Дело № 72-342/2025
Пермский краевой суд
Дела об административных правонарушениях - жалобы на решения по жалобам на постановления
Суть дела
<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Махмудова А.Р. <span class="FIO5"> </span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 72-342/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 59RS0010-01-2025-000201-60</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Пермь 21 мая 2025 года</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев в судебном заседании жалобу Юлаева Айнура Рамисовича на решение судьи Бардымского районного суда Пермского края от 03.04.2025, решение начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России «Бардымский» от 27.02.2025, постановление инспектора ДПС отделения Госавтоинспекции ОМВД России «Бардымский» от 14.08.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя жалобы,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">у с т а н о в и л а:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением инспектора ДПС отделения Госавтоинспекции ОМВД России «Бардымский» от 14.08.2023 № 18810059220005294021, оставленным без изменения решением начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России «Бардымский» от 27.02.2025, Юлаев А.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением судьи Бардымского районного суда Пермского края от 03.04.2025, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы Юлаева А.Р., указанные постановление и решение оставлены без изменения, жалоба – без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В жалобе, поданной в краевой суд, Юлаев А.Р. просит решение судьи районного суда, постановление и решение должностных лиц отменить, указывая на допущенные процессуальные нарушения, несогласие с оценкой судьей районного суда имеющихся в деле доказательств, на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании защитник Меньшиков А.И. участие не принимал, извещен должным образом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив доводы жалобы, заслушав Юлаева А.Р., поддержавшего жалобу по ее доводам, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе, проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда приходит к следующему.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 2.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, обязан быть пристегнутым.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Юлаева А.Р. к административной ответственности по статье 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужило то, что 14.08.2023 в 02 часа 20 минут по адресу: Пермский край, Бардымский район, с. Барда, ул. Ленина, д. 47А водитель Юлаев А.Р. управлял транспортным средством LADA 21074, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">**</span>, в нарушение пункта 2.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации с не пристегнутым ремнем безопасности, предусмотренным конструкцией транспортного средства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оставляя принятые по делу акты должностных лиц без изменения, судья районного суда исходил из наличия в действиях указанного лица состава вменяемого административного правонарушения и доказанности его вины, отсутствия нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, с выводами судьи районного суда согласиться нельзя по следующим основаниям.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определен порядок пересмотра решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление, которые могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу части 3 указанной нормы, подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст. 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Анализ изложенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указывает на то, что предметом судебной проверки является законность и обоснованность, как постановления должностного лица, так и решения по жалобе на это постановление вышестоящего должностного лица административного органа.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что постановление инспектора ДПС отделения Госавтоинспекции ОМВД России «Бардымский» от 14.08.2023 было обжаловано Юлаевым А.Р. в порядке пункта 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вышестоящему должностному лицу. В жалобе Юлаев А.Р. просил отменить данное постановление, указывая на процессуальные нарушения, допущенные в ходе производства по делу, отсутствие доказательств нарушений.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России «Бардымский» от 27.02.2025 Юлаеву А.Р. отказано в удовлетворении жалобы, постановление от 14.08.2023 оставлено без изменения. При этом решение вышестоящего должностного лица не соответствует требованиям статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к решению по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В решении от 27.02.2025 по жалобе на постановление вышестоящее должностное лицо указывает на соблюдение при подаче жалобы требований части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также ссылается на объяснения инспекторов ДПС, которые были даны при проведении проверки по жалобе Юлаева А.Р. от 22.08.2023, и оснований не доверять которым не усматривается.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом в деле об административном правонарушении, сформированном административным органом, отсутствует жалоба, по которой проводилась проверка законность постановления.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также в представленных материалах дела отсутствуют объяснения должностных лиц, положенные в основу заключения по результатам рассмотрения жалобы от 15.09.2023 и, как указано в решении вышестоящего должностного лица от 27.02.2025, являющиеся доказательством совершения Юлаевым А.Р. административного правонарушения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Такое рассмотрение жалобы не отвечает требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1, 26.1, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, проверке дела в полном объеме, как вышестоящим должностным лицом, так и судьей районного суда, не принявшим во внимание допущенные должностным лицом процессуальные нарушения, соблюдены не были.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Допущенные вышестоящим должностным лицом и судьей районного суда нарушения норм процессуального права являются существенными.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях приведенные существенные нарушения влекут отмену решения начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России «Бардымский» от 27.02.2025, решения судьи районного суда от 03.04.2025 с направлением дела на новое рассмотрение вышестоящему должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение жалобы на постановление инспектора ДПС отделения Госавтоинспекции ОМВД России «Бардымский» от 14.08.2023.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">р е ш и л а:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение судьи Бардымского районного суда Пермского края от 03.04.2025, решение начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России «Бардымский» от 27.02.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Юлаева Айнура Рамисовича отменить;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">дело - возвратить в ОМВД России «Бардымский» на новое рассмотрение вышестоящему должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение жалобы на постановление инспектора ДПС отделения Госавтоинспекции ОМВД России «Бардымский» от 14.08.2023 № 18810059220005294021.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение вступило в законную силу.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья - подпись <span class="FIO6"> </span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO6"> </span></p> </div></span>