Дело № 33-3303/2025

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <div class="Section1"> Судья Кокаровцева М.В. Дело № 33-3303/2025 УИД № 59RS0007-01-2024-005199-50 Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22 апреля 2025 года. АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Город Пермь 8 апреля 2025 года Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда всоставе председательствующего Бабиновой Н.А. судей Букатиной Ю.П., Лобанова В.В., при секретаре судебного заседания Кузьминой Е.А. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5629/2024 по иску Горшкова Владимира Фёдоровича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании незаконным отказ в досрочном назначении страховой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение стразовой пенсии по старости, возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости по апелляционной жалобе истца Горшкова Владимира Фёдоровича на решение Свердловского районного суда г.Перми от 22 ноября 2024 года. Заслушав доклад судьи Лобанова В.В., объяснения представителя истца Павлова А.В., представителя ответчика ОСФР по Пермскому краю ЛаврушинойЮ.Е., исследовав материалы дела, судебная коллегия у с т а н о в и л а: 8 мая 2024 года истец Горшков В.Ф., 21 апреля 1964 года рождения, обратился в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее также – ОСФР по Пермскому краю), просил: - признать незаконным решение ОСФР по Пермскому краю от 22 марта 2022 года об отказе в досрочном установлении истцу страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «Остраховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон «Остраховых пенсиях») - работа с тяжёлыми условиями труда, - признать право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «Остраховых пенсиях» с момента подачи истцом заявления 14 февраля 2022 года, - возложить на ответчика обязанность досрочно назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 14 февраля 2022 года, а в случает отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости по этому основанию возложить на ответчика обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости по достижении 60 лет (21 апреля 2024 г.) без учёта повышения пенсионного возраста согласно Федеральному закону от 03.10.201. В суде первой инстанции ответчик просил в удовлетворении иска отказать по доводами, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление. Решением Свердловского районного суда г. Перми от 22 ноября 2022 года постановлено в удовлетворении исковых требований Горшкова В.Ф. отказать. В апелляционной жалобе истец просит указанное решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объёме, считает, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, нарушены нормы материального права, что привело к принятию неправильного решения суда по делу; представитель истца в суде апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержал. Ответчик представил письменные возражения относительно доводов апелляционной жалобы истца, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу истца оставить без удовлетворения; в суде апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал указанные возражения. В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец не явился, о времени и месте судебного заседания был извещён заблаговременно и надлежащим образом, об отложении разбирательства дела не просил, об уважительных причинах неявки не сообщил, руководствуясь ст. 167 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно неё, проверив законность и обоснованность состоявшегося решения по правилам статьи 327.1 ГПК Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не нашла оснований к отмене или изменению решения суда. Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции на основании имеющихся в деле доказательств, 14 февраля 2022 года Горшков В.Ф. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», которым, в частности, установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене; решением ответчика от 22 марта 2022 года №220000012210/67046/22/257 отказано в досрочном назначении Горшкову В.Ф. страховой пенсии по старости по пункту 5 части 1 статьи Федерального закона «Остраховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, страховой стаж истца составляет 29 лет 6месяцев 10 дней, специальный стаж Горшкова В.Ф. составляет 9 лет 3 месяца 25дней, при требуемом стаже не менее 12 лет 6 месяцев. 7 декабря 2023 года Горшков В.Ф. повторно обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», решением ответчика от 15 декабря 2023 года №230000034667/416995/23 отказано в досрочном назначении Горшкову В.Ф. страховой пенсии по старости по пункту 5 части 1 статьи Федерального закона «Остраховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, страховой стаж истца составил 29 лет 7месяцев 27 дней, специальный стаж Горшкова В.Ф. составил 9 лет 3 месяца 25дней, при требуемом стаже не менее 12 лет 6 месяцев. 21 марта 2024 года Горшков В.Ф. через личный кабинет застрахованного лица на сайте ОПФР по Пермскому краю обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», решением ответчика от 26 марта 2024 года №240000003971/115907/24/331 отказано в назначении истцу страховой пенсии по старости в связи с обращением ранее возникновения права на страховую пенсию, в результате проверки документов, представленных, в том числе, для заблаговременной работы, дата права на страховую пенсию по старости определена на 21 апреля 2029 года. В материалах пенсионного (отказного) дела истца имеется уточняющая справка от 26 ноября 2020 г. № 164/ок, а также уточняющая справка от 12декабря 2023 года б/н, выданные Красноуфимской дистанцией электроснабжения, подтверждающие работу Горшкова В.Ф. в качестве электромонтёра контактной сети станции Чад с 2 сентября 1986 года по 25декабря 1995 года, согласно данным справкам, истец был занят выполнением планово-предупредительного и капитального ремонта устройств контактной сети магистральных железных дорог, обеспечивая исправное состояние, безаварийную и надёжную работу обслуживаемых устройств и оборудования, правильную их эксплуатацию, своевременный и качественный ремонт и модернизацию в течение полного рабочего дня при пятидневной рабочей неделе; имел ежегодный оплачиваемый отпуск, а также дополнительный отпуск, полагающийся за вредные условия труда и ненормированный рабочий день. В архивной справке от 5 марта 2012 года № НОДАА-12/Г-17, выданной Отделом архивов Ижевского региона обслуживания Филиала ОАО "РЖД» - Горьковская железная дорога, истец указан как электромонтёр контактной сети, в личной карточке формы Т-2 также указан как электромонтёр контактной сети, отвлечений от основной работы в виде отпусков без сохранения заработной платы, курсов повышения квалификации не обнаружены. В связи с этим спорный период работы истца в качестве электромонтёра контактной сети с 2 сентября 1986 г. по 25 декабря 1995 г. включён в специальный стаж истца по п. 5 части 1 статьи 30 Федерального закона «Остраховых пенсиях». Установив приведённые выше обстоятельства, оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, суд первой инстанции, руководствуясь положениями пункта 5 части 1 статьи 30, части 3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», пришёл к правильному выводу о том, что следует отказать в удовлетворении исковых требований Горшкова В.Ф. Делая такой вывод, суд первой инстанции, обоснованно исходил из того, что в соответствии с пунктом «б» статьи 12 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", введённым в действие в этой части с 1 января 1992 года, пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам по достижении 55 лет, если они трудились на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона, гражданам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжёлыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 10 Закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам; в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", введённым в действие в этой части с 1 января 1992 года, пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается, в частности, мужчинам по достижении 55 лет, если они трудились не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (по списку профессий и должностей), постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272 утверждён Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", в котором указаны электромонтёры контактной сети, занятые на магистральных железных дорогах, период работы истца в качестве электромонтёра контактной сети с 2сентября 1986 года по 25 декабря 1995 года включён в специальный стаж истца по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона «Остраховых пенсиях», и составляет 9 лет 3 месяца 25дней, при требуемом стаже не менее 12 лет 6 месяцев. Судебная коллегия полагает, что разрешая дело по существу, суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие юридическое значение для данного дела, и применил нормы материального и процессуального права, регулирующие возникшие по делу правоотношения, не допустив в ходе рассмотрения дела нарушений норм материального права. Доводами апелляционной жалобы истца эти выводы не опровергнуты. Доводы апелляционной жалобы истца о том, что вид деятельности «электромонтёр контактной сети на магистральных железных дорогах» относится к тяжёлым условиям труда, и с 1 января 1992 года не изменилась ни сама трудовая функция, ни условия работы, в тяжёлых условиях труда истец проработал не менее половины срока, то есть 6 лет и 3 месяца, соответственно, уменьшение возраста происходит пропорционально на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, полагает, что поскольку истец отработал в тяжёлых условиях труда, предусматривающих право на досрочный выход на пенсию с пропорциональным снижением возраста до момента изменения нормы закона, то в дальнейшем следует применить указанное право, - отклоняются судебной коллегией как несостоятельные, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, установленным судом, имеющимся в деле доказательствам и нормам материального и процессуального права, основаны на неправильном понимании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, профессия электромонтёр контактной сети не предусмотрена, в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона «Остраховых пенсиях» электромонтёры контактной сети, занятые на магистральных железных дорогах, имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ранее достижения возраста, установленного статьёй8 Федерального закона «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, период работы истца в качестве электромонтёра контактной сети с 2сентября 1986 года по 25 декабря 1995 года включён в специальный стаж истца по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона «Остраховых пенсиях», и составляет 9 лет 3 месяца 25дней, при требуемом стаже не менее 12 лет 6 месяцев, положение пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «Остраховых пенсиях» о том, что мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет; в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2года и 6 месяцев такой работы мужчинам, - не подлежат применению для лиц, проработавших в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене. В части требований о возложении обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости по достижению 60 лет, то есть 21 апреля 2024 года, суд первой инстанции также пришёл к правильным выводам о том, что такого права у истца не возникло, на момент внесения изменений в законодательство относительно достижения возраста для назначения страховой пенсии по старости истец не имел необходимого стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости. Иных доводов, которые могли бы служить основаниями для отмены или изменения решения суда, апелляционная жалоба не содержит. Принимая во внимание указанные обстоятельства, оснований к отмене или изменению решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется. Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия о п р е д е л и л а: решение Свердловского районного суда г. Перми от 22 ноября 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Горшкова Владимира Фёдоровича оставить без удовлетворения. Председательствующий Судьи </div>

Основная информация

УИД дела: 59RS0007-01-2024-005199-50

Результат рассмотрения: РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

Дата рассмотрения: 08.04.2025

Судья: Лобанов Владимир Васильевич

Категория дела: Споры, возникающие из пенсионных отношений → Из нарушений пенсионного законодательства → Иски физических лиц к Пенсионному фонду Российской Федерации → иные требования к Пенсионному фонду Российской Федерации

Участники дела

ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Горшков Владимир Фёдорович

ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю

ПРЕДСТАВИТЕЛЬ

ФИО/Наименование: Павлов Александр Владимирович

Движение дела

11.03.2025 16:31

Передача дела судье

08.04.2025 11:00

Судебное заседание

Место: 411

Результат: Вынесено решение

22.04.2025 17:48

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

06.05.2025 11:36