Дело № 72-661/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 14 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <p class="MsoNormalCxSpFirst" style="TEXT-INDENT: 0.5in">судья Мациевская М.В. <span class="FIO5"> </span></p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-INDENT: 0.5in">дело № 72-661/2025</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 59RS0002-01-2025-002451-39</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-INDENT: 0.5in">г. Пермь 19 августа 2025 года</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев жалобу защитника Гончар Евгении Александровны на решение судьи Индустриального районного суда г. Перми от 04.07.2025, постановление административной комиссии Индустриального района г. Перми от 07.04.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.8.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении общества с ограниченной ответственностью «ПрофКом»,</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">у с т а н о в и л а:</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением административной комиссии Индустриального района г. Перми от 07.04.2025 №137 общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ПрофКом» (далее - ООО «ПрофКом») признано виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 6.8.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Решением судьи Индустриального районного суда г. Перми от 04.07.2025, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы защитника Гончар Е.А., действующей на основании доверенности, постановление коллегиального органа от 07.04.2025 оставлено без изменения, жалоба– без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, защитник Гончар Е.А. просит об отмене постановления и решения, указывая на отсутствие достаточных доказательств совершения юридическим лицом вмененного ему правонарушения (в постановлении не конкретизировано, в чем выразилось нарушение требований пунктов 11.1, 11.2.1, 11.2.3, 11.3.1 Правил благоустройства территории города Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 №277, не дана должная оценка фактам возможности соблюдения ООО «ПрофКом» правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, не доказано, что ООО «ПрофКом» не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению) и на малозначительность совершенного правонарушения.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В рассмотрении жалобы в краевом суде законный представитель ООО «ПрофКом», защитник Гончар Е.А., извещенные о времени и месте судебного заседания, участие не принимали.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы дела по жалобе на постановление, судья краевого суда приходит к следующим выводам.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 2 статьи 6.8.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» неустранение в срок, установленный муниципальным нормативным правовым актом, надписей, графических рисунков и иных изображений, размещенных на фасадах зданий, строений, сооружений и их конструктивных элементах, а также афиш, агитационных и (или) иных информационных материалов, размещенных вне специально отведенных для этого мест (за исключением рекламы), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 № 277 утверждены Правила благоустройства территории города Перми, которые устанавливают общие требования к содержанию территории, объектам и элементам благоустройства, перечень мероприятий по благоустройству, порядок и периодичность их проведения (далее Правила).</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 11.1 названных Правил в редакции, действовавшей до 01.03.2025, на владельцев зданий, строений, сооружений, а также организации, обеспечивающие содержание зданий, строений, сооружений, возложена обязанность в установленном порядке обеспечивать содержание фасада зданий, строений, сооружений в исправном состоянии, надлежащую эксплуатацию зданий, строений, сооружений, проведение текущего и капитального ремонта.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Пункт 11.2.1 Правил запрещает размещать на фасадах зданий, строений, сооружений, включая элементы их декора, конструкции, содержащие информацию или изображения с нарушением требований действующего законодательства, а также размещать частные объявления, афиши, агитационные материалы, крепить растяжки, выполнять надписи, графические рисунки и иные изображения.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-INDENT: 0.5in">При содержании фасада здания, строения, сооружения должны устраняться любые повреждения фасада, включая надписи, графические рисунки и иные изображения, содержащие информацию, не соответствующую требованиям законодательства.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 11.2.3 Правил предусмотрено, что повреждения строительной части, декоративной отделки и инженерных элементов фасада здания, строения, сооружения, не влияющие на их прочностные характеристики, должны устраняться в течение шести месяцев со дня обнаружения повреждения, иные повреждения (надписи, графические рисунки и иные изображения, содержащие информацию, не соответствующую требованиям законодательства) должны устраняться в течение трех рабочих дней со дня обнаружения повреждения путем приведения внешнего вида фасада здания, строения, сооружения в соответствие с цветовым решением поврежденной части фасада здания, строения, сооружения, указанным в колерном паспорте, а в случае отсутствия колерного паспорта - в соответствие с существующим цветовым решением поврежденной части фасада здания, строения, сооружения.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Днем обнаружения повреждения (повреждений), указанного (указанных) в настоящем подпункте, считается день получения лицами, указанными в пункте 11.1 Правил, информации о таком повреждении (повреждениях) от должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства или на осуществление мониторинга содержания территории города Перми.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Работы по удалению с фасадов зданий, строений, сооружений объявлений, афиш, агитационных материалов, растяжек, надписей, графических рисунков и иных изображений проводятся независимо от летнего и зимнего периода (пункт 11.2.2 Правил).</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 11.3.1 Правил фасад здания, строения, сооружения не должен иметь видимых повреждений архитектурно-конструктивных элементов, отделки и инженерных элементов, повреждений рекламных конструкций, вывесок, а также надписей, графических рисунков и иных изображений, содержащих информацию, не соответствующую требованиям законодательства.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что 06.02.2025 ведущим специалистом-квартальным инспектором административно-технического отдела по Индустриальному району МКУ «Административно-техническая инспекция города Перми» в ходе осмотра территории Индустриального района г. Перми обнаружено, что на фасаде дома, расположенного по адресу: г. Пермь, ш. Космонавтов, д. 117, имеются надписи, графические рисунки и иные изображения, содержащую информацию, не соответствующую требованиям законодательства. 06.02.2025 в адрес ООО «ПрофКом», в управлении которого находится данный многоквартирный дом, направлена указанная информация с указанием на необходимость устранения в течение трех рабочих дней со дня обнаружения повреждений путем приведения внешнего вида фасада здания в соответствие с цветовым решением.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-INDENT: 0.5in">13.02.2025 по состоянию на 10 часов 32 минуты должностным лицом МКУ «Административно-техническая инспекция города Перми» выявлено, что ООО «ПрофКом» не устранило в установленный срок указанные повреждения фасада многоквартирного дома.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО «ПрофКом» протокола об административном правонарушении по части 2 статьи 6.8.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», привлечения его к административной ответственности по данной норме и подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, а именно протоколом от 18.03.2025 об административном правонарушении, актами осмотра территории Индустриального района города Перми от 06.02.2025 и от 13.02.2025 с приложенными к ним фотоматериалами, письмом ведущего специалиста – квартального инспектора административно-технического отдела по Индустриальному району <span class="FIO3">Ч.</span> от 06.02.2025 №059/25/1-05/И-02-817, направленным в адрес ООО «ПрофКом», содержащим информацию о наличии надписей, графических рисунков и иных изображений, содержащих информацию, не соответствующую законодательству, на фасаде здания, сведениями из Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также иными материалами дела, которые оценены коллегиальным органом, судьей районного суда с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Выводы административной комиссии и судьи районного суда о том, что в действиях «ПрофКом» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.8.1 Закона № 460-ПК, являются правильными, сомнений не вызывают.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у «ПрофКом» объективной возможности для соблюдения требований действующего законодательства, а также доказательств, подтверждающих, что юридическим лицом предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению, в материалах дела не имеется. Стороной защиты не оспаривается факт получения письма от 06.02.2025, при этом не приводятся доводы, которые бы свидетельствовали о принятых мерах, направленных на исполнение требования, устранение обнаруженных повреждений фасада, об отсутствии возможности выполнения требований Правил в установленный срок.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Приведенные обстоятельства свидетельствует о том, что у ООО «ПрофКом» имелась возможность для соблюдения требований пунктов 11.1, 11.2.1, 11.2.3, 11.3.1 Правил благоустройства, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Каких-либо неустранимых сомнений в виновности ООО «»ПрофКом» в совершении вменяемого административного правонарушения не установлено. Положения статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не нарушены.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы жалобы не содержат правовых оснований, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых актов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Приведенные в постановлении положения Правил в редакции, действующей с 01.03.2025, на законность привлечения к административной ответственности не влияют.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Административное наказание ООО «ПрофКом» назначено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, определено юридическому лицу как субъекту малого и среднего предпринимательства с учетом положений части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях размере менее минимального размера административного штрафа, установленного санкцией части 2 статьи 6.8.1 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, которые бы исключали производство по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе в связи с малозначительностью не установлено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу закона статья 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предписывает обязательность освобождения лица от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, а предоставляет только право принять такое решение.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, совершенное ООО «ПрофКом» административное правонарушение малозначительным не является с учетом значимости охраняемых отношений и конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, свидетельствующих о пренебрежительном отношении управляющей организации к требованиям уполномоченного должностного лица, выполнению своих обязанностей, с учетом невыполнения норм действующего законодательства в области благоустройства территории г. Перми, направленных на защиту прав граждан на благоприятную среду обитания, соблюдение внешнего облика города.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление о привлечении ООО «ПрофКом» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.8.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса для данной категории дел.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ПрофКом» допущено не было.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах оснований для отмены, изменения постановления административной комиссии, решения судьи районного суда и удовлетворения жалобы не имеется.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-INDENT: 0.5in">р е ш и л а:</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-INDENT: 0.5in">решение судьи Индустриального районного суда г. Перми от 04.07.2025, постановление административной комиссии Индустриального района г. Перми от 07.04.2025 оставить без изменения, жалобу защитника Гончар Е.А. – без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Решение вступило в законную силу.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья – подпись <span class="FIO6"> </span></p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO6"> </span></p> </div></span>