного суда Пермского края от 16.05.2024 оставлено без изменения, апелляционные жалобы Администрации Нытвенского городского округа, Чепкасовой Дарьи Артуровны – без удовлетворения. Решение вступило в законную силу 29.08.2024. Кроме того, решением Нытвенского районного суда Пермского края от 20.11.2024 по гражданскому делу 2-1299/2024, постановлено: «Признать за Чепкасовой Верой Вениаминовной, дата.р., паспорт **, Чепкасовой Дарьей Артуровной, дата.р., паспорт **, право пользования жилым помещением по адресу: ****, по договору социального найма». Решение вступило в законную силу 10.01.2025 Установив данные обстоятельства в соответствии с требованиями процессуального закона, руководствуясь положениями статей 1, 2, 14, 49, 57, 85, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", суд, исходя из того, что Чепкасовой В.В. предоставлена квартира по адресу: **** во временное владение и пользование за плату с 09.11.2011, она зарегистрирована в спорном жилом помещении с 06.03.2001, ее дочь Чепкасова Д.А. зарегистрирована в данном жилом помещении также с 06.03.2001, выезд семьи Чепкасовых из спорного жилого помещения носил вынужденный характер, был связан с невозможностью проживания в спорной квартире по адресу: ****, а также приняв во внимание, что жилые помещения, расположенные в здании по адресу: ****, в т.ч. квартира № ** признаны непригодными для проживания, пришел к выводу, что Чепкасовой В.В., Чепкасовой Д.А. должно быть предоставлено другое жилое помещение по договору социального найма, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 34,1 кв. м. Судебная коллегия суда апелляционной инстанции находит выводы суда, сделанные в обоснование принятого по делу решения, основанными на установленных по делу обстоятельствах, представленных в деле доказательствах и нормах материального права, подлежащего применению к спорным отношениям. В соответствие с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат (пункт 1 часть 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации). В соответствии со статьей 85 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд; жилое помещение признано непригодным для проживания. Согласно положениям статьи 86 Жилищного Кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам, наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. В соответствии со статьей 89 Жилищного Кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. В пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 Жилищного кодекса Российской Федерации), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. В этом случае суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке. Таким образом, действующее жилищное законодательство определяет механизм обеспечения прав лиц, проживающих в аварийных жилых помещениях по договору социального найма, нахождение в которых создает угрозу жизни или здоровью граждан, - путем предоставления другого равноценного жилого помещения на условиях социального найма. Судом первой инстанции, исходя из перечисленных требований закона и установленных обстоятельств дела, сделан надлежаще мотивированный вывод о наличии оснований для возложения обязанности на администрацию предоставить истцам жилое помещение, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что жилое помещение в доме по адресу: ****, признано непригодным для проживания, подлежащим расселению, в связи с признанием его не пригодным для эксплуатации, в частности в жилых помещениях, в том числе кв.№50, отсутствуют электроснабжение, теплоснабжение, водоотведение, ХВС, ГВС, остеклением оконных рам (л.д. 42-46), истцам предоставлено жилое помещение в жилом помещении по указанному адресу на основании договора социального найма, что подтверждается соответствующим решением суда. Вместе с тем непроживание истцов в жилом помещении было обусловлено именно с невозможностью эксплуатации его по назначению (для проживания), о чем также свидетельствует решение Нытвенского районного суда Пермского края от 16.05.2024 по делу № 2-48/2024, от 20.11.2024 по делу №2-1299/2024 (л.д. 52, 78), в связи с чем выезд из жилого помещения истцов носил вынужденный характер. Таким образом, установлена невозможность проживания истцов в занимаемом жилом помещении на условиях договора социального найма. В связи с этим исковые требования истца о возложении на администрацию обязанности предоставить Чепкасовой Д.А., Чепкасовой В.В. вне очереди на условиях социального найма жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, равнозначного ранее занимаемому, общей площадью не менее 34,1 кв.м., расположенное в границах г. Нытва, обоснованно подлежали удовлетворению. Отсутствие принятого в установленном порядке компетентным органом решения о признании истцов малоимущим, не свидетельствует об отсутствии у них права на предоставление иного жилого помещения по договору социального найма взамен признанного непригодным для проживания вне очереди, в силу невозможности его использования, что требует незамедлительного решения вопроса о переселении истцов в другое жилое помещение, пригодное для проживания. Предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья регулируется специальными нормами, в связи с чем, признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, при условии невозможности проживания в жилом помещении, не требуется. Также отклоняются доводы заявителя жалобы о том, что жилое помещение истцам должно был быть предоставлено площадью исходя из учётной нормы на человека в размере 9 кв.м. на одного человека, поскольку отсутствуют основания для предоставления истцам жилого помещения исходя из учётной нормы площади, взамен аварийного, в связи с тем, что предоставление жилого помещения по норме предоставления (9 кв. м на 1 человека) предусмотрено только для граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, предоставление же жилого помещения в связи со сносом дома не является улучшением жилищных условий. Поскольку, как было установлено, малоимущими и нуждающимися в жилом помещении лицами, которым предоставляются жилые помещения по норме предоставления, истцы не являются, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят, поэтому доводы заявителя апелляционной жалобы в этой части на выводы суда не влияют. Таким образом, исходя из того, что предоставленное истцам жилое помещение является благоустроенным применительно к условиям г. Нытва, общая площадь предоставленного жилого помещения соответствует площади ранее занимаемого жилого помещения, поскольку предоставление жилого помещения обусловлено невозможностью проживания в ранее занимаемой квартиры, и носит компенсационный характер, в связи с чем гарантирует истцам условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обоснованности заявленных требований о предоставлении равнозначного ранее занимаемому другого благоустроенного жилого помещения, в связи с чем доводы апелляционной жалобы отклоняются судом апелляционной инстанции. Судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено. Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Нытвенского районного суда Пермского края от 22.01.2025 - оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Нытвенского муниципального округа – без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25 апреля 2025 года. </div>

Основная информация

УИД дела: 59RS0029-01-2024-002411-70

Результат рассмотрения: РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

Дата рассмотрения: 24.04.2025

Судья: Иванова Елена Витальевна

Категория дела: Споры, связанные с жилищными отношениями → О предоставлении жилого помещения в связи с признанием дома аварийным

Участники дела

ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Администрация Нытвенского городского округа

ИНН: 5916035385

ОГРН: 1195958042060

КПП: 591601001

ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Чепкасова Вера Вениаминовна

ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Чепкасова Дарья Артуровна

АДВОКАТ

ФИО/Наименование: Шестаков Станислав Леонидович

Движение дела

31.03.2025 16:42

Передача дела судье

24.04.2025 09:35

Судебное заседание

Место: 510

Результат: Вынесено решение

25.04.2025 15:39

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

28.04.2025 11:19