Дело № 2-982/2025 ~ М-430/2025
Дзержинский районный суд г. Перми
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: 59RS0001-01-2025-000895-07 <span class="others1">...</span></p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-982/2025</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">город Пермь 23.04.2025</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дзержинский районный суд города Перми в составе председательствующего судьи Ахметовой Е.Г.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола секретарем судебного заседания Свечниковой С.Е.,</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <span class="Address2">Адрес</span>, Удмуртской Республике и<span class="Address2"> Адрес</span> к индивидуальному предпринимателю <span class="FIO1">Каюмовой Т. Н.</span> о возложении обязанности оформлять карантинные сертификаты,</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Управление Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю обратилось в суд с иском к ИП <span class="FIO1">Каюмовой Т.Н.</span> о возложении обязанности оформлять карантинные сертификаты на вывозимую подкарантинную продукцию из карантинных и фитосанитарных зон, установленных приказами Управления Россельхознадзора по <span class="Address2">Адрес</span>, Удмуртской Республике и<span class="Address2"> Адрес</span> от <span class="Data2">Дата</span> <span class="Nomer2">№</span>, <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование иска указано, что ИП <span class="FIO1">Каюмова Т.Н.</span> осуществляет перевозку, перемещение, отгрузку различных видов хвойных пород (лиственница, сосна, ель, пихта), в том числе на землях лесного фонда, на территории, на которой установлена карантинная фитосанитарная зона по карантинным вредителям леса. По информации системы ЛесЕГАИС в 2024 году зарегистрированы сделки с древесинной по факту ее вывоза за границы фитосанитарной зоны, однако ИП <span class="FIO1">Каюмова Т.Н.</span> в Управление Россельхознадзора по <span class="Address2">Адрес</span>, Удмуртской Республике и<span class="Address2"> Адрес</span> с заявкой на выдачу карантинного сертификата на подкарантинную продукцию не обращалась, карантинный сертификат не получала. За 2024 год ИП <span class="FIO1">Каюмовой Т.Н.</span> вынесено пять предостережений о необходимости принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в сфере карантина растений, по контрольным (надзорным) мероприятиям без взаимодействия (наблюдения за соблюдением обязательных требований). Своим бездействием ИП <span class="FIO1">Каюмова Т.Н.</span> создает угрозу причинения вреда охраняемым законом ценностям – карантинной фитосанитарной безопасности территории Пермского края.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В предварительном судебном заседании <span class="Data2">Дата</span> представитель истца Управления Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю <span class="FIO3">ФИО3</span> на удовлетворении заявления настаивал. В судебное заседание <span class="Data2">Дата</span> не явился, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик <span class="FIO1">Каюмова Т.Н.</span> в судебное заседание не явилась, своего представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что данные лица были надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, в силу части 2 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации информация о времени и месте рассмотрения гражданского дела размещена заблаговременно на интернет-сайте Дзержинского районного суда города Перми в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с учетом изложенного, руководствуясь статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 113, 117, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 327 утверждено Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор), которая является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) в том числе в сфере карантина и защиты растений (пункт 1).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктами 5.1.4, 5.2(1)28 Положения, Россельхознадзор осуществляет федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), в том числе в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в пределах своей компетенции и уполномочен на установление и упразднение карантинных фитосанитарных зон, введение и отмену карантинного фитосанитарного режима, организацию осуществления мероприятий по локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основные карантинные фитосанитарные требования закреплены в Федеральном законе от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», который принят в целях обеспечения охраны растений и территории Российской Федерации от проникновения на нее и распространения по ней карантинных объектов, предотвращения ущерба от распространения карантинных объектов.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 3 статьи 3 приведенного Закона законодательство Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации, международных договорах Российской Федерации в области карантина растений и состоит из данного Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно частям 14, 15, 17, 19, 30 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений»: карантинный объект - вредный организм, отсутствующий или ограниченно распространенный на территории Российской Федерации и внесенный в единый перечень карантинных объектов; карантинный сертификат - документ, который удостоверяет соответствие партии подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям и выдан федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), при перемещении подкарантинной продукции по территории Российской Федерации; карантинная фитосанитарная зона - территория, на которой введен карантинный фитосанитарный режим вследствие выявления карантинных объектов и осуществляется борьба с ними; карантинный фитосанитарный режим - комплекс мер, направленных на создание условий для локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта в карантинной фитосанитарной зоне в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений и программой локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта в целях обеспечения карантина растений и предотвращения дальнейшего распространения карантинных объектов в карантинной фитосанитарной зоне; подкарантинные объекты - земельные участки любого целевого назначения, здания, строения, сооружения, резервуары, места складирования (помещения), оборудование, транспортные средства, контейнеры, иные объекты, которые способны являться источниками проникновения на территорию Российской Федерации и (или) распространения по ней карантинных объектов.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Стволовые вредители хвойных пород леса: большой черный еловый усач, черный бархатно-пятнистый усач, малый черный еловый усач и черный сосновый усач включены в Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 158, как карантинные вредные организмы, ограниченно распространенные на территории Евразийского экономического союза.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» процессы производства (в том числе переработки), хранения, перевозки, реализации, уничтожения подкарантинной продукции должны осуществляться с соблюдением карантинных фитосанитарных требований.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частями 2, 4, 5 статьи 18 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» карантинный фитосанитарный режим вводится в карантинной фитосанитарной зоне (включая буферную зону очага карантинного объекта, в которой находятся здания, строения, сооружения, места производства (в том числе переработки), реализации или складирования подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинным объектом), а также в отношении оборудования, транспортного средства, помещения, в котором находится такая подкарантинная продукция; при введении карантинного фитосанитарного режима могут устанавливаться в отношении граждан, юридических лиц, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты, дополнительные обязанности по проведению карантинного фитосанитарного обеззараживания этих подкарантинных объектов, расположенных в карантинной фитосанитарной зоне, в том числе в буферной зоне очага карантинного объекта, и подкарантинной продукции, производство (в том числе переработка), хранение, реализация, уничтожение которой осуществляются с использованием этих подкарантинных объектов; на период действия карантинного фитосанитарного режима предусматривается реализация программы локализации очага карантинного объекта и ликвидации популяции карантинного объекта, предусмотренной ст. 20 этого Федерального закона.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» в случае введения карантинного фитосанитарного режима и установления временных ограничений, предусмотренных пунктом 5 части 3 статьи 18 данного Федерального закона, вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим, осуществляется на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (часть 1).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частями 2, 3, 6 приведенной нормы права предусмотрено, что для получения карантинного сертификата гражданином, юридическим лицом в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), или его территориальный орган представляются: заявление о выдаче карантинного сертификата; сведения о наименовании и месте нахождения получателя или грузополучателя, отправителя или грузоотправителя подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в соответствии с транспортными документами и иными документами; сведения о наименовании указанной в п. 2 этой части подкарантинной продукции и ее объеме; сведения о транспортных средствах; заключение о карантинном фитосанитарном состоянии указанной в п. 2 этой части подкарантинной продукции.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Карантинный сертификат оформляется территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), в течение трех дней со дня представления гражданином, юридическим лицом документов и сведений, предусмотренных частью 2 этой статьи, путем внесения соответствующих сведений в федеральную государственную информационную систему в области карантина растений, после чего карантинному сертификату присваивается уникальный идентификационный номер.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Перевозка подкарантинной продукции, указанной в части 1 статьи 21 названного закона, допускается при условии указания в документах, сопровождающих груз, уникального идентификационного номера карантинного сертификата.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом частью 1 статьи 31 указанного Федерального закона предусмотрено, что нарушение законодательства Российской Федерации в области карантина растений влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 7 статьи 29 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» предусмотрено, что карантинный сертификат выдается на подкарантинную продукцию, перечень которой утвержден федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок выдачи карантинного сертификата урегулирован Приказом Минсельхоза России от 12.01.2022 № 7 «Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, рекспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата», пункт 5 которого установлено, что оформление и выдачу карантинных сертификатов осуществляет территориальное управление федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области карантина растений из региона деятельности которого осуществляется вывоз или поставка подкарантинной продукции. Исходя из перечня подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащих карантинному и фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе таможенного союза и таможенной территории таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 318, пиломатериалы хвойных пород относятся к подкарантинной продукции с высоким фитосанитарным риском (код ТНВЭД 4407).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с приказами Управления Россельхознадзора по <span class="Address2">Адрес</span>, Удмуртской Республике и<span class="Address2"> Адрес</span> от <span class="Data2">Дата</span> <span class="Nomer2">№</span>, <span class="Nomer2">№</span> на территории<span class="Address2"> Адрес</span> действует карантин на лесничества, верхние и нижние склады лесопромышленных предприятий, другие места складирования лесопродукции хвойных пород по карантинным объектам: сибирский шелкопряд, большой черный еловый усач, черный бархатно-пятнистый усач, малый черный еловый усач и черный сосновый усач, и утверждены программы локализации очагов карантинных объектов и ликвидации популяции карантинных объектов.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Программы локализации очагов карантинных объектов и ликвидации популяции карантинных объектов разработаны в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 5, статьями 18, 19, 20 Федерального закона от <span class="Data2">Дата</span> № 206-ФЗ «О карантине растений», СТО ВНИИКР 2.019-2016 «Усачи рода MonochamusDejan. Правила проведения карантинных фитосанитарных обследований подкарантинных объектов и установления карантинной фитосанитарной зоны и карантинного фитосанитарного режима», решения Совета Евразийской экономической комиссии от <span class="Data2">Дата</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении единого перечня карантинных объектов Евразийского экономического союза».</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Программами локализации очагов карантинных объектов и ликвидации популяции карантинных объектов введены запреты и ограничения.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, запрещен выпуск в оборот подкарантинной продукции, зараженной Большим черным еловым усачом, Малым черным еловым усачом, Черным сосновым усачом, Черным бархатно-пятнистым усачом, ее хранение, перевозка, реализация, использование (осуществление хозяйственной деятельности). Хранение, перевозка подкарантинной продукции допускается только в целях проведения ее карантинного фитосанитарного обеззараживания или уничтожения, в пределах границ карантинной фитосанитарной зоны. Срок исполнения – на период действия карантинного фитосанитарного режима. Исполнители – юридические лица всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане – владельцы, арендаторы, пользователи подкарантинных объектов, подкарантинной продукции, организации и частные лица, занимающиеся грузоперевозками.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Запрещен вывоз без карантинного сертификата из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерно заражение Большим черным еловым усачом, Малым черным еловым усачом, Черным сосновым усачом, Черным бархатно-пятнистым усачом (неокоренные лесоматриалы, посадочный материал, ветки, лесная подстилка и т.д.). Срок исполнения – на период действия карантинного фитосанитарного режима. Исполнители – юридические лица всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане – владельцы, арендаторы, пользователи подкарантинных объектов, подкарантинной продукции, организации и частные лица, занимающиеся грузоперевозками.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В рамках осуществления полномочий по федеральному государственному карантинному фитосанитарному контролю (надзору) Управлением, в соответствии с частью 1 статьи 74 Федерального закона от <span class="Data2">Дата</span> № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», осуществляются контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия - путем наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством отслеживания сведений в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней (ЕГАИС древесины и сделок с ней)и федеральной государственной информационной системе выдачи и учета фитосанитарной документации (ФГИС «Аргус-Фито»).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует и судом установлено, что за 2024 год в отношении деятельности ИП <span class="FIO1">Каюмовой Т.Н.</span> вынесено пять предостережений о необходимости принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в сфере карантина растений, по контрольным (надзорным) мероприятиям без взаимодействия (наблюдения за соблюдением обязательных требований).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц <span class="FIO1">Каюмова Т.Н.</span> с <span class="Data2">Дата</span> зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (<span class="others2">...</span>, ОГРН <span class="Nomer2">№</span>) (л.д. 56-61). Основным видом деятельности является деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания (код 56.10). Дополнительными видами деятельности являются, в том числе распиловка и строгание древесины (код 16.10), производство пиломатериалов, кроме профилированных, толщиной более 6 мм; производство непропитанных железнодорожных и трамвайных шпал из древесины (код 16.10.1), производство пиломатериалов, профилированных по кромке; производство древесного полотна, древесной муки; производство технологической щепы или стружки (код 16.10.2); производство древесины, пропитанной или обработанной защитными или другими веществами (код 16.10.3); производство прочих деревянных строительных конструкций и столярных изделий (код 16.23), производство деревянной тары (код 16.24), производство прочих деревянных изделий; производство изделий из пробки, соломки и материалов для плетения (код 16.29), торговля оптовая лесоматериалами, строительными материалами и санитарно-техническим оборудованием (код 46.73), торговля оптовая древесным сырьем и необработанными лесоматериалами (код 46.73.1), торговля оптовая пиломатериалами (код 46.73.2).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ИП <span class="FIO1">Каюмова Т.Н.</span> осуществляет перевозку, перемещение и отгрузку различных видов хвойных пород (лиственница, сосна, ель, пихта), в том числе с земель лесного фонда, территории, на которой установлена карантинная фитосанитарная зона по карантинным вредителям леса.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По информации ЛесЕГАИС в 2024 году зарегистрированы сделки с древесиной по факту ее вывоза за границы карантинной фитосанитарной зоны.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно электронному сопроводительному документу с идентификационным номером 1e05ef07-4395-4854-b024-551eb539166d от <span class="Data2">Дата</span> ИП <span class="FIO1">Каюмова Т.Н.</span> осуществила перемещение, отгрузку и перевозку подкарантинной продукции – пиломатериалы хвойных пород объемом 40,3 куб.м. из карантинной фитосанитарной зоны Кудымкарского городского округа<span class="Address2"> Адрес</span> на автомобиле в <span class="Address2">Адрес</span> в адрес получателя ИП <span class="FIO1">Каюмовой Т.Н.</span> по адресу: <span class="Address2">Адрес</span>, <span class="others3">...</span>, <span class="Address2">Адрес</span>, без карантинного сертификата, удостоверяющего соответствие данной партии подкарантинной продукции требованиям правил и норм обеспечения карантина растений.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно электронному сопроводительному документу с идентификационным номером 32cef5ab-96c9-4560-94f9-f2d4cc14ac79 от <span class="Data2">Дата</span> ИП <span class="FIO1">Каюмова Т.Н.</span> аналогично осуществила перемещение, отгрузку и перевозку подкарантинной продукции – пиломатериалы хвойных пород объемом 40,3 куб.м. из карантинной фитосанитарной зоны Кудымкарского городского округа<span class="Address2"> Адрес</span> на автомобиле в <span class="Address2">Адрес</span> в адрес получателя ИП <span class="FIO1">Каюмовой Т.Н.</span> по адресу: <span class="Address2">Адрес</span>, <span class="others4">...</span>, <span class="Address2">Адрес</span>, без карантинного сертификата, удостоверяющего соответствие данной партии подкарантинной продукции требованиям правил и норм обеспечения карантина растений.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно электронному сопроводительному документу с идентификационным номером d1483e56-1d43-4510-a62b-8d185a7f2b80 от <span class="Data2">Дата</span> ИП <span class="FIO1">Каюмова Т.Н.</span> аналогично осуществила перемещение, отгрузку и перевозку подкарантинной продукции – пиломатериалы хвойных пород объемом 45,0 куб.м. из карантинной фитосанитарной зоны Кочевского муниципального образования д.<span class="Address2"> Адрес</span> на автомобиле в <span class="Address2">Адрес</span> в адрес получателя ИП <span class="FIO1">Каюмовой Т.Н.</span> по адресу: <span class="Address2">Адрес</span>, <span class="others5">...</span>, <span class="Address2">Адрес</span>, без карантинного сертификата, удостоверяющего соответствие данной партии подкарантинной продукции требованиям правил и норм обеспечения карантина растений.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно электронному сопроводительному документу с идентификационным номером 631fac58-c82e-42b4-ba8d-ba8d016d5129 от <span class="Data2">Дата</span> ИП <span class="FIO1">Каюмова Т.Н.</span> аналогично осуществила отгрузку и перемещение подкарантинной продукции – пиломатериалы хвойных пород объемом 45,0 куб.м. из карантинной фитосанитарной зоны Юрлинского муниципального образования<span class="Address2"> Адрес</span> на грузовом автомобиле Тягач в <span class="Address2">Адрес</span> в адрес получателя ИП <span class="FIO1">Каюмовой Т.Н.</span> по адресу: <span class="Address2">Адрес</span>, ДНП <span class="others6">...</span>, <span class="Address2">Адрес</span>, без карантинного сертификата, удостоверяющего соответствие данной партии подкарантинной продукции требованиям правил и норм обеспечения карантина растений.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно электронному сопроводительному документу с идентификационным номером d110f602-4486-406a-a8d7-556fa889c993 от <span class="Data2">Дата</span> ИП <span class="FIO1">Каюмова Т.Н.</span> аналогично осуществила отгрузку и перемещение подкарантинной продукции – пиломатериалы хвойных пород объемом 43,0 куб.м. из карантинной фитосанитарной зоны Юрлинского муниципального образования<span class="Address2"> Адрес</span> на грузовом автомобиле Тягач в <span class="Address2">Адрес</span> в адрес получателя ИП <span class="FIO1">Каюмовой Т.Н.</span> по адресу: <span class="Address2">Адрес</span>, ДНП <span class="others7">...</span>, <span class="Address2">Адрес</span>, без карантинного сертификата, удостоверяющего соответствие данной партии подкарантинной продукции требованиям правил и норм обеспечения карантина растений.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно данным ФГИС «Аргус-Фито» ИП <span class="FIO1">Каюмова Т.Н.</span> в Управление Россельхознадзора по <span class="Address2">Адрес</span>, Удмуртской Республике и<span class="Address2"> Адрес</span> с заявками на выдачу карантинных сертификатов на вышеуказанную подкарантинную продукцию не обращалась, карантинные сертификаты не получала.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Управлением Россельхознадзора по <span class="Address2">Адрес</span>, Удмуртской Республике и<span class="Address2"> Адрес</span> в адрес ИП <span class="FIO1">Каюмовой Т.Н.</span> вынесены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований: от <span class="Data2">Дата</span> <span class="Nomer2">№</span>, от <span class="Data2">Дата</span> <span class="Nomer2">№</span>, от <span class="Data2">Дата</span> <span class="Nomer2">№</span>, от <span class="Data2">Дата</span> <span class="Nomer2">№</span>, от <span class="Data2">Дата</span> <span class="Nomer2">№</span> (л.д. 12-15, 16-19, 20-21, 22-23, 24-25).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанными предостережениями ИП <span class="FIO1">Каюмовой Т.Н.</span> предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в сфере карантина растений: осуществлять реализацию, отгрузку, перевозку, вывоз подкарантинной продукции из карантинной фитосанитарной зоны в сопровождении карантинных фитосанитарных документов.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований направлены в адрес ИП <span class="FIO1">Каюмовой Т.Н.</span> Принимая во внимание положения статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснения, приведенные в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">Дата</span> <span class="Nomer2">№</span> «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», считаются ей полученными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств неполучения указанной почтовой корреспонденции по обстоятельствам, независящим от ответчика, последним не представлено.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возражений на указанные предостережения не поступало, доказательств обратного также не представлено.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, в ходе рассмотрения гражданского дела установлены факты нарушения ИП <span class="FIO1">Каюмовой Т.Н.</span> законодательства в сфере карантина и защиты растений. Отказ от проведения мероприятий согласно Программе локализации очагов карантинных объектов и ликвидации популяции карантинных объектов, а именно игнорирование запрета, в том числе на перемещение, перевозку и отгрузку подкарантинной продукции без карантинного сертификата из карантинной фитосанитарной зоны является нарушением обязательных требований в сфере карантина растений, о чем указано выше.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Такие нарушения могут способствовать распространению карантинных организмов в зонах свободных от них, как следствие приводят к нарушению прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, создают опасность причинения вреда растениям, лесу как на территории Пермского края, так и за ее пределами.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">исковое заявление Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю (<span class="others8">...</span>) к индивидуальному предпринимателю <span class="FIO1">Каюмовой Т. Н.</span> о возложении обязанности оформлять карантинные сертификаты удовлетворить.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возложить на индивидуального предпринимателя <span class="FIO1">Каюмову Т. Н.</span> (<span class="others9">...</span>, ОГРН <span class="Nomer2">№</span>) обязанность оформлять карантинные сертификаты на вывозимую подкарантинную продукцию из карантинных фитосанитарных зон, установленных приказами Управления Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю от <span class="Data2">Дата</span> <span class="Nomer2">№</span>, <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд города Перми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others10">...</span></p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others10">...</span></p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: Е.Г. Ахметова</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others11">...</span></p></span>